Indonesia meremehkan keluar AS daripada perjanjian perkongsian peralihan arang batu

Indonesia meremehkan keluar AS daripada perjanjian perkongsian peralihan arang batu
Sayantan Sarkar
26 Jun 2025, 18:15 PTG
  • Penarikan diri AS daripada JETP akan memberi kesan minimum kepada peralihan tenaga Indonesia.
  • Pengeluaran perlahan dana JETP yang dijanjikan telah menimbulkan kebimbangan.
  • Indonesia akan memanfaatkan jaminan sedia ada dan kerjasama dua hala untuk peralihan tenaganya.

Pegawai tertinggi Indonesia untuk inisiatif antarabangsa menyatakan pada hari Khamis bahawa penarikan diri AS daripada usaha kerjasama yang bertujuan membantu negara membangun dalam peralihan daripada arang batu akan memberi kesan minimum kepada Indonesia, menurut laporan Reuters.

AS membuat perubahan dasar yang ketara tahun ini dengan menarik diri daripada Perkongsian Peralihan Tenaga Adil (JETP), sebuah inisiatif yang terdiri daripada 10 negara penderma. 

Keputusan ini adalah akibat langsung daripada agenda Presiden Donald Trump yang lebih luas untuk mengurangkan komitmen bantuan asing. 

Pelan JETP

JETP bertujuan untuk menyokong negara membangun dalam peralihan daripada bahan api fosil kepada sumber tenaga yang lebih bersih, memastikan peralihan itu saksama dan meminimumkan gangguan sosio-ekonomi bagi komuniti yang terjejas. 

Oleh itu, penarikan diri AS menimbulkan persoalan tentang pembiayaan masa depan dan momentum politik perkongsian itu, yang berpotensi memberi kesan kepada keupayaannya untuk mencapai matlamat iklim dan pembangunannya yang bercita-cita tinggi. 

Langkah ini sejajar dengan pendirian dasar luar "America First" yang lebih luas, mengutamakan perbelanjaan domestik dan mengurangkan kewajipan kewangan antarabangsa.

JETP dengan Indonesia, sebuah inisiatif penting yang bertujuan untuk mempercepatkan peralihan negara daripada bahan api fosil, pada mulanya digembar-gemburkan dengan janji komitmen kewangan yang besar. 

Pada 2022, apabila rancangan itu mula-mula diumumkan, seorang pegawai AS menyifatkan dana yang dijanjikan sebanyak $20 bilion sebagai "transaksi kewangan iklim tunggal terbesar" setakat ini. 

Perkongsian bercita-cita tinggi ini bertujuan untuk menyokong usaha Indonesia untuk beralih kepada sumber tenaga yang lebih bersih, mengurangkan pelepasan gas rumah hijau dan menggalakkan pembangunan mampan. 

Pengeluaran dana yang perlahan

Walau bagaimanapun, di sebalik kemeriahan awal yang ketara dan keperluan mendesak untuk tindakan iklim, pengeluaran sebenar dana yang dijanjikan ini sangat perlahan. 

Kekurangan aliran kewangan yang ketara telah menimbulkan kebimbangan tentang keberkesanan mekanisme pembiayaan iklim berskala besar dan cabaran yang terlibat dalam menterjemahkan ikrar kepada tindakan konkrit. 

Paul Butarbutar, pemangku ketua Sekretariat JETP Indonesia memberitahu persidangan Financial Times Energy Transition Summit Asia:

Dengan populasi melebihi 275 juta, negara Asia Tenggara ini secara konsisten menunjukkan pelepasan per kapita yang rendah, terutamanya jika dibandingkan dengan negara yang lebih kaya. 

Ia juga telah memetik kekurangan pembiayaan yang berpatutan sebagai justifikasi untuk pergantungannya yang berterusan kepada rizab arang batu yang luas.

Rizab ini telah memainkan peranan penting dalam menyediakan rakyatnya dengan harga elektrik terendah di rantau ini.

Jaminan sedia ada

Indonesia tidak lagi akan menerima geran $60 juta daripada AS, menurut Butarbutar.

Walau bagaimanapun, jaminan AS kepada Bank Dunia, berjumlah separuh daripada sumbangan kewangan $2 bilion yang dicadangkan, telah pun dimuktamadkan.

Jaminan ini bertujuan untuk membantu firma Indonesia mendapatkan pinjaman untuk peralihan tenaga mereka.

Butarbutar berkata:

Butarbutar menyatakan bahawa baki komitmen AS tidak lagi menjadi sebahagian daripada pembiayaan JETP, sebaliknya boleh disalurkan melalui kerjasama dua hala antara kedua-dua negara.

Butarbutar selanjutnya menyatakan bahawa di luar jaminan, projek tertentu boleh menerima pembiayaan daripada kepentingan AS. 

Sebagai ilustrasi, beliau menyebut pembiayaan projek geoterma oleh US Development Finance Corp yang melibatkan sebuah syarikat AS.