Cła Trumpa uznane za nielegalne przez amerykański sąd: oto co to oznacza i co dalej

Federalny sąd apelacyjny orzekł, że większość globalnych ceł Donalda Trumpa jest nielegalna, co wstrząsnęło przyszłością władzy prezydenckiej w handlu.

Czwartkowa decyzja Sądu Apelacyjnego Stanów Zjednoczonych dla Okręgu Federalnego ma poważne natychmiastowe i długoterminowe konsekwencje dla amerykańskiego handlu, międzynarodowej dyplomacji i prawa krajowego.

Wykonanie orzeczenia zostało opóźnione do 14 października, co daje administracji Trumpa czas na odwołanie się do Sądu Najwyższego.

Dlaczego cła zostały uznane za nielegalne?

Niedawne orzeczenie koncentruje się na wykorzystaniu przez Trumpa Ustawy o Międzynarodowych Nadzwyczajnych Uprawnieniach Gospodarczych (IEEPA), ustawy z 1977 r., która ma pozwolić prezydentom reagować na "niezwykłe i nadzwyczajne zagrożenia" dla gospodarki i bezpieczeństwa USA.

Sąd uznał, że Trump naciągnął znaczenie prawa , ogłaszając "stan wyjątkowy w kraju" w oparciu o utrzymujący się deficyt handlowy i wykorzystując to jako podstawę do nałożenia ceł na prawie wszystkich zagranicznych partnerów handlowych.

Decyzja sądu stosunkiem głosów 7-4 stwierdzała: "Żadne z tych działań nie obejmuje wyraźnie uprawnienia do nakładania ceł, ceł lub podobnych środków, ani uprawnienia do nakładania podatków".

"Wzajemne" cła Trumpa, w tym te przeciwko Chinom, Kanadzie, Meksykowi i krajom takim jak Indie, zostały uznane za nieważne, ale cła ustalone przez inne organy (takie jak na stal i aluminium) pozostają na razie nienaruszone.

Dwa połączone pozwy, jeden od przedsiębiorstw, drugi od stanów, zakwestionowały władzę prezydenta, argumentując, że tylko Kongres może nakładać podatki i cła zgodnie z konstytucją.

Sprawa została również odesłana z powrotem do sądu niższej instancji, który ma zdecydować, jak szeroko decyzja ma zastosowanie, co zwiększa niepewność dla tysięcy amerykańskich firm i globalnego krajobrazu handlowego.

Trump potępił orzeczenie jako "totalną katastrofę dla kraju" i obiecał walczyć z nim w Sądzie Najwyższym.

Na swojej platformie Truth Social powiedział: "Jeśli ta decyzja zostanie dopuszczona do głosu, dosłownie zniszczy Stany Zjednoczone Ameryki", wyrażając przekonanie, że Sąd Najwyższy stanie po jego stronie.

Co dalej z polityką handlową USA?

Na razie cła Trumpa obowiązują do połowy października, podczas gdy proces prawny będzie się toczył, utrzymując status quo handlowe dla amerykańskich firm.

Oczekuje się, że administracja odwoła się do Sądu Najwyższego, co może doprowadzić do przełomowej bitwy o zakres uprawnień prezydenta w konfliktach handlowych.

Gdyby Sąd Najwyższy podtrzymał decyzję sądu apelacyjnego, ograniczyłoby to przyszłym prezydentom możliwość jednostronnego nakładania ceł poprzez odwoływanie się do ustaw nadzwyczajnych, potwierdzając wyłączną władzę Kongresu nad podatkami i cłami.

Wywróciłoby to do góry nogami dziesięciolecia elastyczności wykonawczej w zakresie sankcji gospodarczych i negocjacji handlowych, prawdopodobnie pozostawiając amerykańskim urzędnikom mniej możliwości wywierania nacisku na rywali, takich jak Chiny, lub renegocjowania nieuczciwych praktyk handlowych.

Niepewność jest natychmiastowa: światowe rynki wypatrują sygnałów zmiany polityki, sojusznicy USA ponownie oceniają trwające rozmowy handlowe, a branże dotknięte ostatnimi cłami zastanawiają się, czy możliwa jest restytucja lub ulgi.