Mahkamah Agung Brazil menghentikan perseteruan cukai, memanggil pengantaraan antara kerajaan dan Kongres

Alexandre de Moraes, seorang hakim Mahkamah Agung di Brazil, melangkah ke tengah-tengah kebuntuan berisiko tinggi antara Presiden Luiz Inácio Lula da Silva dan Kongres mengenai kenaikan cukai yang dikenakan politik.

Moraes menggantung sementara dekri eksekutif yang meningkatkan pos IOF ke atas transaksi kewangan tertentu, dan pembatalan Kongres terhadap dekri itu dalam keputusan yang dikeluarkan pada hari Jumaat.

Pada bulan Mei, Lula mengumumkan kenaikan IOF (Cukai ke atas Operasi Kewangan) untuk meningkatkan hasil untuk mengelakkan pembekuan belanjawan dan mematuhi peraturan fiskal baharu negara itu.

Walau bagaimanapun, penggubal undang-undang menolak langkah itu hampir serta-merta, mengundi bulan lalu untuk membatalkan tindakan presiden.

Menurut Reuters, cabang eksekutiflah yang mencabar di mahkamah, kerana ini adalah keterlaluan perlembagaan oleh Kongres.

Dalam keputusan yang diterbitkan pada hari Jumaat, Moraes menggantung sementara kedua-dua dekri presiden yang menaikkan IOF (Cukai ke atas Operasi Kewangan) dan tindakan kongres yang membatalkan kenaikan itu.

Keputusan itu, katanya, adalah cara yang "munasabah" untuk mengelakkan peningkatan selanjutnya dan membolehkan dialog membina antara kuasa eksekutif dan perundangan Brazil.

Pengantaraan sebagai jalan tengah

Untuk meredakan konflik institusi, Moraes menganjurkan sesi pengantaraan pada 15 Julai, menjemput pegawai dari kedua-dua cawangan untuk mencari penyelesaian.

Keputusannya untuk menghentikan kedua-dua kenaikan cukai dan pembalikannya dilihat sebagai tindakan seimbang yang bertujuan untuk mencegah peningkatan selanjutnya antara cabang eksekutif dan perundangan.

Moraes bimbang tentang apa yang dilihatnya sebagai "pertembungan yang tidak diingini" yang ditakrifkan oleh "kenyataan antagonis berturut-turut dan berulang" dari kedua-dua belah pihak.

Dalam keputusannya, beliau menggariskan kepentingan keharmonian antara organ kerajaan sebagai elemen asas sistem demokrasi Brazil, dan bukannya hanya mengekalkan kemerdekaan mereka.

Reaksi politik menandakan keterbukaan

Cukai IOF, yang dikenakan ke atas pelbagai operasi kewangan seperti kredit, pertukaran asing dan pelan pencen swasta, telah dinaikkan oleh kerajaan Lula pada bulan Mei.

Pentadbiran membentangkan kenaikan itu sebagai langkah untuk meningkatkan hasil dan mengurangkan keperluan untuk pembekuan perbelanjaan, selaras dengan rangka kerja fiskal Brazil.

Keputusan Mahkamah Agung ditafsirkan oleh kedua-dua pihak sebagai penerimaan berhati-hati terhadap kedudukan pihak lain.

Speaker Dewan Rendah Hugo Motta memberitahu Kongres masih menerima dialog institusi. Beliau berkata keputusan Mahkamah Agung itu selaras dengan badan perundangan bahawa cukai itu tidak akan dinaikkan.

Menteri Kewangan Fernando Haddad, dari cabang eksekutif, meraikan langkah itu sebagai garis perlembagaan antara cabang kuasa.

Beliau menyatakan semula hasrat kerajaan untuk menunjukkan bahawa kenaikan cukai itu bertujuan untuk membetulkan kekurangan keseimbangan dalam sistem cukai.

Persidangan pengantaraan 15 Julai akan dipantau secara meluas untuk melihat sama ada kedua-dua cabang boleh mendamaikan perselisihan faham mereka tanpa campur tangan kehakiman selanjutnya.

Kes itu telah muncul sebagai ujian kritikal kestabilan politik Brazil dan kerjasama institusi semasa presiden Lula.

Dengan cukai IOF masih diragui dan sasaran fiskal yang lebih luas dipertaruhkan, hasilnya mungkin mempengaruhi bukan sahaja strategi hasil kerajaan tetapi juga nada hubungan eksekutif-perundangan dalam beberapa bulan akan datang.