AS menghentikan sumbangan kewangan kepada WTO di tengah-tengah semakan dasar: laporan

AS menghentikan sumbangan kewangan kepada WTO di tengah-tengah semakan dasar: laporan
Diya Poddar
28 Mac 2025, 14:30 PTG
  • Bajet 2024 WTO ialah $232.06 juta; AS sepatutnya meliputi 11%.
  • AS kini diklasifikasikan dalam tunggakan Kategori 1 di bawah peraturan WTO.
  • Jumlah tunggakan di kalangan enam ahli WTO mencecah 38.4 juta Swiss franc.

Amerika Syarikat telah menahan sumbangan kewangannya pada 2024 dan 2025 kepada Pertubuhan Perdagangan Dunia (WTO), meletakkan $25.70 juta dalam pembayaran pada jeda, seperti laporan Reuters.

Langkah itu mencerminkan peralihan yang lebih luas oleh pentadbiran Presiden Donald Trump untuk mengurangkan penglibatan dalam institusi antarabangsa di bawah semakan yang bertujuan untuk menyelaraskan pembiayaan asing dengan agenda "America First ".

WTO kini sedang mempertimbangkan langkah-langkah luar jangka kerana ia bersiap sedia untuk menghadapi potensi kesan jangka panjang akibat kehilangan pembayaran AS.

WTO pendek $25.70m selepas pembayaran AS dijeda

Bajet 2024 WTO berjumlah 205 juta franc Swiss ($232.06 juta), dan AS dijangka menyumbang sekitar 11% daripada jumlah itu berdasarkan bahagiannya dalam perdagangan global.

Bagaimanapun, badan yang berpangkalan di Geneva itu belum menerima dana yang dijangkakan.

Menjelang Disember 2024, AS telah pun mengakru tunggakan berjumlah 22.7 juta Swiss franc ($25.70 juta), menurut dokumen WTO yang ditandakan “TERHAD” dan bertarikh 21 Februari, laporan itu menyatakan.

Jeda pembiayaan berikutan mesyuarat jawatankuasa belanjawan WTO pada 4 Mac, di mana seorang perwakilan AS dilaporkan mengesahkan bahawa sumbangan untuk 2024 dan 2025 akan diadakan sementara menunggu semakan dalaman pembayaran kepada semua badan antarabangsa.

Perwakilan tidak menawarkan garis masa bila keputusan akan dibuat.

WTO dilaporkan sedang mengusahakan "Pelan B" sekiranya penggantungan itu berlangsung lebih lama daripada yang dijangkakan, tetapi butiran pelan itu kekal sulit.

Trump mengarahkan semakan keahlian global

Pada Februari 2025, Presiden Trump menandatangani perintah eksekutif yang mengarahkan Setiausaha Negara Marco Rubio menilai semua penyertaan AS dalam organisasi antarabangsa.

Matlamatnya adalah untuk menentukan sama ada keahlian berterusan sejajar dengan kepentingan AS. Arahan ini termasuk kajian semula pembiayaan komprehensif, yang kini merangkumi WTO.

Menurut jurucakap Jabatan Negara, sumbangan WTO adalah sebahagian daripada penilaian berterusan ini.

Rumah Putih tidak mengeluarkan kenyataan umum mengenai perkara itu dan tidak menjawab pertanyaan media mengenai pemberhentian itu.

Langkah ini konsisten dengan tindakan sebelum ini di bawah kepimpinan Trump.

Dalam penggal terdahulunya, AS menyekat pelantikan ke badan rayuan WTO pada 2019, mengehadkan fungsi penyelesaian pertikaiannya.

Ia juga telah menarik balik atau mengurangkan pembiayaan untuk badan global lain seperti Pertubuhan Kesihatan Sedunia.

AS diletakkan dalam tunggakan Kategori 1 oleh WTO

Disebabkan oleh tunggakan tersebut, Amerika Syarikat kini diklasifikasikan di bawah penetapan tunggakan “Kategori 1” WTO.

Status ini mengehadkan pengaruhnya dalam organisasi—wakil dari negara tidak boleh mengetuai badan WTO atau menerima dokumen rasmi.

Sekretariat WTO, yang bertanggungjawab menguruskan operasi harian, telah mengakui bahawa tunggakan tersebut boleh menghalang fungsinya.

Walaupun pada masa ini ia mengekalkan operasi melalui pengurusan kewangan yang teliti, senarai yang semakin meningkat bagi yuran yang belum dibayar memberi tekanan kepada sumbernya.

Sehingga penghujung 2024, lima negara lain—Bolivia, Republik Demokratik Congo, Djibouti, Gabon dan Gambia—juga berada dalam Kategori 1, menjadikan jumlah sumbangan tertunggak kepada 38.4 juta franc Swiss, menurut angka dalaman WTO.

WTO bersedia untuk jurang pembiayaan jangka panjang

Walaupun WTO tidak mengesahkan sama ada ia sedang menguatkuasakan langkah pentadbiran ke atas AS, pengerusi bajetnya telah memaklumkan kepada ahli status tunggakan Kategori 1 negara itu.

Terpulang kepada ahli WTO untuk menentukan tindakan yang perlu diambil seterusnya di bawah peraturan sedia ada.

AS telah mencalonkan seorang duta ke WTO, menandakan penglibatan diplomatik yang berterusan.

Walau bagaimanapun, dengan sumbangan belanjawan dijeda dan tiada garis masa penyelesaian dapat dilihat, implikasi jangka panjang untuk organisasi kekal tidak pasti.

Jika tunggakan berterusan melebihi setahun, WTO boleh mengenakan penalti yang lebih ketat di bawah rangka kerja pentadbirannya.