Indonesia bagatelliserer USAs exit fra partnerskapsavtale om kullovergang

Indonesias øverste tjenestemann for et internasjonalt initiativ uttalte torsdag at USAs tilbaketrekning fra en samarbeidsinnsats som tar sikte på å hjelpe utviklingsland med overgangen bort fra kull vil ha en minimal effekt på Indonesia, ifølge en Reuters-rapport.

USA gjorde et betydelig politisk skifte i år ved å trekke seg fra Just Energy Transition Partnership (JETP), et initiativ som omfatter 10 giverland.

Denne beslutningen var en direkte konsekvens av president Donald Trumps bredere agenda for å redusere utenlandske bistandsforpliktelser.

JETP-plan

JETP har som mål å støtte utviklingsland i overgangen fra fossilt brensel til renere energikilder, og sikre at skiftet er rettferdig og minimerer sosioøkonomiske forstyrrelser for berørte samfunn.

USAs tilbaketrekning reiser derfor spørsmål om den fremtidige finansieringen og det politiske momentumet til partnerskapet, noe som potensielt kan påvirke dets evne til å nå sine ambisiøse klima- og utviklingsmål.

Dette trekket er i tråd med en bredere «America First»-utenrikspolitisk holdning, som prioriterer innenlandske utgifter og reduserer internasjonale økonomiske forpliktelser.

JETP med Indonesia, et landemerkeinitiativ som tar sikte på å akselerere nasjonens skifte bort fra fossilt brensel, ble opprinnelig varslet med løftet om en betydelig økonomisk forpliktelse.

I 2022, da planen først ble avduket, karakteriserte en amerikansk tjenestemann de 20 milliarder dollar i lovede midler som den «største enkeltstående klimafinansieringstransaksjonen» til dags dato.

Dette ambisiøse partnerskapet søkte å støtte Indonesias innsats for å gå over til renere energikilder, redusere klimagassutslipp og fremme bærekraftig utvikling.

Langsom utbetaling av midler

Til tross for den betydelige innledende fanfaren og det presserende behovet for klimatiltak, har den faktiske utbetalingen av disse lovede midlene vært bemerkelsesverdig treg.

Mangelen på håndgripelige finansstrømmer har skapt bekymring for effektiviteten til slike storskala klimafinansieringsmekanismer og utfordringene med å omsette løfter til konkret handling.

Paul Butarbutar, fungerende leder for JETP Indonesia-sekretariatet sa til Financial Times Energy Transition Summit Asia-konferansen:

Med en befolkning på over 275 millioner har denne sørøstasiatiske nasjonen konsekvent pekt på sine lave utslipp per innbygger, spesielt i motsetning til rikere land.

Den har også sitert mangel på rimelig finansiering som begrunnelse for sin fortsatte avhengighet av sine omfattende kullreserver.

Disse reservene har vært medvirkende til å gi innbyggerne de laveste strømprisene i regionen.

Eksisterende garantier

Indonesia vil ikke lenger motta 60 millioner dollar i tilskudd fra USA, ifølge Butarbutar.

Amerikanske garantier til Verdensbanken, totalt halvparten av de foreslåtte $ 2 milliarder i finansielle bidrag, er imidlertid allerede ferdigstilt.

Disse garantiene var ment å hjelpe indonesiske firmaer med å sikre lån til deres energiomstilling.

Butarbutar sa:

Butarbutar uttalte at den gjenværende amerikanske forpliktelsen ikke lenger ville være en del av JETP-finansieringen, men i stedet kunne kanaliseres gjennom bilateralt samarbeid mellom de to nasjonene.

Butarbutar uttalte videre at utover garantien kan spesifikke prosjekter motta finansiering fra amerikanske interesser.

Som en illustrasjon nevnte han US Development Finance Corps finansiering av et geotermisk prosjekt som involverte et amerikansk selskap.