EU meletakkan perjanjian perdagangan AS sebagai tindak balas kepada ancaman Greenland Trump

Perjanjian perdagangan yang telah lama dirundingkan antara Amerika Syarikat dan Kesatuan Eropah telah ditangguhkan selama-lamanya selepas Parlimen Eropah bergerak untuk membekukan proses ratifikasi sebagai tindak balas kepada ancaman Presiden Donald Trump yang semakin meningkat untuk merampas Greenland.

Jawatankuasa perdagangan Parlimen Eropah memutuskan pada hari Rabu untuk menangguhkan undian pengesahan selama-lamanya, satu langkah yang meragukan masa depan perjanjian itu dan menggariskan keterukan krisis politik yang kini melanda hubungan transatlantik.

Keputusan itu berikutan ultimatum hujung minggu Trump bahawa dia akan mengenakan tarif menyeluruh ke atas beberapa negara Eropah melainkan Amerika Syarikat dibenarkan memperoleh Greenland, wilayah separa autonomi Denmark dan ahli Kesatuan Eropah, melalui negara Denmark.

Pertikaian Greenland menggagalkan proses perdagangan

Perjanjian perdagangan, yang dicapai dengan Washington Julai lalu, telah terperangkap dalam apa yang disifatkan oleh pegawai EU sebagai peningkatan yang tidak pernah berlaku sebelum ini ke atas Greenland.

Trump telah berikrar untuk mengenakan tarif ke atas beberapa negara Eropah, dengan alasan bahawa tekanan ekonomi diperlukan untuk memaksa rundingan mengenai pemindahan pulau itu kepada kawalan AS.

"Dengan mengancam integriti wilayah dan kedaulatan negara anggota EU dan dengan menggunakan tarif sebagai instrumen paksaan, AS menjejaskan kestabilan dan kebolehramalan hubungan perdagangan EU-AS," kata Bernd Lange, pengerusi jawatankuasa perdagangan Parlimen Eropah, dalam satu kenyataan.

"Kami tidak mempunyai alternatif selain menggantung kerja" mengenai perjanjian perdagangan, tambah Lange.

Langkah jawatankuasa itu secara berkesan menghentikan proses perundangan yang diperlukan untuk memuktamadkan perjanjian itu, walaupun sebahagian daripada perjanjian itu telah dilaksanakan buat sementara waktu.

Butiran perjanjian yang terhenti

Perjanjian perdagangan, yang dimeterai pada musim panas lalu, direka untuk mengelakkan perang perdagangan yang lebih luas antara EU dan AS.

Ia menetapkan tarif 15% ke atas kebanyakan barangan EU yang memasuki AS sebagai pertukaran untuk komitmen untuk menghapuskan semua tarif ke atas barangan perindustrian AS dan produk pertanian terpilih yang dihantar ke Eropah.

Pada masa itu, konsesi EU dilihat secara meluas sebagai usaha pragmatik untuk menstabilkan hubungan ekonomi dengan Washington, terutamanya kerana blok itu berusaha untuk mengekalkan jaminan keselamatan AS sementara Rusia meneruskan perangnya di Ukraine.

Walau bagaimanapun, perjanjian itu masih memerlukan kelulusan rasmi oleh Parlimen Eropah untuk menjadi kekal.

Langkah terakhir itu kini ditangguhkan, dan beberapa penggubal undang-undang secara terbuka mempersoalkan sama ada pengesahan harus diteruskan sama sekali dalam keadaan semasa.

Tindak balas Eropah yang semakin meningkat

Ultimatum Greenland Trump telah meningkatkan kritikan lama di Eropah bahawa perjanjian perdagangan itu memihak kepada Amerika Syarikat secara tidak seimbang.

Malah beberapa penggubal undang-undang yang sebelum ini menyokong perjanjian itu berkata Parlimen tidak boleh meluluskannya sementara Washington menggunakan tarif untuk menekan negara anggota EU mengenai kedaulatan wilayah.

Trump telah berkata tarif 10% ke atas import dari lapan negara Eropah akan berkuat kuasa pada 1 Februari, dengan kadar meningkat kepada 25% menjelang Jun, melainkan rundingan membawa kepada apa yang disifatkannya sebagai "pembelian Greenland."

Keputusan Parlimen Eropah telah dinanti-nantikan secara meluas. Penggubal undang-undang kanan dari kumpulan politik terbesar telah mencadangkan untuk menangguhkan undian pada hari Sabtu, sejurus selepas pengumuman tarif Trump, menandakan bahawa kesabaran di Brussels telah habis.

Pemimpin Eropah kini sedang menyediakan tindak balas yang lebih luas. Ketua-ketua kerajaan dijadualkan bertemu di Brussels pada hari Khamis untuk membincangkan langkah seterusnya, termasuk kemungkinan tindakan balas jika AS meneruskan ancaman tarifnya.

Pilihan yang sedang dipertimbangkan termasuk tarif balas ke atas barangan AS bernilai sehingga €93 bilion ($109 bilion), serta kemungkinan penggunaan apa yang dipanggil instrumen anti-paksaan EU.

Mekanisme itu akan membolehkan blok itu menyekat akses syarikat AS ke pasaran EU, mengekang pelaburan asing dan mengenakan yuran tambahan atau halangan perdagangan.

Presiden Suruhanjaya Eropah Ursula von der Leyen memberikan nada tegas dalam ucapan kepada penggubal undang-undang EU pada awal hari Rabu.

"Eropah lebih suka dialog dan penyelesaian — tetapi kami bersedia sepenuhnya untuk bertindak, jika perlu, dengan perpaduan, mendesak dan keazaman," kata von der Leyen.