Temu bual: Baroness Hayter — kelewatan peraturan UK menjejaskan ekonomi

Kerajaan United Kingdom telah menjadikan pertumbuhan ekonomi sebagai keutamaan utama, tetapi perniagaan terus menyuarakan kebimbangan tentang peraturan yang perlahan dan tidak jelas.

Syarikat dari pelbagai sektor berkata garis masa kelulusan yang panjang dan ketidakpastian kawal selia menjadikan UK kurang menarik untuk pelaburan.

Pada masa yang sama, negara-negara seperti AS, Singapura dan sebahagian EU bergerak lebih pantas untuk menarik modal, inovasi dan industri baharu.

Dalam temu bual ini dengan Invezz, Baroness Hayter, seorang ahli House of Lords UK, membincangkan mengapa pihak pengawal selia memerlukan arahan politik yang lebih jelas dan fleksibiliti yang lebih besar untuk menyokong pertumbuhan.

Beliau menerangkan bagaimana kelewatan boleh meningkatkan kos pembiayaan dan melemahkan keyakinan pelabur.

Hayter juga berhujah bahawa Kerajaan mesti mengambil lebih banyak tanggungjawab apabila pihak pengawal selia diminta menerima tahap risiko yang lebih tinggi demi mengejar pertumbuhan.

Perbualan ini juga meneroka pembaharuan peraturan, inovasi, dan keperluan mendesak untuk memodenkan sistem kawal selia UK bagi kekal bersaing di peringkat global.

Baroness Hayter berkhidmat di House of Lords UK sebagai ahli politik Parti Buruh.

Petikan:

Invezz: Kerajaan berkata pertumbuhan adalah keutamaannya, tetapi pihak pengawal selia masih kelihatan tidak jelas sejauh mana mereka dijangka menyokongnya. Pada tahap mana ketidakpastian itu mula merosakkan keyakinan pelabur terhadap UK?

Baroness Hayter: Pelbagai jenis ketidakpastian boleh merosakkan keyakinan pelabur terhadap UK.

Kami mendengar daripada banyak syarikat bahawa mereka kurang cenderung untuk melabur di tempat di mana pihak pengawal selia tidak jelas tentang keperluan mereka, dan di mana tidak jelas berapa lama projek mereka akan mengambil masa untuk diluluskan.

Ketidakpastian mengenai soalan politik yang lebih besar mengenai pertumbuhan dan bagaimana pihak pengawal selia sepatutnya memainkan peranan mereka juga merupakan isu.

Kami mendesak Kerajaan untuk lebih jelas tentang bagaimana setiap pengawal selia, yang kerap mempunyai peranan sangat berbeza, dapat memainkan peranan mereka dalam mencapai pertumbuhan.

Kerajaan juga harus lebih jelas mengenai apakah keutamaan apabila pertumbuhan bercanggah dengan objektif lain pengawal selia, seperti perlindungan pengguna, persaingan atau alam sekitar.

Invezz: Anda telah mengatakan pihak pengawal selia memerlukan lebih banyak 'sokongan politik' untuk mengambil risiko dan bergerak lebih pantas. Dalam istilah praktikal, apakah bentuknya, dan di mana tanggungjawab harus diletakkan jika keputusan silap?

Baroness Hayter: Kami percaya bahawa keputusan berkaitan tahap risiko yang didedahkan kepada awam adalah asasnya bersifat politik dan harus diputuskan oleh Kerajaan.

Sokongan ini boleh disediakan dengan memperkukuh Kewajipan Pertumbuhan yang terpakai kepada pengawal selia, yang mana Kerajaan telah memberi isyarat bahawa ia berniat untuk melakukannya.

Kerajaan juga mempunyai kemampuan untuk memberikan panduan strategik kepada pengawal selia, tetapi terlalu kerap panduan ini gagal memberi sebarang rasa keutamaan.

Jika Kerajaan memberitahu pengawal selia untuk membenarkan lebih banyak risiko dan kemudian sesuatu berlaku, Kerajaan harus boleh dipertanggungjawabkan atas bahagiannya dalam keputusan itu, walaupun ini tidak seharusnya membebaskan pengawal selia jika mereka melaksanakan arahan tersebut dengan buruk.

Invezz: Perniagaan sering menyatakan bahawa keputusan kawal selia yang perlahan menjadi halangan untuk melabur di UK. Kawasan mana yang kini menghadapi tekanan paling besar, dan di mana tindakan lebih pantas diperlukan dengan segera?

Baroness Hayter: Sukar untuk mengecilkannya kepada sektor tertentu, kerana perniagaan dari pelbagai sektor, daripada piawaian makanan kepada peranti perubatan kepada tenaga nuklear, menyebut pembuatan keputusan yang lebih pantas sebagai salah satu penambahbaikan paling penting yang boleh dibuat kepada sistem kawal selia.

Siasatan kami sebelum ini terhadap Pengawal Selia Keselamatan Bangunan mendapati bahawa keputusan yang perlahan telah memperlahankan pembinaan rumah.

Kelewatan ini meningkatkan kos pembiayaan, dan apabila tidak jelas berapa lama proses ini boleh mengambil masa, ia meningkatkan ketidakpastian dan menjadikan UK prospek pelaburan yang kurang menarik.

Kerajaan telah menggariskan 17 pengawal selia utama yang dianggapnya penting kepada keperluan ekonomi, yang menunjukkan apa yang mereka lihat sebagai keutamaan.

Invezz: Kotak pasir kawal selia dan alat serupa bertujuan menggalakkan inovasi, namun ia tidak digunakan secara meluas. Adakah masalah itu terutamanya budaya, kekurangan sumber, atau sesuatu yang lebih mendalam dalam sistem?

Baroness Hayter: Kami mendengar bahawa kotak pasir boleh berguna dalam menggalakkan inovasi dan menjelaskan keperluan kawal selia untuk teknologi baharu, tetapi ia cenderung tertumpu pada bidang yang lebih kecil daripada mencipta perubahan budaya yang lebih luas dalam kalangan pengawal selia.

Kami juga mendengar bahawa kotak pasir mungkin terhad dari segi keupayaan untuk membolehkan pengawal selia menggantung peraturan yang berkaitan bagi tujuan percubaan inovasi, dan mungkin tidak sesuai untuk bidang di mana keselamatan adalah pendorong utama.

Invezz: Jawatankuasa Industri dan Pengawal Selia mencadangkan kemungkinan Rang Undang-Undang Pembaharuan Kawal Selia. Apakah perbezaan dunia sebenar yang boleh ia bawa, dan adakah anda percaya terdapat momentum politik yang mencukupi di sebaliknya?

Baroness Hayter: Banyak pengawal selia tidak dapat mengambil pendekatan yang lebih fleksibel dan berasaskan penilaian untuk mengawal selia sektor mereka kerana perundangan yang mereka laksanakan memerlukan proses yang preskriptif diikuti.

Kerajaan harus mengenal pasti kawasan di mana perkara ini berlaku dan menggubal undang-undang untuk membenarkan pengawal selia mengambil pendekatan yang lebih fleksibel dan mesra inovasi yang boleh memfokuskan pada hasil dan bukannya proses.

Kami percaya bahawa ini boleh membolehkan pengawal selia mengambil pendekatan yang lebih wajar dan mengurangkan beban yang tidak perlu bagi syarikat.

Kami tidak dapat mengulas mengenai momentum politik di sebaliknya, tetapi Kerajaan telah menyatakan komitmennya terhadap pembaharuan kawal selia dengan jelas.

Invezz: Negara-negara seperti AS, Singapura dan sebahagian EU bergerak pantas untuk menarik pelaburan teknologi dan fintech. Betapa mendesaknya UK perlu memodenkan pendekatan kawal selianya jika mahu kekal berdaya saing?

Baroness Hayter: Perniagaan boleh memilih tempat untuk menetap dan tempat untuk melancarkan produk, projek dan perkhidmatan, dan kami mendengar bahawa kualiti rangka kerja kawal selia merupakan faktor dalam keputusan ini.

Di banyak bidang, UK mempunyai rangka kerja kawal selia yang sangat dihormati, tetapi jika UK mahu mengekalkan kelebihannya, terutamanya apabila teknologi dan industri baharu berkembang, maka adalah mendesak untuk memodenkan sistem kawal seliannya.