Panel Senatu USA dąży do usunięcia ochrony deweloperów kryptowalut z ustawy rynkowej

Liderzy Komisji Sądownictwa Senatu USA naciskają na odebranie ochrony deweloperom kryptowalut z szeroko zakrojonej ustawy o strukturze rynku aktywów cyfrowych, ostrzegając, że obecny projekt może podważyć istniejące przepisy mające na celu zwalczanie nielegalnego finansowania.

W liście wysłanym w środę do liderów Senackiej Komisji Bankowości, przewodniczący Komisji ds. Sądownictwa Charles Grassley oraz czołowy demokrata komisji, Richard Durbin, wyrazili obawy, że przepisy chroniące niektórych deweloperów kryptowalut osłabiłyby egzekwowanie przepisów dotyczących nielegalnego przesyłania pieniędzy. List został po raz pierwszy opublikowany przez Politico w piątek.

Komisja Sądownicza ostrzega przed lukami w egzekwowaniu prawa

Grassley i Durbin argumentowali, że ustawa, w obecnym brzmieniu, "stworzyłaby znaczącą lukę w egzekwowaniu przepisów dla zdecentralizowanych platform aktywów cyfrowych."

"Taka luka grozi przyciągnięciem nielegalnych podmiotów — takich jak kartele i inne zaawansowane organizacje przestępcze — na zdecentralizowane platformy" – napisali senatorowie w liście.

Dodali, że ustawa może skomplikować postępowania dotyczące nielegalnej działalności finansowej.

"Przestępcy już stosują taktyki, by ukryć nielegalne transakcje. Ta ustawa jeszcze bardziej utrudni ściganie tego postępowania" – napisali.

Ostrzeżenia odzwierciedlają długoletnie obawy funkcjonariuszy organów ścigania, że niektóre segmenty ekosystemu kryptowalut mogą zostać wykorzystane do prania pieniędzy i innych przestępstw, jeśli jasność regulacyjna będzie kosztem nadzoru.

Spór koncentruje się na ochronie deweloperów kryptowalut

Kontrowersje koncentrują się wokół zapisu w projekcie ustawy opublikowanym 12 stycznia przez senackie komisje bankowości i rolnictwa, które wspólnie pracują nad ustawą definiującą sposób regulacji rynków aktywów cyfrowych w USA.

Projekt uwzględniał elementy Ustawy o Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA), której celem jest wyjaśnienie, że osoby rozwijające oprogramowanie kryptowalutowe lub utrzymujące zdecentralizowane sieci nie są uznawane za przekazujących pieniądze zgodnie z prawem federalnym ani stanowym.

Zwolennicy języka BRCA twierdzą, że chroni ono programistów przed regulacjami finansowymi przeznaczonymi dla pośredników depozytowych.

Jednak Grassley i Durbin twierdzą, że przepisy mogą być interpretowane zbyt szeroko, potencjalnie chroniąc podmioty ułatwiające nielegalne transakcje.

Liderzy Komisji Sądownictwa również sprzeciwili się temu procesowi, twierdząc, że ich panel został odsunięty na bok, mimo że mają jurysdykcję nad federalnym prawem karnym i Departamentem Sprawiedliwości.

Napisali, że komisja "nie została skonsultowana ani nie miała możliwości znaczącego wcześniejszego przeanalizowania proponowanych zmian."

Wezwali Komisję Bankową do "odrzucenia wszelkich proponowanych zapisów", które "osłabiłyby zdolność rządu do pociągania do odpowiedzialności odpowiedzialnych podmiotów za prowadzenie nielegalnych firm przesyłających pieniądze."

Ścieżka legislacyjna staje się coraz bardziej złożona

Spór ten stanowi kolejną przeszkodę na już i tak skomplikowanej ścieżce ustawy o strukturze rynku kryptowalut.

Zarówno Komisja Bankowa Senatu, jak i Komisja Rolnictwa opóźniły planowane marże w ostatnich tygodniach, gdy ustawodawcy starają się uzyskać szersze, ponadpartyjne poparcie.

Nawet jeśli ustawa przejdzie przez obie komisje, napotka poważne wyzwanie na posiedzeniu Senatu.

Przyjęcie wymagałoby 60 głosów, co oznacza, że Republikanie prawdopodobnie potrzebowaliby poparcia kilku Demokratów w równomiernie podzielonej izbie.

Wsparcie przemysłu również wykazuje oznaki napięcia.

Coinbase, jeden z najbardziej wpływowych lobbystów kryptowalutowych w Waszyngtonie, ogłosił w środę, że wycofuje swoje poparcie dla ustawy, powołując się na obawy dotyczące wielu przepisów.

Firma poinformowała jednak w piątek, że negocjacje z ustawodawcami trwają.

Interwencja Komisji Sądownictwa podkreśla delikatną równowagę, jaką ustawodawcy próbują osiągnąć między zapewnieniem przejrzystości regulacyjnej dla branży kryptowalutowej a zachowaniem możliwości rządu w zakresie kontroli przestępczości finansowej.

W miarę postępu dyskusji los ochrony deweloperów wydaje się być kluczowym punktem zapalnym w ewolucji ustawy.