Trump-Poetin-top opgeschort nadat Moskou het door de VS gesteunde staakt-het-vuren-plan verwerpt

Een langverwachte ontmoeting tussen de Amerikaanse president Donald Trump en de Russische president Vladimir Poetin is opgeschort nadat Moskou een door de VS gesteunde oproep tot een onmiddellijk staakt-het-vuren in Oekraïne had afgewezen.

Diplomatieke contacten die bedoeld waren om de basis te leggen, waaronder gesprekken tussen minister van Buitenlandse Zaken Marco Rubio en de Russische minister van Buitenlandse Zaken Sergey Lavrov, liepen vertraging op omdat de twee partijen op kernvoorwaarden ver uit elkaar bleven.

Voorlopig zeggen functionarissen dat een formele top niet kan doorgaan totdat Moskou zijn standpunt verzacht.

Ontmoeting Trump-Poetin: wat de top tot stilstand bracht

Ambtenaren zeggen dat het addertje onder het gras is: de Verenigde Staten en verschillende Europese partners hebben aangedrongen op een staakt-het-vuren ruwweg langs de huidige frontlinies als de eerste stap in de richting van besprekingen, terwijl Moskou blijft aandringen op territoriale en politieke voorwaarden die Kiev en zijn bondgenoten verwerpen.

Een geplande voorbereidende ontmoeting tussen Rubio en Lavrov ging niet persoonlijk door, nadat uit telefoongesprekken bleek dat de hiaten groter waren dan verwacht.

Woordvoerders van het Kremlin hebben gewaarschuwd dat er nooit definitieve data waren en hebben teruggedrongen op karakteriseringen dat de gesprekken "uitgesteld" waren, maar westerse diplomaten beschrijven de publieke weigering van Moskou van een onmiddellijke wapenstilstand als een praktische wegversperring voor het plannen van een spraakmakende top.

Het geschil brengt een klassiek diplomatiek dilemma aan het licht: of een top moet worden gebruikt om compromissen te katalyseren, of dat deze pas moet komen nadat de onderhandelaars de verschillen al op papier hebben overbrugd.

Voorlopig dringen de zenders uit het Biden-tijdperk en de Europese hoofdsteden aan op coördinatie, ook al waarschuwt Kiev dat elke deal die bezet gebied zonder zijn toestemming afstaat, onaanvaardbaar zou zijn.

Regionale en politieke rimpeleffecten

Afgezien van de principes is de planning voor de bijeenkomst op praktische en politieke complicaties gestuit.

Sommige EU-landen uitten hun bezorgdheid over de logistiek, bijvoorbeeld over de vraag of Poetin bepaalde luchtruimen kon doorkruisen zonder juridische of politieke gevolgen, en Warschau waarschuwde publiekelijk voor de handhaving van internationale bevelen als reisroutes op bepaalde manieren werden gebruikt.

De druk was groot op Hongarije om duidelijk te maken hoe het Vladimir Poetin juridisch en logistiek zou ontvangen voor een mogelijke Trump-bijeenkomst, inclusief luchtruimgaranties en de afhandeling van het risico van het ICC-bevel, zonder botsingen met andere EU-leden te veroorzaken of bestaande sanctiekaders te schenden.

Europese leiders steunden publiekelijk een staakt-het-vuren dat in lijn was met de huidige contactlijn, waarbij ze steun betuigden voor een bescheiden door de VS geleid voorstel, maar aandrongen op meer details en garanties.

Back-channel rapporten suggereren ook dat de regering van Kiev zich ongemakkelijk voelt bij een top die de Russische territoriale winsten zou kunnen normaliseren.

In Washington zeggen het Witte Huis en hoge diplomaten dat er geen onmiddellijke plannen zijn voor een top zolang de rode lijnen van Moskou blijven staan.

Analisten zeggen dat de pauze tijd zou kunnen geven voor een stillere diplomatie, of het zou de posities kunnen verharden, afhankelijk van of een van beide partijen de stilte gebruikt om de eisen opnieuw te kalibreren of zich gewoon in te graven.