EUA cortam tarifas sobre a China para 47% em novo pacto, aliviando tensões comerciais

Os Estados Unidos anunciaram uma grande recalibração em sua relação comercial com a China, reduzindo as tarifas sobre as importações chinesas de 57% para 47%.

A decisão seguiu a reunião do presidente Donald Trump com o presidente chinês Xi Jinping em Busan, Coreia do Sul - a primeira desde o retorno de Trump ao cargo.

As negociações resultaram em um acordo-quadro sob o qual a China retomará as importações em larga escala de soja americana e manterá as exportações de minerais de terras raras sob um acordo renovável de um ano.

Pequim também concordou em intensificar os esforços para conter os precursores químicos usados na produção de fentanil. Washington, por sua vez, reduzirá pela metade as tarifas sobre as importações relacionadas ao fentanil para 10%.

O acordo segue meses de escalada da tensão comercial e ocorre dias depois que ambos os líderes confirmaram sua intenção de continuar as discussões formais em 2025.

Redução tarifária de 47%: um meio-termo calculado

O nível tarifário de 47% reflete um compromisso estratégico - aliviando a pressão sobre os exportadores chineses e permitindo que Washington mantenha uma influência significativa nas negociações em andamento.

No início deste ano, os EUA impuseram tarifas abrangentes de 10% sobre todas as importações chinesas sob uma ordem de emergência nacional ligada ao tráfico de fentanil.

Pequim retaliou com tarifas sobre produtos agrícolas e energéticos dos EUA, enquanto restringia as exportações de materiais de terras raras essenciais para a fabricação de alta tecnologia.

Na primavera, os deveres mútuos subiram além de 100% em alguns setores, prejudicando as cadeias de suprimentos globais. A última reversão reverte parcialmente essas medidas e atrasa o aumento tarifário de 100% que os EUA ameaçaram para novembro.

Também suspende taxas adicionais de porto e transporte anteriormente impostas pela Seção 301, que prejudicaram a logística de ambos os lados.

Acordo de terras raras estabiliza cadeias de suprimentos globais

Um elemento central do acordo é o acordo renovável de um ano para as exportações de terras raras da China, que garante o fornecimento contínuo de minerais vitais para setores que vão desde defesa e eletrônicos até veículos elétricos.

A China domina mais de 80% do mercado global de processamento de terras raras e já havia restringido as exportações por meio de controles de licenciamento mais rígidos.

A nova estrutura suspende temporariamente essas restrições, proporcionando espaço para respirar para os fabricantes americanos dependentes de neodímio e outros materiais magnéticos.

No entanto, como o acordo deve ser renovado anualmente, ele também dá a Pequim uma ferramenta de barganha importante em futuras negociações.

A decisão da China de retomar as compras de soja dos EUA adiciona um segundo fator estabilizador. O país reduziu drasticamente as importações durante a guerra tarifária, interrompendo a agricultura americana.

Pedidos renovados podem oferecer um impulso de curto prazo aos agricultores dos EUA mais atingidos por medidas retaliatórias.

Controle de fentanil e limites de tecnologia

Em um acordo paralelo, a China se comprometeu a fortalecer o monitoramento de precursores químicos usados na produção de fentanil, um opioide sintético que provocou uma epidemia mortal nos EUA.

Em troca, Washington reduziu as tarifas sobre as importações chinesas ligadas ao fentanil de 20% para 10%.

No entanto, a cúpula deixou o comércio de tecnologia em grande parte sem solução. Enquanto o acesso a semicondutores era discutido, Trump confirmou que os chips avançados "Blackwell" da Nvidia foram excluídos das negociações.

Questões mais amplas, como direitos de propriedade intelectual, Taiwan e subsídios industriais de longo prazo, também foram omitidas da agenda, sugerindo um foco no alívio econômico imediato, em vez de reformas estruturais.

O próximo ano: cooperação em análise

O acordo estabelece um padrão de renegociação anual e visitas recíprocas, com Trump programado para viajar para a China em abril e Xi para visitar os EUA no final de 2025.

Especialistas dizem que isso marca uma mudança deliberada do confronto aberto para o engajamento gerenciado.

Para os mercados globais, a redução das tarifas e a reabertura do comércio de terras raras oferecem alívio de curto prazo após meses de incerteza.

As ações asiáticas subiram após o anúncio, enquanto os fabricantes e exportadores agrícolas dos EUA saudaram a flexibilização das restrições.

No entanto, a tarifa de 47% também ressalta que a normalização total permanece distante. As duas superpotências escolheram o pragmatismo em vez da reconciliação, lançando as bases para a cooperação, mantendo intacta a influência econômica e geopolítica.