Mengapa konsesi cukai digital Kanada tidak akan menyelesaikan ketegangan perdagangan dengan AS

Mengapa konsesi cukai digital Kanada tidak akan menyelesaikan ketegangan perdagangan dengan AS
Sayantan Sarkar
03 Jul 2025, 19:37 PTG
  • Kanada menggugurkan cukai perkhidmatan digitalnya, tetapi pengurusan bekalan tenusu kekal sebagai halangan perdagangan utama AS.
  • Sistem 1970-an ini mengawal pengeluaran dan mengehadkan import dengan tarif yang tinggi, menjadikannya sensitif dari segi politik.
  • Trump memperbaharui kritikan terhadap tarif tenusu Kanada yang "sangat tinggi", meningkatkan ketegangan perdagangan.

Keputusan Kanada untuk memansuhkan cukai perkhidmatan digital ke atas syarikat teknologi AS minggu ini bertujuan untuk melindungi perbincangan perdagangan dengan Presiden Donald Trump. 

Walau bagaimanapun, titik pertikaian yang lebih penting dalam rundingan yang sedang berlangsung ini boleh menjadi pertanian.

Menurut penganalisis, Perdana Menteri Kanada Mark Carney mendapati ia mudah dari segi politik untuk meninggalkan cukai perkhidmatan digital, kata Reuters dalam satu laporan

Sebaliknya, walaupun membincangkan sistem pengurusan bekalan Kanada untuk tenusu, telur dan ayam memberikan cabaran yang jauh lebih besar.

Sistem ini, yang dilaksanakan sejak tahun 1970-an, mengawal bekalan dengan ketat dengan mengehadkan pengeluaran dan mengekang import melalui tarif yang membebankan.

Selepas mesyuarat pertengahan Jun, Carney dan Trump telah menetapkan sasaran pada 21 Julai untuk perjanjian ekonomi baharu. 

Ancaman Trump

Walau bagaimanapun, Trump mengancam untuk mengenakan tarif baharu dan menggagalkan perbincangan pada hari Jumaat melalui siaran Truth Social, memetik cukai perkhidmatan digital, yang dijadualkan bermula pada hari Isnin. 

Dalam catatan yang sama, Trump juga mengkritik tarif produk tenusu. Kedua-dua Carney dan Trump telah mengesahkan bahawa rundingan telah disambung semula berikutan pemansuhan cukai itu.

"Trump pada asasnya adalah satu jawatan Truth Social daripada mewujudkan kekacauan politik di Kanada," Sylvain Charlebois, seorang penganalisis industri makanan dan profesor di Universiti Dalhousie dipetik dalam laporan Reuters.

Walaupun menjadi isu yang dipertikaikan semasa penggal pertama Trump, sistem pengurusan bekalan Kanada kekal utuh melalui Perjanjian AS-Mexico-Kanada (USMCA) 2020. 

Walau bagaimanapun, menjelang Mac penggal keduanya, Trump sekali lagi mengancam tarif timbal balik AS ke atas tenusu, memetik tarif Kanada yang "sangat tinggi".

USMCA membenarkan kuota bebas cukai terhad untuk produk tenusu AS. 

Walau bagaimanapun, tarif ke atas kuantiti melebihi kuota ini boleh melebihi 200%. Selama bertahun-tahun, Washington tidak berjaya mencabar kaedah Ottawa untuk memperuntukkan kuota tenusu USMCA ini.

Perbincangan lanjut

Walaupun ada yang melihat keputusan Kanada untuk menggugurkan cukai perkhidmatan digital sebagai tanda kelemahan, cukai itu sendiri tidak diketahui secara meluas oleh ramai orang Kanada, dan penghapusannya tidak menimbulkan kontroversi politik yang ketara.

Sebaliknya, sejurus sebelum cuti musim panas, parlimen sebulat suara meminda undang-undang untuk melindungi pengurusan bekalan daripada dimasukkan dalam rundingan perdagangan, satu langkah yang mendapat sokongan penuh daripada semua parti politik di Dewan Rakyat.

Menurut pakar perdagangan, undang-undang baru-baru ini tidak akan menghalang perunding Kanada daripada membincangkan perkara itu.

Tyler McCann, pengarah urusan Institut Dasar Agri-Makanan Kanada, percaya ramai petani menganggap undang-undang itu mengikat. 

Beliau menyatakan: 

Walau bagaimanapun, Gabriel Brunet, jurucakap Menteri Perdagangan Kanada-AS Dominic LeBlanc, mengeluarkan kenyataan yang mengesahkan sokongan tidak berbelah bahagi kerajaan persekutuan terhadap industri tenusu Kanada.

Kenyataan itu berkata:

Kepentingan industri tenusu Kanada

Industri tenusu Kanada mempunyai pengaruh yang ketara di Ottawa, sebahagian besarnya disebabkan oleh kepekatan ladang tenusu di Quebec dan Ontario. 

Wilayah-wilayah berpenduduk ini dianggap penting untuk memastikan kemenangan pilihan raya persekutuan.

Terutama, pengurusan bekalan dalam industri tenusu telah berterusan walaupun terdapat pelbagai perjanjian perdagangan antarabangsa. 

Ia terselamat daripada konsesi yang dibuat kepada Trump semasa penggal pertamanya dan kekal utuh dalam kedua-dua USMCA, Perjanjian Komprehensif dan Progresif untuk Perkongsian Trans-Pasifik (CPTPP), dan perjanjian perdagangan Kanada-EU, seperti yang diketengahkan oleh McCann.

Kenyataan Trump pada hari Jumaat 'tidak disokong oleh fakta,' menurut Dairy Farmers of Canada, sebuah kumpulan lobi. 

Mereka menekankan bahawa industri tenusu AS mengeksport lebih banyak produk tenusu Amerika ke Kanada daripada Kanada yang dihantar ke AS.