EUA flexibilizam sanções à Venezuela e autorizam negócios limitados com a PDVSA

O Office of Foreign Assets Control (OFAC) do Departamento do Tesouro dos EUA emitiu a General License No. 52, autorizando certas transações envolvendo Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA) e suas entidades afiliadas, em conformidade com o Venezuela Sanctions Regulations.

A medida mantém a estrutura mais ampla das sanções dos EUA, ao mesmo tempo em que cria um quadro limitado que permite transações específicas com a companhia petrolífera estatal venezuelana.

Sujeita a condições estritas, a licença permite transações que eram anteriormente proibidas sob os Executive Orders 13884 e 13850 para empresas dos EUA estabelecidas.

A autorização aplica-se à PDVSA e a qualquer entidade na qual ela detenha, direta ou indiretamente, participação societária de 50% ou mais.

Proteções financeiras e legais

Diversas salvaguardas financeiras e jurídicas devem ser cumpridas para que a autorização seja válida.

Qualquer resolução de disputas deve ocorrer nos Estados Unidos, e contratos com a PDVSA devem ser regidos pela legislação dos EUA ou pela lei de uma jurisdição norte-americana.

Pagamentos a indivíduos sancionados são estritamente limitados e rigidamente controlados.

Todas as transferências financeiras devem ser depositadas em Foreign Government Deposit Funds ou em outra conta designada pelo Departamento do Tesouro dos EUA, excluindo pagamentos de impostos locais, licenças ou taxas.

Essa exigência garante que os fluxos financeiros permaneçam sujeitos à supervisão dos EUA.

A licença define “established U.S. entities” como aquelas organizadas sob a lei dos EUA em ou antes de January 29, 2025, limitando assim a participação a entidades pré-existentes em vez de novos entrantes no mercado.

Proibições importantes permanecem em vigor

OFAC mantém várias restrições apesar da autorização limitada.

Transações proibidas sob executive orders anteriores — como as relacionadas a títulos da PDVSA e dívida soberana venezuelana, bem como quaisquer transações envolvendo a venda ou promessa de participação acionária estatal — estão expressamente excluídas da licença.

Para preservar a integridade das sanções existentes, a licença também proíbe acordos de liquidação ou medidas de execução que transfiram ou alterem bens bloqueados.

Exceto pela PDVSA e suas entidades cobertas, transações com indivíduos ou entidades na lista Specially Designated Nationals (SDN) da OFAC continuam proibidas.

A licença também proíbe acordos não comerciais, permutas de dívida e transações envolvendo ouro ou ativos digitais, como criptomoedas emitidas pelo governo venezuelano.

Requisitos de reporte de exportações de petróleo

Organizações que exportam, reexportam ou revendem petróleo ou produtos petroquímicos de origem venezuelana para destinos fora dos Estados Unidos estão sujeitas a requisitos abrangentes de reporte.

Devem submeter relatórios detalhados às autoridades dos EUA, incluindo informações sobre países de destino, volumes de produto, valores, detalhes das transações e as partes envolvidas.

Quaisquer impostos, taxas ou pagamentos efetuados ao governo venezuelano também devem ser divulgados nesses relatórios.

O reporte inicial deve ser concluído dentro de dez dias a partir da primeira transação, com atualizações submetidas a cada noventa dias enquanto as operações continuarem.