Co oznacza proponowane cło dla porozumienia handlowego Indie–USA?

Stany Zjednoczone zaproponowały dodatkowe cło w wysokości 12,5% na import z Indii.

Ruch ten jest częścią trwających rozmów handlowych w New Delhi między przedstawicielami Indii a delegacją USA kierowaną przez zastępcę przedstawiciela handlowego USA Brendana Lyncha.

Projekt pojawił się podczas drugiego z trzech dni rozmów dwustronnych.

Wskazuje na możliwe napięcia w negocjacjach, które już koncentrują się na szerszych warunkach handlowych między dwoma krajami.

Według biura przedstawiciela handlowego USA propozycja taryfowa wiąże się z obawami dotyczącymi ograniczeń importu związanych z pracą przymusową.

Biuro stwierdziło, że Indie należą do 60 gospodarek, które nie podjęły wystarczających kroków, by ograniczyć import powiązany z pracą przymusową.

Raport USTR rodzi obawy dotyczące zgodności

W szczegółowym, 92-stronicowym raporcie opublikowanym we wtorek biuro przedstawiciela handlowego USA skrytykowało system egzekwowania przepisów handlowych w Indiach.

„Indie nie nałożyły ani nie egzekwują skutecznie zakazu importu towarów powstałych w wyniku pracy przymusowej” — napisano we wtorkowym, 92-stronicowym raporcie, w którym polityki kraju z Azji Południowej określono jako nierozsądne i obciążające dla amerykańskiego handlu.

Raport umieścił Indie wśród 54 gospodarek pozbawionych zakazu importu towarów powstałych w wyniku pracy przymusowej, co skutkuje objęciem ich wyższą proponowaną stawką celną.

Wskazano także sześć innych gospodarek — w tym Kanadę, Ekwador, Unię Europejską, Indonezję, Meksyk i Pakistan — które posiadają takie zakazy, lecz ze względu na zastrzeżenia dotyczące egzekwowania nadal podlegają niższej proponowanej stawce taryfowej w wysokości 10%.

Amerykańscy urzędnicy bronią propozycji

Przedstawiciel handlowy USA Jamieson Greer bronił tej decyzji, argumentując, że globalne warunki handlowe pozostają nierównomierne z powodu niewystarczającej egzekucji wobec towarów powiązanych z pracą przymusową.

„Nie do przyjęcia jest to, że nasi najważniejsi partnerzy handlowi nie przeciwdziałają importowi towarów wytwarzanych przy użyciu pracy przymusowej” — powiedział Jamieson Greer.

„To tworzy sytuację, w której amerykańscy pracownicy zmuszeni są konkurować na świecie na nierównych zasadach.”

Komentarze podkreślają stanowisko Waszyngtonu, że luki w egzekwowaniu przepisów w krajach partnerów handlowych mogą zniekształcać konkurencję dla producentów krajowych.

Ramy Section 301 i szerszy kontekst handlowy

Propozycja taryfowa następuje po śledztwie w sprawie nieuczciwych praktyk handlowych w ramach Section 301.

Działanie to jest częścią wysiłków obecnej administracji USA mających na celu ponowne wprowadzenie taryf awaryjnych, które wcześniej zostały odrzucone przez Sąd Najwyższy w lutym.

Środek ten przedstawiany jest jako element szerszej strategii egzekwowania zasad handlu, mającej na celu przeciwdziałanie domniemanym niesprawiedliwym praktykom światowym powiązanym z normami pracy.

Reakcja Indii i trwające rozmowy

Ministerstwo handlu Indii nie odpowiedziało od razu na prośbę o komentarz w sprawie propozycji.

Jednak według indyjskiego źródła rządowego cytowanego w raporcie, od Nowego Delhi oczekuje się, że poruszy kwestię śledztwa Section 301 podczas rozmów z delegacją USA.

Indie mają również wystąpić o złagodzenie taryf w ramach szerszych negocjacji dwustronnych.

Zwrócono uwagę na obawy dotyczące łańcuchów dostaw

Raport przedstawiciela handlowego USA również podniósł obawy dotyczące globalnych łańcuchów dostaw.

Wskazał Indie jako pośrednika w łańcuchach dostaw bawełny, które mogą być powiązane z chińskimi dostawami opartymi na pracy przymusowej.

To dodatkowe odniesienie dodaje kolejny wymiar do trwających dyskusji, potencjalnie poszerzając zakres kontroli handlowej między oboma krajami.