Principala autoritate de reglementare din Japonia vrea să reglementeze criptomonedele în conformitate cu legi financiare mai stricte

Principala autoritate de reglementare a valorilor mobiliare din Japonia, Agenția pentru Servicii Financiare, a dezvăluit un set de reguli propuse care ar înăspri supravegherea activelor cripto prin alinierea lor mai strânsă la instrumentele financiare tradiționale.

Rapoartele locale de marți au confirmat că, odată cu noul set de reglementări, FSA intenționează să aducă criptomonedele sub incidența Legii privind instrumentele financiare și bursa (FIEA) în locul actualei Legi privind serviciile de plată. 

Această schimbare propusă ar marca o realiniere majoră și vine în contextul în care preocupările privind protecția investitorilor, integritatea pieței și rolul în evoluție al activelor digitale în ecosistemul financiar japonez au crescut în ultimele luni.

Cum va reglementa FSA din Japonia criptomonedele?

Potrivit documentului de politică publicat de secretariatul FSA, agenția crede că multe dintre problemele legate de investițiile în criptomonede, de la cărți albe neclare și dezvăluiri înșelătoare până la fraudă de investiții și protocoale de securitate laxe, oglindesc îndeaproape problemele tratate istoric în cadrul FIEA.

Ca atare, FSA susține că ar putea fi "adecvat să le abordăm folosind mecanismele și aplicarea Legii privind instrumentele financiare și schimburile".

În prezent, criptomonedele din Japonia sunt reglementate în principal de Legea serviciilor de plată, care le tratează mai mult ca pe un mijloc de plată decât ca pe o clasă de active financiare.

Reglementările sunt mult mai ușoare în acest moment pentru burse și emitenți, iar cadrul se concentrează în primul rând pe standardele de siguranță operațională și anti-spălare a banilor, mai degrabă decât pe dezvăluirile investitorilor sau pe comportamentul pieței.

Cu toate acestea, dacă propunerea este pusă în aplicare și criptomonedele sunt într-adevăr reglementate de Legea FIEA, proiectele cripto care strâng fonduri, cum ar fi prin vânzări de tokenuri sau ICO, s-ar putea confrunta cu reguli de dezvăluire mai riguroase, similare cu cele cerute pentru ofertele tradiționale de valori mobiliare. 

Emitenții ar fi mandatați să furnizeze informații detaliate despre natura tokenului, cazul său de utilizare și riscurile potențiale, eliminând decalajul de informații dintre dezvoltatori și investitori. 

În plus, FIEA ar oferi autorităților de reglementare autoritatea de a lua măsuri împotriva brokerilor neînregistrați și a practicilor comerciale neloiale, inclusiv prin ordonanțe de urgență.

Apetitul pentru criptomonede în Japonia este în creștere

În timp ce poziția de reglementare a Japoniei a fost mult timp văzută ca fiind progresistă în comparație cu alte țări, piața sa cripto rămâne relativ modestă ca amploare. 

Conform celor mai recente informații citate de FSA, peste 12 milioane de conturi sunt înregistrate la bursele interne, cu solduri totale ale utilizatorilor care depășesc 5 trilioane de yeni (aproximativ 33,7 miliarde de dolari). 

Cu toate acestea, majoritatea comercianților cu amănuntul dețin solduri relativ mici, peste 80% dintre conturi conținând mai puțin de 675 USD în active.

Acest lucru ar putea părea puțin redus la suprafață, dar în spate, penetrarea criptomonedelor în rândul investitorilor japonezi a crescut în liniște.

Aproximativ 7,3% dintre investitorii din Japonia dețin o formă de criptomonedă, mai mult decât cei care tranzacționează valută sau obligațiuni corporative. 

Majoritatea utilizatorilor se încadrează în categoria veniturilor medii, iar 86% spun că sunt în ea pe termen lung.

Mult timp

Evoluțiile de marți urmează luni de escaladare a discursului de reglementare. În iunie 2025, FSA a format un grup de lucru dedicat pentru a explora tranziția reglementării cripto în cadrul FIEA.

La acea vreme, FSA a lansat , de asemenea, posibilitatea de a introduce un impozit fix de 20% pe câștigurile de capital pentru activele cripto, punându-le la egalitate cu investițiile în acțiuni și îndepărtându-se de structura fiscală progresivă actuală, care poate urca până la 55%.

O lună mai târziu, în iulie, agenția a convocat un grup de academicieni, experți fiscali și lideri din industrie pentru a examina clasificarea tokenurilor digitale și a evalua necesitatea unor cadre legale modernizate.

Discuțiile de la acea vreme s-au învârtit în jurul distincției între tokenurile de strângere de fonduri, cum ar fi cele emise în ICO-uri, și activele cu capitalizare mare precum Bitcoin și Ethereum, care ar rămâne în principal sub supravegherea bursei.

Deși raportul publicat săptămâna aceasta nu este obligatoriu din punct de vedere juridic, acesta servește ca o recomandare oficială pentru Consiliul Sistemului Financiar al Japoniei, un organism consultativ al ministrului serviciilor financiare. 

În cazul în care consiliul va adopta recomandările FSA, legislația oficială ar putea urma încă din 2026, marcând un nou capitol în abordarea Japoniei față de finanțele digitale.