Senat AS majukan rang undang perumahan, larang dolar digital

Senat AS telah meneruskan pakej pembaharuan perumahan menyeluruh yang juga menghalang Federal Reserve daripada mengeluarkan mata wang digital bank pusat tanpa kelulusan jelas daripada Kongres.

Dalam demonstrasi perpaduan bipartisan yang jarang berlaku, para senator mengundi 84 berbanding 6 pada hari Selasa untuk meneruskan rang undang-undang itu, menggabungkan pembaharuan perumahan yang dinantikan lama dengan sekatan teknologi kewangan berprofil tinggi.

Langkah itu kini memasuki peringkat seterusnya perundingan, di mana peruntukan perumahannya dan pendiriannya mengenai dolar digital dijangka mendapat penelitian rapi.

Pembaharuan perumahan luaskan bekalan dan akses

Rang undang-undang, yang dikenali sebagai 21st Century ROAD to Housing Act, adalah pindaan gantian menyeluruh kepada H.R. 6644.

Ia digubal oleh Pengerusi Jawatankuasa Perbankan Senat Sen Tim Scott bersama Sen Elizabeth Warren.

Pada intinya, rang undang-undang ini direka untuk menangani sekatan bekalan yang berpanjangan dan kenaikan kos perumahan di seluruh negara.

Penggubal undang-undang telah memasukkan peruntukan untuk meluaskan inventori perumahan, mempermudah proses kawal selia, dan memodenkan program kebolehcapaian mampu milik.

Pakej itu juga berusaha mengukuhkan inisiatif bantuan sewa dan meningkatkan akses kepada gadai janji.

Peraturan bagi perumahan terpasang (manufactured housing) akan dikemas kini di bawah cadangan itu, manakala program literasi kewangan akan menerima sokongan tambahan.

Penyokong berhujah bahawa pembaharuan itu bertujuan mengurangkan sekatan yang telah mengehadkan pembinaan dan mendorong kenaikan harga di banyak wilayah.

Dengan menangani halangan struktur dalam bekalan dan pembiayaan, rang undang-undang itu cuba menangani tekanan perumahan dari pelbagai sudut.

Klausul CBDC hadkan kuasa Federal Reserve

Selain pembaharuan perumahan, rang undang-undang itu mengandungi peruntukan penting di bawah Tajuk X yang memberi tumpuan kepada dasar mata wang digital bank pusat.

Seksyen itu mengharamkan Federal Reserve daripada mengeluarkan CBDC AS melainkan Kongres secara eksplisit mengizinkannya.

Ini secara efektif menghalang bank pusat daripada melancarkan dolar digital atas kuasanya sendiri.

Kemasukan itu mencerminkan kebimbangan yang meningkat dalam kalangan penggubal undang-undang mengenai privasi, pengawasan kewangan, dan kemungkinan pembentukan semula sistem perbankan.

Pengkritik CBDC telah membangkitkan persoalan tentang bagaimana data transaksi akan dikendalikan dan sama ada dolar digital boleh mengubah peranan bank komersial.

Dengan menyelitkan sekatan itu ke dalam rang undang-undang perumahan yang lebih luas, para senator telah mengaitkan pengawasan teknologi kewangan dengan keutamaan dasar domestik yang mesti diluluskan.

Langkah itu menandakan bahawa perdebatan mengenai mata wang digital tidak lagi terhad kepada jawatankuasa pakar.

Undian bipartisan isyaratkan kesepakatan yang jarang berlaku

Margin undian 84 berbanding 6 di Senat menonjol dalam sebuah dewan yang sering terbahagi sepanjang garis parti.

Wartawan Burgess Everett menyatakan pada hari Selasa bahawa keputusan yang berat sebelah seperti itu adalah tidak biasa.

Sokongan meluas menunjukkan persetujuan merentasi parti terhadap pembaharuan perumahan dan had terhadap penerbitan CBDC secara sepihak.

Walau bagaimanapun, larangan mata wang digital itu boleh menjadi titik fokus apabila rang undang-undang itu dibawa ke Dewan Perwakilan.

Jika rang undang-undang itu akhirnya digazetkan, ia akan menandakan salah satu usaha pembaharuan perumahan paling penting dalam beberapa tahun kebelakangan ini.

Pada masa yang sama, ia akan menghantar isyarat jelas bahawa Kongres berhasrat mengekalkan kawalan langsung ke atas sebarang keputusan masa depan untuk memperkenalkan mata wang digital bank pusat AS.

Langkah itu kini memasuki fasa seterusnya proses perundangan, di mana peruntukan gabungan perumahan dan kewangan digitalnya akan membentuk perbincangan mengenai kebolehcapaian, bekalan, dan masa depan inovasi monetari AS.