Brazilië om individuele belastingvoordelen te beschermen in bredere fiscale hervormingspush: rapport

Het Braziliaanse ministerie van Financiën is van plan de inkomstenbelastingprikkels voor individuele belastingbetalers niet te wijzigen als onderdeel van de bredere hervorming van de belastinguitgaven, aldus een rapport van Reuters.

Ambtenaren die betrokken zijn bij het hervormingsproces zeiden dat al lang bestaande belastingaftrek voor gezondheids- en onderwijsuitgaven behouden zal blijven.

Bovendien blijven de vrijstellingen voor personen ouder dan 65 jaar en voor mensen met ernstige ziekten intact.

Het besluit duidt op een bewuste zet van de regering van president Luiz Inácio Lula da Silva om politiek gevoelige gebieden te vermijden en tegelijkertijd een bredere inspanning te leveren om de belastingvoordelen te stroomlijnen en de fiscale houdbaarheid te verbeteren.

Hoewel het uitgebreide plan gericht is op bedrijfs- en sectorspecifieke belastingvrijstellingen die de overheidsinkomsten in de loop van de tijd hebben uitgehold, kiest de regering ervoor om geen weerstand uit te lokken door te knoeien met alom populaire aftrekposten die door miljoenen Brazilianen worden gebruikt.

Van het ministerie van Financiën wordt verwacht dat het zich richt op het verbeteren van de efficiëntie en eerlijkheid van het algehele belastingstelsel, met als doel verstoringen te verminderen zonder terugslag van individuele belastingbetalers te creëren.

De focus verschuift naar bedrijfs- en sectorale voordelen

De regering is van plan de totale belastinguitgaven met ten minste 10% te verminderen door middel van een maatregel die nu in voorbereiding is.

Bij de herziening worden populaire regelingen zoals de vrijhandelszone van Manaus en het "Simples"-belastingregime voor kleine bedrijven weggelaten.

Deze regio's worden politiek en economisch te belangrijk geacht om in de eerste fase van de vernieuwing op te nemen.

Deze stap bouwt voort op een eerdere wetgevende inspanning die niet tot tastbare veranderingen heeft geleid.

De grondwetswijziging van de vorige regering van 2021 riep op tot een vermindering van de belastingvoordelen, maar voorzag niet in handhavingsinstrumenten, waardoor het voorstel waardeloos bleef.

De nieuwe strategie, onder leiding van de regering van president Luiz Inácio Lula da Silva, heeft tot doel specifieke richtsnoeren vast te stellen voor het verlagen van belastingvoordelen en het vergroten van de budgettaire transparantie.

Nieuw belastingregime voor financiële investeringen

In een afzonderlijk initiatief is de regering van plan een uitvoeringsbesluit uit te vaardigen om de belasting op financiële investeringen te reorganiseren.

Het voorstel zou een omstreden decreet intrekken dat de IOF-belasting op sommige financiële transacties verhoogde en een eenvoudiger belastingregime voor beleggingsinkomsten instellen.

Het voorgestelde plan zou de meeste financiële beleggingen, waaronder aandelen en obligaties, onderwerpen aan een uniform inkomstenbelastingtarief van 17,5%.

Momenteel zouden vrijgestelde instrumenten worden belast tegen een lager tarief van 5%.

De aanpassing is bedoeld om inefficiënties in het huidige systeem op te lossen, dat verschillende tarieven in rekening brengt, afhankelijk van de activaklasse en de houdbaarheidstermijn.

Het huidige systeem, dat varieert van 15% tot 22,5%, is bekritiseerd omdat het fiscaal gemotiveerde investeringsbeslissingen stimuleert.

Verliezen compenseren en rendement vereenvoudigen

Een van de belangrijkste kenmerken van de aanstaande belastinghervorming van Brazilië is een bepaling die beleggers in staat stelt winsten en verliezen in hun portefeuilles te compenseren bij het indienen van jaarlijkse inkomstenbelastingaangiften.

Deze wijziging is bedoeld om een nauwkeurigere beoordeling van het netto-inkomen te verkrijgen en tegelijkertijd verstoringen in de belastingplicht te verminderen.

Onder het nieuwe kader zou een eventueel overschot worden terugbetaald op basis van zijn geconsolideerde nettoresultaat aan het einde van het jaar, als een belegger meer belasting heeft betaald dan vereist als gevolg van eerdere geïsoleerde winsten.

De hervorming vereenvoudigt ook de belastingtarieven en harmoniseert de regels voor verschillende categorieën financiële activa, met als tweeledig doel de beleggingskeuzes neutraler te maken en de algehele belastingnaleving te verbeteren.

Het ministerie van Financiën verwacht dat de gestroomlijnde structuur hogere en consistentere inkomsten zal genereren, wat de bredere agenda van de regering voor begrotingsconsolidatie zal ondersteunen.

Samen met het besluit om politiek gevoelige aftrekposten voor particulieren te behouden, maken deze maatregelen deel uit van een gekalibreerde, stapsgewijze aanpak om het Braziliaanse belastingstelsel te herzien - een aanpak die is ontworpen om wetgevende weerstand te omzeilen en tegelijkertijd de fiscale houdbaarheid op lange termijn te verbeteren.