Reeves staat voor een uitdaging van £ 50 miljard terwijl het VK zich schrap zet voor keuzes uit het bezuinigingstijdperk

Kanselier Rachel Reeves bereidt zich voor op het afleveren van een van de meest onderzochte begrotingen in de recente geschiedenis, terwijl ze een steeds groter wordend gat van £ 50 miljard in de Britse overheidsfinanciën wil dichten.

Nu de zwakke productiviteit, de hoge inflatie en de stijgende schuldenlast de begrotingsruimte onder druk zetten, weegt de regering belastingverhogingen en bezuinigingen af om de stabiliteit te herstellen en tegelijkertijd de investeringen naar groeisectoren te laten stromen.

De najaarsverklaring, gepland voor 26 november, komt op het moment dat ministers proberen de post-Brexit-economie te stabiliseren.

The Guardian meldt dat Reeves zei dat zowel de belastingen als de uitgaven worden herzien, maar benadrukte dat "de cijfers altijd zullen kloppen", daarbij verwijzend naar de turbulentie die volgde op de minibegroting van Liz Truss drie jaar geleden.

Economen zeggen dat de regering nu een delicaat evenwicht moet vinden tussen fiscale geloofwaardigheid en economisch momentum.

Impact van Brexit en fiscale rem op groei

Volgens de Guardian schreef Reeves een deel van het tekort toe aan de "aanhoudende impact" van Brexit, bezuinigingen en eerdere marktschokken.

Analisten schatten dat de Britse economie ongeveer 4% kleiner is dan zonder de Brexit, wat leidt tot een lagere productiviteit en handelsactiviteit.

Om een deel van dat verlies te compenseren, versterkt de regering de banden met de EU door middel van nieuwe samenwerking op het gebied van voedsel, landbouw, energiehandel en mobiliteit van jongeren.

De ministers hebben prioriteit gegeven aan het verdiepen van deze banden om Britse exporteurs en investeerders te helpen opnieuw verbinding te maken met de grootste markt van Europa.

De kanselier heeft deze inspanning beschreven als "het ongedaan maken van de schade" met behoud van de fiscale discipline in eigen land.

Het Office for Budget Responsibility (OBR) zal naar verwachting echter de productiviteitsprognoses naar beneden bijstellen, waardoor de financiële vooruitzichten verder worden aangescherpt.

Hervorming plannen in het hart van het economisch herstel

The Guardian merkt op dat Reeves, naast het balanceren van de boeken, haar fiscale strategie heeft ingezet op 'het opbouwen van Groot-Brittannië'.

Ze is van plan om grote infrastructuurprojecten te versnellen door middel van een plannings- en infrastructuurwet, en noemt het "waarschijnlijk het grootste stuk wetgeving dat dit parlement zal aannemen".

Het wetsvoorstel zal de tijdlijnen voor rechterlijke toetsing herzien en complexe goedkeuringsprocedures vereenvoudigen, waaronder het toewijzen van gespecialiseerde rechters om zaken te bespoedigen.

Een voorbeeld is de Lower Thames Crossing, een project waarvan het planningsdossier naar verluidt meer dan 350.000 pagina's beslaat - langer dan het volledige werk van Shakespeare.

Reeves zei dat dergelijke administratieve rompslomp de nationale groei en investeringen al tientallen jaren heeft vertraagd.

Door prioriteit te geven aan de bouw, hoopt ze banen te creëren en de vraag te stimuleren zonder haar toevlucht te nemen tot grote leenprogramma's.

Evenwicht tussen begrotingsdiscipline en groeiambities

Hoewel de regering wijst op bemoedigende tekenen - zoals het VK als de snelst groeiende G7-economie in de eerste helft van het jaar en een opleving van de bedrijfsinvesteringen - staat Reeves voor moeilijke beslissingen.

Haar ommezwaai in de brandstofbetalingen in de winter en het terugdraaien van de bezuinigingen op de sociale zekerheid hebben het tekort al met £ 6 miljard vergroot, waardoor het grotere tekort nog groter is.

Volgens de Guardian heeft Reeves geweigerd onmiddellijke belastingverhogingen uit te sluiten, en waarschuwt hij voor een "doom-loop" waarbij lage groei de inkomsten beperkt en verdere verkrapping afdwingt.

Ze benadrukt dat duurzame expansie de enige duurzame weg naar lagere belastingen en sterkere openbare diensten blijft.

Naarmate de druk toeneemt, zal de uitdaging van de kanselier zijn om zowel de markten als de huishoudens ervan te overtuigen dat fiscale terughoudendheid en langetermijninvesteringen naast elkaar kunnen bestaan in een economie die nog steeds herstellende is van de schokken van bezuinigingen, Brexit en inflatie.