Urugwaj anuluje wartą 92 mln dolarów umowę na statek patrolowy z hiszpańską firmą Cardama w związku z podejrzeniami o oszustwo

Urugwaj rozwiąże umowę z hiszpańską stocznią Cardama na budowę dwóch statków w 2023 r. po tym, jak władze ujawniły domniemane nieprawidłowości w gwarancjach wspierających umowę, poinformował w środę rząd.

Prezydent Yamandú Orsi, przemawiając na konferencji prasowej, powiedział, że istnieją przesłanki wskazujące na oszustwo lub oszustwo przeciwko państwu urugwajskiemu.

Zapowiedział, że zostaną wszczęte zarówno postępowania cywilne, jak i karne oraz podpisał uchwałę o egzekwowaniu gwarancji należytego wykonania umowy przed jej upływem.

Orsi polecił ambasadorowi Urugwaju w Wielkiej Brytanii wizytę w biurach firmy, która udzieliła gwarancji.

Po tej misji rząd złożył formalną skargę do sądów cywilnych i karnych w oparciu o ustalenia.

Powtarzające się opóźnienia i odrzucone gwarancje

Zastępca sekretarza stanu w Kancelarii Prezydenta Jorge Díaz powiedział, że umowa między rządem Urugwaju a Cardamą wymaga, aby hiszpański stoczniowiec udzielił gwarancji wykonania w ciągu 45 dni od podpisania.

Klauzula miała na celu zapewnienie zgodności ze zobowiązaniami umownymi firmy, zauważył Díaz.

"Cardama nie dotrzymała terminu i ciągle prosiła o jego przedłużenie" – powiedziała.

"Te 45 dni trwało jedenaście miesięcy. W tym okresie Cardama uruchomiła siedem oddzielnych procesów w celu certyfikacji gwarancji, z których wszystkie zostały odrzucone.

Gdy termin już minął, firma wystawiła gwarancję należytego wykonania, wystawioną przez Eurocommerce Ltd., firmę z siedzibą w Wielkiej Brytanii.

Rząd Urugwaju zatwierdził ten dokument, chociaż nie do końca odpowiadał on kryteriom umownym.

Wątpliwa gwarancja i firma widmo

W miarę zbliżania się terminu 22 września, Cardama została zobowiązana do zaoferowania nowej i ważnej gwarancji.

Prezydent Orsi zdecydował się rozpocząć proces realizacji obecnego, polecając ambasadorowi w Londynie formalne powiadomienie Eurocomerce Ltd. o zdeponowaniu gwarantowanych pieniędzy na koncie rządu Urugwaju.

Kiedy jednak ambasador przybył pod wskazany adres, odkrył, że taka firma tam nie istnieje.

Firma prawnicza zaalarmowała później urugwajskich urzędników, że Eurocomerce Ltd. jest "w likwidacji" i wkrótce zostanie usunięta z oficjalnego rejestru.

"Istnieją silne przesłanki, że ta firma jest podmiotem fasadowym i że możemy mieć do czynienia z oszustwem przeciwko państwu urugwajskiemu, ponieważ ta gwarancja może w rzeczywistości nie istnieć - podkreślił Díaz.

Rozwiązanie umowy i działania prawne

W związku z tymi wnioskami prezydent Orsi podjął decyzję o wszczęciu procedury rozwiązania umowy w związku z niewywiązaniem się przez Cardamę z obowiązku przedstawienia ważnej gwarancji należytego wykonania.

Oznacza to poważną eskalację tego, co rząd traktuje obecnie jako możliwy przypadek oszustwa.

15 grudnia 2023 r. Ministerstwo Obrony Urugwaju podpisało kontrakt o wartości 92 mln USD z Cardama na dwa morskie statki patrolowe, które mają być wykorzystywane do zwiększenia zdolności kraju w zakresie bezpieczeństwa morskiego i nadzoru.

W związku z tym, że stwierdzono nieprawidłowości, a gwarancje wydają się niewystarczające, Urugwaj stara się odzyskać środki i wystąpić przeciwko odpowiedzialnym stronom na drodze działań prawnych.

Poza tym pojawiają się pytania o to, w jaki sposób międzynarodowe kontrakty obronne mogą funkcjonować bez skutecznego nadzoru, a także o istniejące mechanizmy zapewniające zgodność z mandatami podatników.