Intervju: "Washingtons tullsänkning handlar mindre om reträtt och mer om strategi", säger ASPI:s Rishi Gupta om mötet mellan Trump och Xi

Intervju: "Washingtons tullsänkning handlar mindre om reträtt och mer om strategi", säger ASPI:s Rishi Gupta om mötet mellan Trump och Xi
Devesh Kumar
30 okt. 2025, 14:16 EM
  • Sällsynta jordartsmetaller är fortfarande den viktigaste hävstången i Pekings handelsstrategi.
  • Washington strävar efter att lugna marknaderna, inte ge vika.
  • Rishi Gupta förklarar varför Washingtons tullavveckling är en strategisk återställning, inte kapitulation.

Mötet mellan Trump och Xi på torsdag är den största geopolitiska händelsen på senare tid, och även om handelsrubrikerna fortsätter att förändras, skalar detta samtal ner politiken till praktiska frågor.

I den här intervjun går Rishi Gupta, biträdande direktör vid Asia Society Policy Institute i New Delhi, igenom USA:s tullavveckling mot Kina och förklarar varför åtgärden är mindre av en teatralisk kapitulation och mer av en strategisk återställning.

Vi talar om de verkliga tungviktarna på Pekings sida: sojabönor, fentanylbekämpning och, viktigast av allt, sällsynta jordartsmetaller, mineraler som driver allt från smartphones till missiler.

Gupta förklarar varför sällsynta jordartsmetaller har oproportionerligt stor geopolitisk vikt och varför löften om att hålla leveranserna flödande lättar på det omedelbara trycket samtidigt som långsiktiga sårbarheter lämnas olösta.

Han reder också ut om Washington har "blinkat" eller helt enkelt valt marknadsstabilitet framför balansgång, och vad det beslutet betyder för asiatiska ekonomier som hamnat i kläm.

Slutligen tittar vi på genomförandet: verktygen, kommittéerna och den politiska vilja som krävs för att förhindra att denna bräckliga avspänning bryts upp.

Utdrag:

Invezz: Trump kallade det ett "fantastiskt möte", men att sänka tullarna till 47 procent är ett stort steg. Ser ni detta som en verklig kompromiss eller en kalkylerad gest?

Rishi Gupta: Sänkningen av tullarna från över 100 procent till mindre än 50 procent innebär en eftertänksam fas i handelsförhandlingarna snarare än en enkel gest.

Både USA och Kina är ekonomiska stormakter som är kapabla att fatta kalkylerade beslut, så att framställa det som att en sida "blinkar först" missar det strategiska samarbetet bakom kulisserna.

Detta steg återspeglar ett ömsesidigt erkännande av behovet av att minska spänningarna och främja stabila ekonomiska förbindelser.

Det handlar mindre om kompromisser som kapitulation och mer om en praktisk omkalibrering, där man erkänner att utdragna tullstrider skadar båda sidor och globala marknader.

Invezz: Kinas sida av avtalet inkluderar sojabönor, sällsynta jordartsmetaller och fentanyl. Vilken av dessa tycker du har den mest strategiska vikten?

Rishi Gupta: Bland dessa sticker komponenten sällsynta jordartsmetaller ut som den strategiskt viktigaste.

Sällsynta jordartsmetaller står i centrum för modern teknik och försvarstillverkning, från smartphones och elbilar till stridsflygplan, vilket ger Peking ett kraftfullt förhandlingsobjekt i handelssamtalen.

Till skillnad från sojabönor eller fentanylbekämpning, som har en uppenbar ekonomisk eller social betydelse, blandar sällsynta jordartsmetaller både ekonomisk och strategisk makt.

Kontroll över denna sektor formar inte bara vinster, utan även globalt inflytande.

Det är därför framsteg på fronten för sällsynta jordartsmetaller är så viktiga.

Det har länge varit en av de svåraste frågorna i förhandlingarna mellan USA och Kina, och varje genombrott här tyder på att båda sidor tänker bortom kortsiktiga vinster, vilket signalerar ett skifte mot en mer stabil, strategiskt inriktad fas av engagemang där insatserna går långt utöver handelssiffror.

Invezz: Genom att sänka tullarna från 57 % till 47 %, har Washington blinkat först, eller är detta en smart återställning för att stabilisera de globala marknaderna?

Rishi Gupta: Denna tullsänkning är inte att Washington backar; Det är en beräknad återställning som är avsedd att stabilisera de globala marknaderna som har varit på helspänn i nästan ett år.

Efter månader av tit-for-tat-tullar har både USA och Kina känt av draget, från trassliga leveranskedjor till skakigt investerarförtroende.

Genom att lätta på spänningarna nu rensar de två sidorna luften för mer meningsfulla samtal framöver.

Det handlar mindre om reträtt och mer om strategi, ett sätt att återuppbygga förtroendet, lugna marknaderna och bana väg för bredare, mer långsiktiga avtal som faktiskt håller.

Invezz: Hur kan denna tullsänkning förändra den regionala dynamiken, särskilt för asiatiska ekonomier som Japan, Sydkorea och Indien som ligger mellan de två jättarna?

Rishi Gupta: Tulljusteringen kan i hög grad påverka den regionala dynamiken och uppmuntra asiatiska allierade som Japan, Sydkorea och Indien att fördjupa sitt engagemang i förbindelserna mellan USA och Kina.

Dessa ekonomier befinner sig ofta i en balansgång mellan handels- och säkerhetsintressen mellan de två jättarna.

Genom att dämpa tullarna signalerar USA sin roll som en proaktiv aktör som engagerar sig för en stabil global handel, vilket dessa länder sannolikt välkomnar.

Asiatiska allierade kan uppmuntras att upprätthålla starka band med Washington, även om det innebär att de tar på sig ett ökat ansvar för regionala säkerhets- och ekonomiska samarbeten, i syfte att undvika att marginaliseras i den kinesisk-amerikanska konkurrensen.

Invezz: Sällsynta jordartsmetaller är avgörande för teknik- och försvarsförsörjningskedjor. Minskar Pekings löfte om att hålla dem flödande i själva verket USA:s sårbarhet, eller skjuter de bara upp risken?

Rishi Gupta: Pekings åtagande att upprätthålla försörjningen av sällsynta jordartsmetaller till USA är betydande, men skjuter bara upp den underliggande risken snarare än att eliminera den.

Sällsynta jordartsmetaller är centrala för kritiska industrier, inklusive teknik och försvar, så tillförlitlig tillgång är avgörande för USA:s strategiska intressen.

Även om avtalet minskar den omedelbara sårbarheten genom att undvika leveransavbrott är USA fortfarande beroende av Kina, och risken för framtida skuldsättningseffekter eller störningar skjuts upp, inte löses.

Detta understryker vikten av att USA diversifierar leveranskedjorna och investerar i alternativa källor för att minska den långsiktiga strategiska exponeringen.

Invezz: Slutligen framställde båda sidor detta som en vinst, men vilka mekanismer finns för att genomdriva avtalet eller förhindra ett nytt utbrott om sex månader?

Rishi Gupta: Båda sidor kallar avtalet för en vinst, men det verkliga testet ligger i hur det genomförs.

Handelsavtal ser ofta bra ut på pappret, med kommittéer, regelbundna incheckningar och tvistkanaler som är byggda för att hålla saker och ting på rätt spår.

Utmaningen är att få dessa system att faktiskt fungera.

Genomförandet handlar i slutändan om förtroende, transparens och politisk vilja, tre saker som har vacklat mer än en gång i tidigare förhandlingar mellan USA och Kina.

Att hålla kommunikationslinjerna öppna och använda deras djupa ekonomiska band som en stabiliserande kraft kommer att vara nyckeln till att undvika ett nytt sammanbrott.

De närmaste månaderna kommer att visa om den här affären markerar en verklig vändpunkt eller bara ytterligare en paus i en cykel av uppblossningar och återställningar.