Magyar vs Orbán: O congelamento de €17B da UE no centro da eleição da Hungria

No domingo, 12 de abril, os húngaros vão às urnas em uma eleição que pode ser a mais economicamente consequente na UE este ano — cujo resultado será sentido de Bruxelas a Quieve e, cada vez mais, de Washington também.

A economia da Hungria conta sua própria história.

O PIB per capita está em 76% da média da UE.

O país agora fica atrás da Romênia, Polônia e Bulgária no consumo das famílias.

O pão custa três vezes mais do que custava alguns anos atrás; os salários mal se moveram.

De €27 billion alocados pela UE à Hungria, €17 billion permanecem congelados por preocupações relacionadas ao Estado de direito, e o país passou a ser, pela primeira vez desde a adesão em 2004, um contribuidor líquido para o orçamento da UE — pagando mais do que recebe.

Esse é o histórico econômico após 16 anos de Viktor Orbán.

E é o pano de fundo contra o qual um desafiante-surpresa, Péter Magyar, avançou nas pesquisas, prometendo desbloquear o dinheiro congelado da UE, restaurar a credibilidade institucional e devolver a Hungria ao núcleo da governança econômica europeia.

Mas a eleição adquiriu uma dimensão que vai muito além da reforma doméstica.

Com o vice-presidente dos EUA JD Vance voando para Budapeste dias antes da votação para endossar Orbán em um palanque de campanha — e acusando a UE de interferência eleitoral no mesmo fôlego — o duelo tornou-se uma guerra por procuração entre duas visões concorrentes para a própria aliança ocidental: uma ancorada nas instituições da UE e na integração econômica baseada em regras, a outra gravitante para um modelo nacionalista apoiado por Washington que trata Bruxelas como adversária.

O forint está perto de seu nível mais forte frente ao euro em três anos. Os mercados, pelo menos, já fizeram sua aposta.

Como Orbán construiu um sistema pensado para durar para sempre

Orbán chegou ao poder pela primeira vez em 1998 como um reformista pró-europeu. Perdeu em 2002, passou oito anos reconstruindo seu partido e voltou em 2010 surfando uma onda de ira pós-crise financeira.

Esse segundo retorno lhe deu algo raro na política democrática: uma supermaioria de dois terços no parlamento, suficiente para reescrever a própria constituição.

Ele a usou sem hesitar.

Novos mapas eleitorais. Novas regras de voto compensatório que amplificam vencedores e punem a oposição fragmentada.

Leais instalados em tribunais, reguladores, universidades e conselhos de mídia. Uma nova classe de oligarcas formada em torno da família e de amigos de infância.

Em 2014, o Fidesz já conquistava dois terços dos assentos com percentuais de voto muito abaixo de dois terços. O sistema funcionou exatamente como desenhado.

A Hungria agora figura como o Estado-membro mais corrupto da UE pelo décimo terceiro ano consecutivo, segundo a Transparency International. O PIB per capita está em 76% da média da UE.

A Hungria fica atrás da Romênia, Polônia e Bulgária no consumo das famílias. O pão custa três vezes mais do que custava alguns anos atrás, e os salários não se moveram.

O homem que quebrou o muro

Péter Magyar não deveria existir.

Advogado, ex-diplomata e executivo de empresa estatal, ele era um insider do Fidesz, casado com alguém do círculo íntimo do partido. No início de 2024, um perdão presidencial em um caso de abuso infantil desencadeou uma cadeia de renúncias que implicou sua ex-esposa, então ministra da Justiça.

Magyar foi à televisão ao vivo e acusou o governo de hipocrisia sistêmica e corrupção. O trecho viralizou em poucas horas.

Em semanas, ele organizou um protesto em massa.

Em meses, seu recém-criado Partido Tisza obteve 30% nas eleições para o Parlamento Europeu, ficando em segundo lugar apenas atrás do Fidesz. Ele não parou desde então.

O que torna Magyar singularmente perigoso para Orbán é sua origem. Não é possível pintá-lo como um liberal financiado do exterior.

Ele é um conservador que sabe exatamente como a máquina funciona, porque trabalhou dentro dela. Sua campanha foca em corrupção, Estado de direito e competência econômica em vez de ideologia, dando-lhe a coalizão mais ampla possível.

Pesquisas de institutos independentes colocam o Tisza à frente por dois dígitos. O mercado de previsão Polymarket colocou as probabilidades de vitória de Magyar acima de 70% na quinta-feira.

O forint húngaro está sendo negociado perto de seu nível mais forte frente ao euro em três anos.

O que está realmente em jogo?

Esta eleição não é apenas um assunto interno húngaro. Ela se situa na interseção do confronto Rússia-Ocidente, da guerra na Ucrânia e de um concurso global entre a democracia liberal e seus desafiantes.

Orbán passou anos usando o veto da Hungria na UE como arma. Como a política externa da UE exige unanimidade, um único veto de Budapeste basta para bloquear decisões críticas.

Ele usou esse poder para obstruir ajuda à Ucrânia, atrasar sanções à Rússia e, mais recentemente, bloquear um empréstimo da UE de 90 billion euro a Quieve.

Recusou-se a eliminar gradualmente as importações de petróleo e gás russos. Seu ministro das Relações Exteriores foi flagrado em gravações vazadas informando seu homólogo russo sobre o conteúdo de reuniões confidenciais de ministros estrangeiros da UE.

A Bloomberg revisou uma transcrição que mostra Orbán dizendo a Putin que estava disposto a ajudá-lo "de qualquer forma," comparando-se a um rato ajudando um leão.

O Serviço de Inteligência Estrangeira da Rússia teria rascunhado planos para encenar uma tentativa de assassinato de falsa bandeira contra Orbán para impulsionar seus números nas pesquisas, segundo um documento obtido e autenticado por um serviço de inteligência europeu. Redes de bots russos então espalharam essa narrativa online.

Enquanto isso, €17 billion dos €27 billion alocados pela UE à Hungria permanecem congelados por preocupações com corrupção e Estado de direito.

A Hungria perdeu permanentemente mais de €1 billion no final de 2024 quando o prazo legal expirou.

O país tornou-se um contribuinte líquido para o orçamento da UE pela primeira vez desde a adesão em 2004, pagando mais do que recebe.

Washington chega ao comício de campanha

Cinco dias antes da eleição, o vice‑presidente dos EUA JD Vance voou para Budapeste e disse a uma plateia em estádio para "ficar com Viktor Orbán."

Chamou Orbán de "um dos únicos verdadeiros estadistas na Europa."

Acusou a UE da pior interferência estrangeira em eleições que já havia visto, enquanto permanecia em um palanque de campanha fazendo exatamente isso.

O Secretário de Estado Marco Rubio já havia visitado em fevereiro.

Trump enviou uma mensagem em vídeo ao CPAC Hungary com "endosso completo e total." Onze figuras internacionais, incluindo Marine Le Pen, Giorgia Meloni e Javier Milei, apareceram em um vídeo apoiando Orbán em janeiro.

A lógica estratégica é clara.

Orbán é a prova de conceito do populismo nacionalista como modelo de governo. Sua derrota destruiria essa narrativa internacionalmente.

O voto que pode não ser suficiente

Mesmo vencer é complicado.

Por causa de como o sistema eleitoral foi engenheirado, o Tisza precisa vencer o voto popular por aproximadamente cinco pontos percentuais apenas para assegurar uma maioria mínima de assentos. Uma vantagem de dois dígitos pode se traduzir em uma maioria funcional.

A pesquisa mais recente do Median sugere que o Tisza poderia alcançar o limiar da supermaioria de dois terços, o que permitiria a Magyar emendar a constituição e remover legalmente os leais a Orbán de cargos nomeados no judiciário, no serviço de promotores e em órgãos reguladores.

Sem essa supermaioria, a reforma se torna uma guerra lenta contra resistência institucional arraigada, semelhante à experiência da Polônia desde a derrota do Law and Justice em 2023.

Até 400.000 votos em comunidades rurais empobrecidas permanecem genuinamente em jogo. São pessoas inseridas na máquina clientelista do Fidesz, onde prefeitos locais controlam o acesso a empregos públicos que pagam 300 a 450 dólares por mês.

Votar contra o partido no poder pode significar perder o seu sustento. Um documentário lançado no mês passado mostrou como ajuda alimentar, pequenos pagamentos e pressão por empregos são usados para mobilizar apoio nessas áreas.

O que vem depois de domingo?

Se Magyar vencer com uma supermaioria, a UE está pronta para acelerar a liberação dos fundos congelados, o empréstimo de €90 billion para a Ucrânia avança, e a obstrução sistemática de Budapeste à política ocidental termina.

Espera-se que Robert Fico, o aliado mais próximo remanescente de Orbán na UE, dobre sem o apoio de Budapeste.

Se Orbán sobreviver, um funcionário da UE disse que as "luvas vão cair," com procedimentos do Artigo 7 para suspender os direitos de voto da Hungria entre as opções em mesa.

Há um terceiro cenário em que Orbán controla o Tribunal Constitucional, o Presidente do Estado e o Conselho Fiscal. Segundo relatos, ele considerou introduzir um sistema presidencial que poderia permitir que permanecesse no poder mesmo após perder o cargo de primeiro-ministro.

O resultado eleitoral e a transferência de poder não são a mesma coisa.

16 anos, uma constituição reescrita, um cenário midiático capturado, tribunais aparelhados, um sistema eleitoral projetado para a permanência.

Se o Partido Tisza de Magyar conseguir romper tudo isso por meio de um voto democrático, enviará uma mensagem que vai muito além de Budapeste.

Significará que mesmo o mais elaborado sistema de autodefesa democrática ainda pode ser desfeito pelo povo que ele foi construído para conter.

Essa é a história em 12 de abril.