Qual é a crise do fentanil no centro das tarifas de Trump contra China, México e Canadá?

Quando o presidente dos EUA, Donald Trump, anunciou tarifas abrangentes contra o Canadá, o México e a China no sábado, ele citou que "a ameaça extraordinária representada por estrangeiros ilegais e drogas, incluindo o mortal fentanil", representava uma emergência nacional que exigia que tarifas fossem impostas até que a crise fosse atenuada.

"As ordens deixam claro que o fluxo de drogas ilegais como o fentanil para os Estados Unidos, por meio de redes de distribuição ilícitas, criou uma emergência nacional, incluindo uma crise de saúde pública", disse a Casa Branca em um comunicado.

A Casa Branca acrescentou que as autoridades chinesas não conseguiram conter o fornecimento de produtos químicos precursores a cartéis criminosos nem reprimir a lavagem de dinheiro por grupos criminosos transnacionais.

O comunicado da imprensa acrescentou que os cartéis mexicanos de drogas formaram uma aliança com o governo mexicano, permitindo que eles fabriquem e transportem narcóticos, contribuindo para centenas de milhares de mortes por overdose nos EUA, o que ameaça a segurança da nação.

Além disso, disse, os cartéis mexicanos estão expandindo suas operações no Canadá, com laboratórios de síntese de fentanil e nitazene aumentando, e a produção doméstica de fentanil no Canadá está aumentando, alimentando ainda mais o comércio internacional de drogas. Disse,

O que é fentanil?

Fentanil é um opióide sintético 50 vezes mais forte que a heroína e 100 vezes mais forte que a morfina.

Ele foi originalmente desenvolvido para uso médico, principalmente para tratar dores intensas (como dores de câncer ou pós-cirúrgicas), mas desde então se tornou um dos principais impulsionadores da crise dos opioides devido à sua produção e abuso ilícitos.

O fentanil médico é prescrito por médicos em adesivos, injeções ou pastilhas para alívio da dor.

No entanto, o fentanil ilícito, fabricado ilegalmente, é frequentemente misturado com heroína, cocaína ou pílulas falsas com receita médica, levando a overdoses acidentais.

Quantos americanos morreram devido ao fentanil?

De acordo com o Centro Nacional de Estatísticas de Saúde, as overdoses de drogas são uma das principais causas de morte por ferimentos em adultos e têm aumentado nas últimas décadas nos Estados Unidos.

As overdoses envolvendo opioides sintéticos, incluindo fentanil, e estimulantes como cocaína e metanfetamina também aumentaram nos últimos anos.

Em 2023, a agência relatou 105.007 mortes por overdose de drogas, o que equivale a uma taxa ajustada pela idade de 31,3 mortes por 100.000 pessoas.

Os Centros de Controle e Prevenção de Doenças dos EUA (CDC) estimam que os opioides sintéticos (principalmente substâncias relacionadas ao fentanil) podem ter resultado em mais de 61.800 mortes por overdose nos EUA entre agosto de 2023 e julho de 2024.

No entanto, um relatório divulgado pelo CDC em novembro do ano passado disse que as mortes por overdose diminuíram em cerca de 14% de junho de 2023 a junho de 2024.

"Embora esses dados sejam motivo de otimismo, não podemos perder de vista o fato de que ainda se estima que quase 100.000 pessoas morram anualmente por overdose de drogas nos EUA", disse Nora Volkow, diretora do Instituto Nacional de Abuso de Drogas, em um relatório da BBC.

Papel da China e do México na cadeia de fornecimento de fentanil

A China é o principal fornecedor de produtos químicos precursores necessários para a fabricação de fentanil.

De acordo com um relatório da Inteligência da DEA, a China continua sendo a principal fonte de fentanil e substâncias relacionadas ao fentanil traficadas por meio de operações internacionais de correio e encomendas expressas, bem como a principal fonte de todas as substâncias relacionadas ao fentanil traficadas para os Estados Unidos.

Apesar dos esforços da China para regular análogos do fentanil e dois precursores do fentanil entre 2018 e 2019, sob intensa diplomacia dos EUA, a classificação não foi suficiente para conter o fluxo de fentanil para os Estados Unidos.

Em vez disso, isso levou principalmente ao redirecionamento dos embarques pelo México.

Esses produtos químicos são então usados por cartéis mexicanos para produzir fentanil.

Atualmente, a maior parte do fentanil ilícito destinado aos EUA parece ser produzido clandestinamente no México, usando precursores químicos da China, disse um relatório do Serviço de Pesquisa do Congresso de dezembro de 2024.

O Cartel de Sinaloa e o Cartel Jalisco Nova Geração (CJNG) são as principais e “mais perigosas” organizações criminosas transnacionais (OCTs) do México.

Eles usam prensas de comprimidos, geralmente importadas da China, para misturar medicamentos falsificados, incluindo medicamentos veterinários, com fentanil ou metanfetamina.

De acordo com o relatório, alguns medicamentos falsificados são vendidos em farmácias ao longo da fronteira entre os EUA e o México e em regiões turísticas.

Relatórios afirmam que o governo mexicano não conseguiu reprimir os cartéis, permitindo que eles operem impunemente.

Papel do Canadá na cadeia de fornecimento de fentanil

Ao chegar ao Canadá, o país era inicialmente principalmente um ponto de trânsito para remessas de fentanil.

No entanto, agora há um aumento na produção doméstica de fentanil, com cartéis mexicanos operando laboratórios de síntese de fentanil e nitazene no Canadá.

Autoridades canadenses alertaram sobre o crescimento do mercado negro de produção de fentanil no país.

Em janeiro, o Tribunal do Rei de Edmonton, no Canadá, condenou Jonathan Loyie a 16 anos de prisão por seu papel como membro executivo de uma operação de produção e tráfico de fentanil em larga escala.

"Os revendedores de fentanil colocam os canadenses, especialmente os membros mais vulneráveis da nossa sociedade, em risco de morte ou outros danos graves. Sua única preocupação é a capacidade de obter grandes lucros com a miséria das outras pessoas. Eles fazem parte direta da fonte da cadeia de suprimentos...", disse George Dolhai, Diretor de Processos Públicos.

Medidas tomadas por governos anteriores dos EUA junto com a China para combater o fentanil

O primeiro governo de Trump pressionou a China para classificar o fentanil como uma substância controlada, o que levou a China a banir todos os análogos do fentanil em maio de 2019.

Em 2021, o ex-presidente Joe Biden assinou ordens executivas expandindo as sanções contra traficantes de fentanil, incluindo entidades chinesas e mexicanas.

Em 2023, o governo Biden chegou a um novo acordo com a China para retomar a cooperação no rastreamento de precursores do fentanil.

No verão passado, um grupo de trabalho antidrogas se reuniu em Washington e a China anunciou que aumentaria a regulamentação de três precursores-chave do fentanil.

"No geral, como em outros países, como a Austrália, a China subordina sua cooperação no combate às drogas à relação geopolítica com os Estados Unidos", disse Vanda Felbab-Brown, especialista em crime organizado no Brookings Institution.

Isso significa que a China estaria menos disposta a trabalhar com os EUA para impedir o tráfico de fentanil se as relações entre os dois países piorarem.

"O fentanil é um problema da América", disse o Ministério das Relações Exteriores da China em resposta às tarifas. "O lado chinês realizou uma ampla cooperação antinarcóticos com os Estados Unidos e obteve resultados notáveis."

Pequim contestará a tarifa de Trump na Organização Mundial do Comércio (OMC) — um gesto simbólico — e tomará "contramedidas" não especificadas em resposta à cobrança, que entra em vigor na terça-feira, disseram os ministérios das Finanças e do Comércio da China.