Bagaimana tarif 'Hari Pembebasan' Trump boleh mengganggu pasaran global

Bagaimana tarif 'Hari Pembebasan' Trump boleh mengganggu pasaran global
Dionysis Partsinevelos
01 Apr 2025, 17:51 PTG
  • Tarif timbal balik Trump mungkin meningkatkan duti perdagangan AS ke tahap tertinggi dalam lebih satu abad.
  • EU dan Asia sedang menyediakan respons yang diselaraskan dan memperdalam hubungan perdagangan serantau.
  • Pasaran global bersedia menghadapi risiko kemelesetan apabila ketidaktentuan perdagangan merebak merentasi rantaian bekalan.

“Tarif akan menjejaskan semua negara”, kata Trump kepada pemberita pada 31 Mac, tepat ketika seluruh dunia sedang bersedia untuk terlibat dalam apa yang kini kelihatan seperti perang perdagangan global.

Pada 2 April, pelan tarif baru Presiden Trump akan diumumkan, hari yang begitu besar sehingga beliau sendiri telah menjenamakannya sebagai 'Hari Pembebasan'.

Tarif ini akan menyasarkan hampir semua rakan dagangan utama AS. Ia adalah tindakan perlindungan paling agresif yang diambil oleh seorang presiden AS dalam sejarah moden.

Bagaimanapun, Eropah dan Asia tidak berdiam diri dengan tangan terikat.

Semua ekonomi utama telah bersiap sedia untuk menghadapi yang terburuk, dan kini membuat rancangan mereka sendiri tentang cara melawan balik dasar perdagangan AS yang semakin agresif.

Jadi persoalan sebenar di sini ialah sama ada 2 April akan ditetapkan sebagai 'Hari Pembebasan' atau 'Hari Pengasingan' untuk Amerika Syarikat.

Apakah itu Hari Pembebasan dan mengapa ia penting?

Tarif baharu Presiden Trump dijangka menaikkan duti ke atas hampir semua rakan dagangan AS.

Mereka dilabel sebagai "timbal balik," bermakna mereka akan sepadan dengan halangan yang dihadapi oleh pengeksport AS di luar negara.

Tetapi bukannya menyasarkan beberapa sektor atau negara, pusingan ini menghasilkan jaringan yang luas.

Penasihat Rumah Putih telah mengapungkan kadar purata 20 peratus, dengan matlamat pendapatan tahunan sebanyak $6 trilion, walaupun angka ini telah dikritik hebat.

Gelombang pertama tarif termasuk duti 25 peratus ke atas semua kenderaan yang diimport sepenuhnya bermula 3 April.

Tarif juga akan dikenakan kepada alat ganti kereta pada bulan berikutnya.

Levi 25 peratus yang berasingan menyasarkan sebarang import yang dikaitkan dengan negara yang terus membeli minyak atau gas dari Venezuela, termasuk kilang penapisan AS.

Langkah tambahan dijangka melanda komponen farmaseutikal, tembaga dan semikonduktor.

Trump telah menaikkan tarif ke atas China kepada 20 peratus secara keseluruhan dan mengenakan duti keluli dan aluminium baharu sebanyak 25 peratus.

Mexico dan Kanada, walaupun status mereka sebagai rakan perdagangan di bawah USMCA, juga telah dikenakan tarif yang tinggi kerana kebimbangan terhadap penghijrahan dan fentanyl.

Pasaran bertindak balas secara mendadak. S&P 500 menutup suku terburuknya berbanding rakan setara global sejak 2009. Sentimen pengguna di AS telah jatuh ke paras terendah dua tahun.

Bank dan penganalisis menunjuk ke arah senario kemelesetan dan stagflasi untuk ekonomi terbesar dunia itu.

Seberapa teruk ia boleh berlaku?

Analisis oleh Bloomberg Economics menganggarkan bahawa jika pakej tarif mencapai bentuk maksimumnya, ia boleh menaikkan purata tarif AS sebanyak 28 mata peratusan.

Itu akan menjadikannya tahap tertinggi sejak tahun 1800-an.

Ramalan ini menganggarkan bahawa pelan tarif maksimum boleh mengurangkan 4 peratus daripada KDNK AS dalam tempoh dua hingga tiga tahun akan datang, bersamaan dengan $1 trilion.

Ini kerana import menyumbang kira-kira 14% daripada KDNK AS.

Pada Mac, Rizab Persekutuan mengurangkan unjuran pertumbuhan AS daripada 2.1 peratus kepada 1.7 peratus, memetik ketidaktentuan perdagangan, manakala jangkaan inflasi mencecah paras tertinggi 32 tahun.

Aktiviti tempahan dalam sektor seperti logistik dan pengangkutan sudah menurun dengan ketara.

Ketidakpastian itu lebih merosakkan daripada tarif itu sendiri.

Semasa perang perdagangan 2019, Fed mendapati bahawa kelewatan perniagaan yang disebabkan oleh ketidakpastian dasar mempunyai kesan yang lebih besar terhadap pelaburan dan pengambilan pekerja berbanding tarif sebenar yang dikenakan.

Senario ini nampaknya berulang pada tahun 2025.

Adakah ini permulaan perang perdagangan terbesar?

Eropah dan Asia telah meletakkan diri mereka sebagai tindak balas.

Presiden Bank Pusat Eropah Christine Lagarde secara peribadi telah memberi amaran kepada pemimpin EU supaya bersedia menghadapi senario terburuk.

Suruhanjaya Eropah sedang menyediakan tarif balasan bernilai €26 bilion yang menyasarkan barangan AS seperti keluli, aluminium, bourbon, motosikal dan seluar jeans.

Walaupun pelaksanaan pada awalnya dirancang pada awal April, ia telah ditangguhkan sehingga pertengahan bulan, mungkin untuk memberi ruang untuk rundingan.

Perancis dan Jerman akan menjadi negara Eropah pertama yang bertindak balas, setelah membayangkan bahawa langkah pembalasan yang lebih luas mungkin berlaku jika AS tidak melunakkan pendiriannya.

Pegawai Eropah juga sedang meneroka perubahan struktur dalam dasar perdagangan, termasuk mengutamakan perjanjian perdagangan baharu dengan Amerika Latin dan Asia Tenggara untuk melindung nilai daripada pergantungan jangka panjang pada pasaran AS.

Di Asia, responsnya lebih strategik daripada reaktif. Hanya beberapa hari sebelum pelancaran tarif Trump, China, Jepun dan Korea Selatan mengadakan dialog ekonomi peringkat tinggi pertama mereka dalam tempoh lima tahun.

Walaupun setiap negara mempunyai ketegangan sendiri dengan Washington, mesej mereka telah diselaraskan: integrasi rantaian bekalan serantau mesti dipercepatkan.

Menteri-menteri perdagangan dari ketiga-tiga negara mengesahkan komitmen mereka untuk rundingan perdagangan bebas tiga hala dan menekankan keperluan untuk mengukuhkan RCEP, perjanjian perdagangan sedia ada di rantau ini yang mengecualikan AS.

Media negara China pada mulanya mendakwa bahawa ketiga-tiga negara telah bersetuju dengan tindak balas bersama terhadap tarif AS.

Walaupun Korea Selatan dengan cepat menjelaskan bahawa dakwaan itu telah dilebih-lebihkan, fakta bahawa tuntutan sedemikian dibuat bercakap banyak tentang niat Beijing untuk menerajui rangka kerja perdagangan baharu di Asia Timur.

Apakah bangunan Asia?

Paksi China–Jepun–Korea Selatan menjadi lebih penting kepada dasar ekonomi serantau.

Mesyuarat mereka baru-baru ini tidak hanya menumpukan pada perdagangan bebas tetapi juga pada kerjasama semikonduktor, teknologi hijau, dan rantaian bekalan yang berdaya tahan.

China, sebagai contoh, mahu mengimport produk cip termaju dari Jepun dan Korea Selatan, sambil menawarkan akses kepada bahan mentah dan infrastruktur sebagai balasan.

Jepun dan Korea Selatan, kedua-duanya pengeksport kereta besar yang menghadapi tarif AS, sedang menyediakan pakej bantuan domestik untuk menyokong industri yang terjejas.

Jepun juga sedang meneroka subsidi untuk pengilang yang memindahkan pengeluaran dari AS ke Asia Tenggara.

Di luar perdagangan, kerjasama itu juga mengenai demografi dan inovasi.

Ketiga-tiga negara berhadapan dengan populasi yang semakin tua.

China mempunyai lebih 300 juta orang berumur 60 tahun ke atas, dan pengalaman Jepun dalam robotik dan penjagaan warga emas dilihat sebagai model.

Korea Selatan mendahului dalam teknologi penjagaan kesihatan. Penyelidikan bersama dalam bidang ini kini dalam agenda.

Mengenai infrastruktur digital, ketiga-tiga negara sedang membincangkan inisiatif seperti hab AI serantau, sistem e-dagang yang dikongsi dan piawaian data biasa, dengan matlamat untuk mewujudkan ekosistem digital yang kompetitif menyaingi Barat.

Adakah ini pengakhiran sistem perdagangan global?

Realitinya ialah tarif Trump menolak asas sistem global yang dibantu oleh AS.

Iaitu, prinsip Negara Paling Digemari (MFN) di bawah Perjanjian Umum mengenai Tarif dan Perdagangan (GATT) dan kemudiannya Pertubuhan Perdagangan Dunia (WTO).

Di tempat mereka, Trump menolak model dua hala berasaskan kuasa di mana setiap negara berunding secara langsung dengan AS atau menghadapi akibat.

Dunia lebih berhubung hari ini. Import AS kini 14 peratus daripada KDNK, iaitu tiga kali ganda berbanding pada tahun 1930.

Rantaian bekalan global lebih kompleks. Pembalasan lebih cepat.

Tindak balas pengguna lebih teratur dan modal pelaburan lebih mudah alih.

Tarif 2025 Trump merungkai idea kemakmuran bersama dan menggantikannya dengan jumlah sifar kepentingan negara.

Dengan matlamat untuk menjadikan AS sebagai "hab pembuatan global", AS kini berisiko meninggalkan dirinya terpencil dari seluruh dunia.

Peluang sedang dicipta untuk setiap negara lain untuk meningkatkan dan menyerap sebahagian daripada bahagian perdagangan yang akan ditinggalkan oleh pengurangan import AS.

Pada masa yang sama, perbincangan tidak rasmi di Eropah mengelilingi keraguan terhadap peranan AS sebagai penyedia kecairan global.

Bolehkah ini bermakna mata wang rizab global baharu boleh muncul?

Bolehkah tarif ini menyebabkan pakatan China-Jepun-Korea Selatan menjadi tulang belakang kestabilan ekonomi global?

Tiada apa yang ada di luar meja.