Entenda: novas tarifas de Trump para 60 parceiros comerciais após revés na Suprema Corte

Os Estados Unidos impuseram na sexta-feira novas tarifas de 10% a 12,5% sobre importações de 60 parceiros comerciais, incluindo a União Europeia, China, Índia, Japão e Coreia do Sul, marcando o primeiro grande passo da administração do presidente Donald Trump para reconstruir seu regime tarifário global depois que a Suprema Corte dos EUA considerou inválidas suas tarifas recíprocas anteriores no início deste ano.

As novas medidas, introduzidas ao abrigo da Seção 301 do Trade Act de 1974, substituem a tarifa universal temporária de 10% que expirou às 12:01 a.m. EDT na sexta-feira.

Cobrem 99,4% das importações dos EUA, embora uma ampla gama de produtos, incluindo energia, fertilizantes, aeronaves, certos alimentos e minerais críticos, permaneça isenta.

Washington justificou a medida argumentando que muitos parceiros comerciais não impediram adequadamente que produtos produzidos com trabalho forçado entrassem nas cadeias globais de abastecimento, uma alegação que vários governos afetados rejeitaram.

Dados do Tesouro mostram que o governo reembolsou cerca de $81 billion em tarifas durante o atual ano fiscal, que começou em outubro de 2025, um aumento acentuado em relação a aproximadamente $5 billion no período correspondente do ano anterior.

Novo caminho jurídico reaviva agenda tarifária de Trump

A medida ocorre meses depois de a Suprema Corte ter decidido que as tarifas anteriores de "Liberation Day" de Trump, impostas com base em poderes de emergência, excederam a autoridade presidencial porque o Congresso — e não a Casa Branca — detém a responsabilidade primária por definir a política comercial em tempo de paz.

Em vez de depender da legislação de emergência, a administração recorreu agora à Seção 301, que permite tarifas após investigações sobre práticas comerciais estrangeiras injustas que afetam o comércio dos EUA.

O representante de comércio dos EUA, Jamieson Greer, defendeu a decisão, argumentando que os parceiros comerciais da América não fizeram o suficiente para impedir importações vinculadas ao trabalho forçado.

"Os Estados Unidos têm uma proibição de importação relacionada a trabalho forçado há quase um século, e a aplicam rigorosamente. Já passou da hora de nossos parceiros comerciais fazerem o mesmo", disse Greer.

Ele acrescentou que as novas tarifas visam abordar tanto preocupações de direitos humanos quanto distorções comerciais.

Ao contrário das tarifas recíprocas anteriores, que chegavam a 50%, as novas taxas normalmente variam entre 10% e 12,5%.

Países foram atribuídos a diferentes faixas tarifárias

A administração colocou Argentina, Bangladesh, Reino Unido, Camboja, Canadá, Equador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Índia, Indonésia, Jordânia, Malásia, México, Paquistão, Sri Lanka e Trinidad e Tobago na categoria de 10%, argumentando que, embora esses países tivessem proibições ou planos voltados às importações associadas a trabalho forçado, a aplicação continuava inadequada.

A União Europeia, Taiwan, Japão, Coreia do Sul e Suíça receberam alíquotas que, quando combinadas com as tarifas de nação mais favorecida existentes, totalizam 10% ou 12,5%.

Outros 38 países — incluindo Vietnã e China — foram colocados na faixa mais alta de 12,5%.

A China continua a rejeitar as alegações dos EUA de que produtos ligados ao trabalho forçado em Xinjiang entram nos mercados internacionais, sustentando que as acusações sobre o tratamento das minorias uigures são motivadas politicamente.

A Casa Branca afirmou que bens já sujeitos a tarifas separadas por motivos de segurança nacional — incluindo automóveis, aço, alumínio e cobre — não sofreriam encargos adicionais com o anúncio de sexta-feira.

Importações já em trânsito antes da implementação na sexta-feira permanecerão isentas até 28 de julho.

Especialistas jurídicos questionam a durabilidade da política

Embora a Seção 301 já tenha sobrevivido a escrutínios judiciais anteriormente, alguns especialistas jurídicos acreditam que a administração ainda pode enfrentar novos desafios.

Caroline Freund, especialista em comércio dos EUA, afirmou que a medida mais recente tem mais a ver com preservar a agenda tarifária de Trump do que com padrões trabalhistas.

"Não se trata de trabalho forçado", disse ela, acrescentando que a administração estava procurando uma base legal alternativa após perder sua batalha judicial anterior.

Alan Wolff, pesquisador sênior do Peterson Institute for International Economics e ex-subdiretor-geral da Organização Mundial do Comércio, também questionou a legalidade da medida.

Em texto publicado no início da semana, Wolff afirmou que as novas tarifas representavam outro exemplo de extrapolação do poder presidencial.

"Se fossem contestadas na Justiça, a Suprema Corte provavelmente as derrubaria", escreveu ele.

O Peterson Institute argumentou de forma semelhante que a investigação funciona menos como uma iniciativa de padrões trabalhistas e mais como um mecanismo para recriar a estrutura tarifária invalidada no início deste ano.

Parceiros comerciais rejeitam as alegações de Washington

O anúncio provocou reações mistas entre as principais economias.

A China reiterou sua longa oposição a tarifas unilaterais, afirmando que disputas comerciais não beneficiam ninguém.

A Comissão Europeia observou que a nova estrutura tarifária respeita, de maneira geral, os compromissos assumidos em uma recente declaração conjunta UE-EUA.

"A UE nota positivamente o fato de que este resultado está em linha com os compromissos tarifários dos EUA acordados na Declaração Conjunta UE-EUA", disse um porta-voz da Comissão, acrescentando que as discussões sobre novas isenções continuariam.

A França reconheceu questões relativas à base legal das tarifas, mas sugeriu que o anúncio ao menos proporcionou às empresas maior clareza sobre as futuras condições comerciais.

A Suíça igualmente contestou as alegações de trabalho forçado, ao mesmo tempo em que saudou a adesão de Washington aos tetos tarifários previamente acordados.

O Reino Unido disse que seu acordo comercial recentemente negociado com os Estados Unidos permanece intacto e enfatizou que as tarifas americanas sobre uísque e certos produtos de tecnologia médica foram removidas.

As Câmaras de Comércio britânicas descreveram o resultado como misto, apontando tratamento melhor para exportações de uísque e tarifas de aço relativamente favoráveis, enquanto observavam que os fabricantes britânicos perderam algumas vantagens competitivas em comparação com outros parceiros comerciais.

Austrália, Brasil e Noruega adotaram um tom mais duro, criticando as medidas como injustificadas e comprometendo-se a buscar sua remoção por canais diplomáticos.

O Canadá, que no início desta semana foi alvo de novas tarifas separadas sobre aproximadamente $20 billion em exportações, emitiu uma resposta comparativamente comedida.

O ministro do Comércio Dominic LeBlanc disse que Ottawa compartilha o objetivo de Washington de prevenir o trabalho forçado, mas que continuará a dialogar com autoridades dos EUA nas próximas semanas.

Empresas se preparam para custos mais altos apesar das isenções

Economistas dizem que a ampla lista de isenções deve atenuar o impacto econômico imediato, embora muitas empresas ainda devam enfrentar custos de importação mais altos.

Wendy Cutler, vice-presidente do Asia Society Policy Institute, afirmou que empresas e consumidores inevitavelmente arcarão com parte do ônus, apesar das exceções cobrirem produtos de importância estratégica.

Ela acrescentou que muitos governos provavelmente acelerarão esforços para diversificar relações comerciais longe dos Estados Unidos.

"O foco será cada vez mais reduzir a dependência dos EUA por meio de novos acordos comerciais em outros lugares", disse Cutler.

No entanto, Tianchen Xu, economista sênior na Economist Intelligence Unit, disse à CNBC que o efeito sobre os principais polos manufatureiros asiáticos pode ser mais limitado porque produtos eletrônicos-chave — incluindo semicondutores e dispositivos de consumo — permanecem isentos das últimas tarifas.

Essas isenções são particularmente significativas para exportadores asiáticos, muitos dos quais dominam as cadeias globais de tecnologia.

Kelly Ann Shaw, ex-conselheira comercial da Casa Branca durante o primeiro mandato de Trump, descreveu as medidas de sexta-feira como amplamente compatíveis com o que os mercados haviam antecipado, noticiou a Reuters.

Ela observou que a administração havia ampliado a lista de isenções para incluir centenas de produtos adicionais, limitando a perturbação econômica geral enquanto preservava sua estrutura tarifária mais ampla.

A medida mais recente, no entanto, sinaliza que as tarifas permanecem centrais na estratégia comercial da administração Trump mesmo após sua derrota legal anterior, preparando o terreno para novas disputas diplomáticas e, potencialmente, outra rodada de desafios judiciais.