Het nieuwe reisverbod van Trump uitgelegd: welke 12 landen zijn getroffen en waarom is Harvard het doelwit?

President Donald Trump heeft een belangrijk nieuw reisverbod uitgevaardigd, waardoor personen uit 12 landen met een overwegend moslimmeerderheid en Afrikaanse landen de toegang tot de Verenigde Staten wordt ontzegd.

Deze stap, die woensdag werd aangekondigd, doet een van de meest controversiële beleidsmaatregelen uit zijn eerste termijn herleven en komt in de nasleep van een recente aanval in Colorado die gericht was op een evenement ter ondersteuning van Israëlische gijzelaars.

Tegelijkertijd ondertekende Trump een afzonderlijke proclamatie die de visa opschortte van buitenlandse studenten die van plan waren deel te nemen aan uitwisselingsprogramma's aan de universiteit van Harvard.

Het nieuw ingevoerde reisverbod, gedetailleerd beschreven in een presidentiële proclamatie, heeft betrekking op Afghanistan, Myanmar, Tsjaad, de Republiek Congo, Equatoriaal-Guinea, Eritrea, Haïti, Iran, Libië, Somalië, Soedan en Jemen.

De maatregel legt ook gedeeltelijke toegangsbeperkingen op aan personen uit Burundi, Cuba, Laos, Sierra Leone, Togo, Turkmenistan en Venezuela.

In een video die woensdag op sociale media werd geplaatst, koppelde president Trump het verbod aan de recente aanval in Colorado en verklaarde:

Eerder in de week had Trump het immigratiebeleid van voormalig president Joe Biden de schuld gegeven van de aanwezigheid van de verdachte in het Colorado-incident, een Egyptisch staatsburger die zijn visum had overschreden en met name niet zou zijn getroffen door de bepalingen van dit nieuwe verbod.

Getuigen meldden dat ze de verdachte tijdens de aanval een geïmproviseerde vlammenwerper zagen gebruiken en een brandbom hadden gegooid. CBS News meldde voor het eerst de inspanningen van Trump om reizigers uit deze 12 landen te blokkeren.

Het verbod bevat bepaalde uitzonderingen. Het is niet van toepassing op personen die al in het bezit zijn van een geldig visum, wettige permanente inwoners van de VS of teams die reizen voor grote internationale evenementen zoals het WK of de Olympische Spelen.

Degenen die in het bezit zijn van speciale visa die zijn verleend om te ontsnappen aan vervolging in Iran of voor het assisteren van Amerikaanse militaire inspanningen in Afghanistan, zijn ook vrijgesteld.

Harvard ook in vizier: studentenuitwisselingsvisa opgeschort

In een afzonderlijke maar verwante actie ondertekende president Trump een proclamatie die de visa opschortte van buitenlandse studenten die wilden deelnemen aan uitwisselingsprogramma's aan de universiteit van Harvard.

Deze stap is gericht op een instelling die vaak het onderwerp is geweest van kritiek van de regering-Trump, die beweert dat de universiteit een liberale vooringenomenheid koestert en niet genoeg heeft gedaan om antisemitisme op haar campus aan te pakken.

In de Harvard-specifieke proclamatie beschuldigde Trump de universiteit ervan er niet in te slagen gedragsovertredingen op de campus adequaat te disciplineren.

Hij klaagde ook dat Harvard alleen informatie had verstrekt over drie buitenlandse studenten die werden beschuldigd van gevaarlijke, illegale of bedreigende activiteiten.

"De acties van Harvard laten zien dat het ofwel zijn disciplinaire dossiers voor buitenlandse studenten niet volledig rapporteert of zijn buitenlandse studenten niet serieus controleert", verklaarde Trump.

Deze actie volgt op eerdere administratieve druk op Harvard, waaronder de bevriezing van federale onderzoeksbeurzen, naar verluidt als gevolg van regelgevende boetes met betrekking tot gegevensbeheer en ontoereikende interne controles binnen de universiteit.

Echo's uit het verleden, een ingrijpende immigratieagenda

Dit nieuwe reisverbod weerspiegelt grotendeels het controversiële beleid dat tijdens de eerste termijn van Trump werd geïmplementeerd, waarbij reizigers uit Cuba, Iran, Libië, Noord-Korea, Somalië, Soedan, Syrië, Venezuela en Jemen werden geweerd.

De toevoeging van Afghanistan aan de huidige lijst is bijzonder opmerkelijk, na de eerdere opschorting van het Amerikaanse vluchtelingenprogramma door de Trump-regering en de bevriezing van de federale financiering voor hulpprogramma's, inclusief programma's die het reizen voor Afghanen vergemakkelijken die al zijn goedgekeurd voor hervestiging in de VS.

Deze maatregelen zijn de laatste stappen in wat onder de huidige termijn van Trump een ingrijpende immigratieagenda is geworden.

Deze agenda is gericht op het aanpakken van migratie zonder papieren, het aanzienlijk opvoeren van deportaties en het voltooien van de bouw van de grensmuur tussen de VS en Mexico die tijdens zijn eerste presidentschap is begonnen.

Het beveiligen van de Amerikaanse grenzen, aangewakkerd door de bezorgdheid van de kiezers over misdaad en een toename van het aantal migranten, was een centrale belofte van zijn presidentiële campagne in 2024.

Bij zijn aantreden zette Trump snel inspanningen in gang om een reisverbod opnieuw in te voeren.

Hij beval de secretarissen van Buitenlandse Zaken en Binnenlandse Veiligheid, de procureur-generaal en de directeur van de nationale inlichtingendienst om landen te identificeren waarvoor "het doorlichten en screenen van informatie zo gebrekkig is dat een gedeeltelijke of volledige opschorting van de toelating van onderdanen uit die landen gerechtvaardigd is."

Verwachte juridische uitdagingen en een test van presidentiële bevoegdheden

Algemeen wordt verwacht dat het onlangs herstelde reisverbod juridische uitdagingen zal ondergaan, net als zijn voorganger tijdens de eerste termijn van Trump.

Veel van de andere immigratieacties van Trump tijdens zijn huidige periode in het Witte Huis worden al voor de rechtbank geprocedeerd.

De president heeft consequent gezworen een agenda uit te voeren die de vastgestelde grenzen van de uitvoerende macht op het gebied van immigratiebeleid test.

Het reisverbod voor de eerste termijn was een beslissend moment in het presidentschap van Trump.

Uitgevaardigd in 2017, binnen enkele dagen na zijn inauguratie, verbood het eerste bevel mensen uit zeven overwegend islamitische landen om de VS binnen te komen voor 90 dagen.

De stap leidde tot wijdverbreide chaos en verwarring op luchthavens, leidde tot wereldwijde protesten en leidde tot een stortvloed aan rechtszaken om het bevel te stoppen, dat door critici heftig werd aangevallen als een "moslimverbod".

Trump verdedigde de maatregel als cruciaal voor de nationale veiligheid.

Na aanvankelijke gerechtelijke tegenslagen vaardigde zijn regering herziene bevelen uit, waarbij de lijst van beoogde landen werd gewijzigd en meer specifieke details werden verstrekt over de reikwijdte van de beperkingen in een poging om verder juridisch onderzoek te weerstaan.

Deze daaropvolgende wijzigingen leidden er uiteindelijk toe dat het Amerikaanse Hooggerechtshof het reisverbod handhaafde in een 5-4 uitspraak in 2018.

Het Hof verwierp beweringen dat het beleid gericht was op moslims en daarmee een grote juridische overwinning voor Trump opleverde, waardoor het brede gezag van een president over de landsgrenzen werd versterkt.

Een van de eerste daden van president Biden bij zijn aantreden in 2021 was het ondertekenen van een bevel dat een einde maakte aan het reisverbod van Trump.

Tijdens de campagne van 2024 had Trump echter beloofd het opnieuw in te voeren en uit te breiden tot vluchtelingen uit Gaza als hij zou worden gekozen, en de acties van deze week leveren dat belangrijke agendapunt op.

Sinds zijn terugkeer naar zijn ambt heeft president Trump ook een nationale noodsituatie uitgeroepen aan de zuidgrens, waarbij hij het Pentagon heeft opgedragen extra middelen in te zetten om de situatie aan te pakken.

Zijn regering heeft de deportaties van migranten zonder papieren geïntensiveerd en geprobeerd een einde te maken aan het automatische geboorterechtburgerschap voor kinderen van individuen die illegaal in het land zijn - een stap die momenteel door de rechtbanken wordt tegengehouden in afwachting van juridische uitdagingen.

Bovendien heeft de president tarieven gebruikt om Mexico en Canada onder druk te zetten om de grensbeveiliging te verbeteren en heeft hij federale agentschappen opgedragen federaal gefinancierde programma's te identificeren die voordelen bieden aan migranten die illegaal in het land zijn.