EU bergerak untuk menguatkuasakan larangan import gas Rusia dan LNG secara sah menjelang 2027

Suruhanjaya Eropah pada hari Selasa dijangka mencadangkan larangan import gas Rusia dan gas asli cecair (LNG) ke EU menjelang akhir 2027. 

Langkah ini akan menggunakan mekanisme undang-undang untuk menghalang anggota EU Hungary dan Slovakia daripada menyekat rancangan itu, menurut laporan Reuters.

Menurut laporan itu, ringkasan Suruhanjaya dalaman cadangan yang akan datang menyatakan bahawa larangan gas saluran paip Rusia dan import LNG akan dikuatkuasakan secara sah mulai 1 Januari 2026. 

Kontrak tertentu akan diberikan tarikh akhir yang lebih lama.

Merasmikan larangan produk tenaga Rusia

Kesatuan Eropah berhasrat untuk merasmikan komitmennya untuk memutuskan hubungan tenaga yang telah lama wujud dengan Rusia, yang sebelum ini pembekal gas utamanya. 

Keputusan ini berikutan pencerobohan Moscow ke atas Ukraine pada 2022, dan cadangan yang akan datang akan memperincikan bagaimana ikrar ini akan termaktub dalam undang-undang.

Untuk perjanjian gas Rusia yang dimuktamadkan sebelum 17 Jun 2025, fasa peralihan setahun akan berkuat kuasa, berakhir pada 17 Jun 2026.

Penggunaan gas Rusia oleh EU dijadualkan berakhir pada 1 Januari 2028, di mana import di bawah kontrak jangka panjang Rusia sedia ada akan diharamkan, menurut ringkasan itu.

Kontrak LNG Rusia yang dipegang oleh syarikat seperti TotalEnergies dan Naturgy of Spain akan berterusan hingga 2030-an.

Selain itu, cadangan utama yang sedang dipertimbangkan melibatkan larangan progresif terminal LNG EU daripada menawarkan perkhidmatan kepada pelanggan Rusia. 

Ini secara berkesan akan menyekat jalan kritikal untuk LNG Rusia memasuki pasaran Eropah, memaksa Rusia mencari destinasi alternatif, yang berpotensi kurang menguntungkan, untuk gasnya.

Ketelusan dalam pasaran gas

Tambahan pula, inisiatif selari bertujuan untuk meningkatkan ketelusan dalam pasaran gas Eropah. 

Syarikat yang terlibat dalam pengimportan gas Rusia akan diberi mandat untuk mendedahkan maklumat komprehensif mengenai kontrak mereka kepada kedua-dua badan kawal selia EU dan negara. 

Tahap penelitian yang belum pernah berlaku sebelum ini bertujuan untuk menjelaskan mekanisme penetapan harga, perjanjian bekalan dan butiran kontrak lain, membolehkan pihak berkuasa mengenal pasti dan menangani sebarang potensi penyelewengan pasaran atau pengaruh yang tidak wajar yang dikenakan oleh pembekal Rusia. 

Langkah itu direka untuk memupuk akauntabiliti yang lebih besar dan membolehkan penilaian yang lebih termaklum tentang kelemahan keselamatan tenaga Eropah. 

Langkah-langkah ini, seperti yang dilaporkan sebelum ini oleh Reuters, menggariskan peralihan strategik EU ke arah mempelbagaikan sumber tenaganya dan mengukuhkan kuasa tawar-menawar kolektifnya dalam landskap tenaga global.

Pada hari Isnin, pesuruhjaya tenaga EU Dan Jorgensen menyatakan bahawa langkah-langkah itu direka untuk menjadi teguh dari segi undang-undang, membolehkan syarikat memetik "force majeure" - kejadian yang tidak dapat diramalkan - sebagai alasan untuk menamatkan kontrak gas Rusia mereka.

Jorgensen memberitahu wartawan:

Tiada veto

Hungary dan Slovakia telah menentang dan berikrar untuk menyekat sekatan ke atas tenaga Rusia, yang memerlukan kelulusan EU sebulat suara. 

Mereka berpendapat bahawa beralih daripada gas saluran paip Rusia, yang masih mereka import kerana hubungan politik yang rapat dengan Rusia, akan meningkatkan harga tenaga.

Untuk memintas halangan ini, cadangan Suruhanjaya akan menggunakan asas undang-undang EU yang boleh diluluskan dengan sokongan majoriti negara anggota yang diperkukuhkan dan majoriti Parlimen Eropah, menurut pegawai EU.

Walaupun kebanyakan negara EU lain telah menyatakan sokongan mereka terhadap larangan itu, pegawai menyatakan bahawa negara pengimport tertentu telah menyatakan kebimbangan mengenai potensi syarikat menghadapi penalti kewangan atau timbang tara akibat pelanggaran kontrak.

Eropah terus mengimport kira-kira 19% daripada gasnya dari Rusia, penurunan ketara daripada angka pra-2022 kira-kira 45%.

Gas ini tiba melalui saluran paip TurkStream dan sebagai penghantaran LNG, dengan negara seperti Belgium, Perancis, Belanda dan Sepanyol menjadi antara pengimport LNG Rusia.

Menteri industri Perancis Marc Ferracci memberitahu wartawan pada hari Isnin: