AS longgarkan larangan: bekalan minyak Rusia ke Asia buat sementara; harga turun 2%

Amerika Syarikat mengeluarkan pengecualian selama 30 hari membolehkan negara-negara membeli minyak dan produk petroleum Rusia yang dikenakan sekatan dan terkandas di laut, menarik kritikan daripada Jerman dan sekutu Eropah lain pada hari Jumaat, tetapi mendapat kelulusan dari Moscow.

Menurut Setiausaha Perbendaharaan AS Scott Bessent, pengecualian itu yang berkuat kuasa sehingga 11 April bertujuan untuk menstabilkan pasaran tenaga global yang terganggu oleh perang Iran. 

Bagaimanapun, tindakan ini memperkenalkan risiko yang boleh mempersulit usaha Barat untuk memutuskan aliran hasil Rusia bagi perang di Ukraine.

Pengecualian sekatan dan reaksi harga

Harga minyak turun pada hari Jumaat selepas pengumuman pengecualian itu. Utusan presiden Rusia, Kirill Dmitriev, menganggarkan pengecualian ini akan memberi kesan kepada 100 juta tong minyak mentah Rusia, jumlah yang hampir setara dengan pengeluaran minyak global sehari penuh.

Minyak mentah Brent di Intercontinental Exchange jatuh di bawah $100 setiap tong, setelah diniagakan lebih $102.73 setiap tong awal hari itu.

Minyak mentah West Texas Intermediate turut menyingkirkan kenaikan dan turun hampir 2% kepada $94.15 setiap tong.

Keputusan itu mendapat kritikan dari pemimpin Jerman. Canselor Friedrich Merz menyifatkan sebarang langkah untuk melonggarkan sekatan ke atas Rusia sebagai "salah."

Menteri Ekonominya, Katherina Reiche, mencadangkan keputusan itu kemungkinan didorong oleh tekanan dalaman dalam AS.

"Enam anggota G7 menyatakan pendapat yang sangat jelas bahawa ini bukan isyarat yang betul. Kami kemudian mengetahui pagi ini bahawa kerajaan Amerika nampaknya memutuskan sebaliknya," kata Merz pada sidang akhbar di Norway.

"Sekali lagi, kami percaya ini salah. Pada masa ini terdapat masalah harga, tetapi bukan masalah kuantiti. Oleh itu, saya ingin tahu apa motif lain yang mendorong kerajaan Amerika membuat keputusan ini," katanya.

Minyak terapung dan dinamik pasaran Asia

Menurut Agensi Tenaga Antarabangsa (IEA), kira-kira 2 bilion tong minyak berada dalam kapal tangki di laut.

Daripadanya, 487 juta tong adalah minyak yang dikenakan sekatan dari Rusia, Iran dan Venezuela, yang sukar dijual sehingga kini.

“Ini boleh menjadi sumber pengganti bagi bekalan yang kini hilang dari Timur Tengah untuk ekonomi Asia yang sedang berkembang seperti India dan China,” kata Carsten Fritsch, penganalisis komoditi di Commerzbank AG. 

Menurut Vortexa, sebuah firma analitik data, kira-kira 7.3 juta tong minyak Rusia kini dalam penyimpanan terapung, dengan tambahan 148.6 juta tong sedang diangkut dalam kapal.

Selain itu, data penjejakan kapal LSEG menunjukkan sehingga 420,000 tan metrik diesel dan gasoil berada dalam penyimpanan terapung dan boleh menjadi tersedia untuk jualan pasaran.

Ketersediaan minyak mentah dan produk minyak Rusia boleh meredakan tekanan, terutamanya di Asia.

Bagaimanapun, pakar percaya China sudah mempunyai rizab besar minyak mentah sebanyak 1.2 bilion tong, yang boleh menampung 120 hari import. 

“Sebagai tindak balas kepada kekurangan bekalan minyak mentah semasa, China telah mengenakan larangan eksport ke atas produk minyak, yang boleh menyebabkan ketegangan pasaran lebih lanjut untuk diesel, terutamanya di Asia,” kata Fritsch dari Commerzbank. 

Sementara itu, data dari Kpler mengenai pergerakan kapal tangki menunjukkan bahawa minyak Iran masih sampai ke pasaran. 

Dalam 11 hari pertama perang, Iran menghantar 16.5 juta tong melalui Selat Hormuz.

Sebahagian besar minyak Iran dibeli secara besar-besaran oleh China. Ini bersamaan dengan purata harian 1.5 juta tong.

Selain itu, pelepasan rekod 400 juta tong minyak dari rizab kecemasan yang baru diumumkan oleh IEA boleh melonggarkan kebimbangan bekalan di Asia. 

Risiko geopolitik dan pemacu politik AS

Penutupan penuh Selat Hormuz akan mengakibatkan jurang bekalan yang ketara, walaupun dengan rizab sedia ada. 

Kapasiti semasa secara teori akan menampung kehilangan bekalan minyak yang melalui selat itu selama kira-kira satu bulan, menurut anggaran Commerzbank. 

Walau bagaimanapun, jika gangguan itu berterusan selama dua bulan, kekurangan bekalan sebanyak kira-kira 7 juta tong sehari akan berterusan.

Laporan bulanan IEA bulan Mac menunjukkan bahawa import dari rantau krisis berbeza secara ketara di kalangan negara OECD tahun lalu. 

Negara-negara OECD di Asia dan Oceania merupakan pengimport terbesar, mengambil 3.9 juta tong sehari.

Negara-negara OECD Eropah mengimport 1.5 juta tong sehari (tidak termasuk diesel), manakala AS mengimport 550,000 tong sehari.

“Dalam aspek ini, pelepasan rizab kecemasan terutamanya berfungsi untuk menyokong negara-negara industri Asia yang sangat bergantung kepada bekalan minyak dari Timur Tengah, khususnya Jepun dan Korea Selatan,” tambah Fritsch. 

AS mengeluarkan lesen pada hari Khamis yang membenarkan penghantaran dan penjualan minyak mentah Rusia dan produk petroleum yang dimuatkan ke atas kapal pada atau sebelum 12 Mac.

Kebenaran ini kekal sah sehingga tengah malam waktu Washington pada 11 April.

Keputusan melonggarkan sekatan ini berpunca daripada kebimbangan Rumah Putih bahawa kenaikan harga minyak global boleh memberi kesan negatif kepada perniagaan dan pengguna Amerika. 

Kebimbangan ini amat relevan menjelang pilihan raya pertengahan penggal pada November, di mana Parti Republikan, parti pentadbiran semasa, berhasrat mengekalkan kawalan ke atas Kongres.

Kelonggaran sekatan itu berlaku selepas satu panggilan antara Presiden AS Donald Trump dan Presiden Rusia Vladimir Putin pada 9 Mac. 

Kemudiannya, Dmitriev mengunjungi AS untuk membincangkan krisis tenaga yang sedang berlaku dengan satu delegasi Amerika. Delegasi itu termasuk utusan khas Trump, Steve Witkoff, dan menantunya, Jared Kushner.