Güney Afrika esrarı yasallaştıran ilk Afrika ülkesi oldu

27 Mayıs genel seçimlerinin arifesinde Başkan Cyril Ramaphosa, Özel Amaçlı Esrar Yasasını imzalayarak Güney Afrika'yı esrar kullanımını yasallaştıran ilk Afrika ülkesi yaptı.

Seçim coşkusunun ortasında zar zor dikkat çeken bu dönüm noktası niteliğindeki yasa, ülkenin uyuşturucu politikasında önemli bir değişime işaret ediyor.

Tasarı, esrarı Güney Afrika'nın yasa dışı uyuşturucu listesinden çıkarıyor ve yetişkinlerin, çocukların yanında olmadığı sürece bitkiyi yetiştirmesine ve tüketmesine izin veriyor.

İlaç politikasında büyük değişiklik: Kayıtlar silinecek

Özel Amaçlı Esrar Yasası, daha önce bu tür faaliyetlerde bulunarak yasayı ihlal eden kişilerin kayıtlarının otomatik olarak silinmesi gerektiğini şart koşuyor.

Ancak 2022 yılı itibarıyla esrarla ilgili suçlardan hapsedilen 3.000 kişinin kayıtlarının ne zaman ve nasıl temizleneceği de dahil olmak üzere uygulama ayrıntıları belirsizliğini koruyor.

Fields of Green for ALL adlı STK'nın kurucu ortağı Myrtle Clarke, mevzuat değişikliğini övdü ve şunları söyledi:

Clarke, tıbbi amaçlar için reçete edilmediği sürece esrar satışının yasa dışı kalması nedeniyle bundan sonra ticaret düzenlemelerinin ele alınması gerektiğini vurguladı.

Yasal esrar ticareti çözümsüz kalıyor

Malta, Kanada ve Uruguay gibi ülkelerden farklı olarak Güney Afrika, esrarın rastgele satın alınmasına yönelik yasal bir çerçeve oluşturmamıştır. Yetişkinler kendi bitkilerini yetiştirebilse de esrarın tıbbi reçete olmadan satışı hâlâ yasaktır.

Clarke, esrarla yakalanan kişilerin artık uyuşturucu satıcısı olarak kabul edilmediğini, ancak pazarın büyük ölçüde düzenlenmediğini ve bunun da gelişen bir gri pazara yol açtığını açıkladı.

Bu mevzuat değişikliği, 2018'de özel esrar tüketiminin anayasaya uygun olduğu yönündeki mahkeme kararının ardından geldi. O tarihten bu yana hükümet, İlaç Yasası'nın 21. Maddesi kapsamında esrar satışına izin vererek, doktor tarafından reçete edilmesi halinde "kayıtsız ilaçlara" izin verdi.

Ekonomik etkiler ve devam eden zorluklar

Güney Afrika'da esrar yasağının sona ermesinin önemli ekonomik sonuçları olabilir. Myrtle Clarke'a göre,

Esrar kulüpleri ve dispanserlerinin çoğalması, birçok kuruluşun özel tüketim ilkesine göre faaliyet gösterdiği fiili bir pazar yarattı.

Ancak yasadaki belirsizlikler, 2020'de Johannesburg'daki The Haze Club'a düzenlenen baskın gibi periyodik yaptırım eylemlerine yol açtı.

Güney Afrika'nın yerel olarak dagga olarak bilinen esrarla ilgili geçmişi yüzyıllar öncesine dayanıyor. Bitki yerli Khoisan halkı tarafından ve daha sonra Zulu savaşçıları ve Sotho kadınları tarafından çeşitli amaçlarla kullanıldı.

Derin kültürel köklerine rağmen esrar 1922'de yasadışı ilan edildi ve apartheid döneminde ağır cezalar uygulandı.

Yasallaştırma davaları ve geleceğe bakış

Modern yasallaştırma çabası 2017 yılında Rastafaryan avukat Ras Gareth Prince'in açtığı bir davayla başladı. Western Cape Yüksek Mahkemesi, esrarın yasaklanmasının mahremiyet hakkını ihlal ettiğine karar verdi ve bu karar Anayasa Mahkemesi tarafından 2018'de onaylandı.

Bu karar, hükümete yasalarını gözden geçirme yetkisi verdi ve bu süreç, yakın zamanda yapılan mevzuat değişikliğiyle sonuçlandı.

Clarke ve diğer aktivistler artık esrarın tehlikeli bir uyuşturucu olduğu algısına meydan okuyarak ticareti düzenlemeye odaklanmış durumda.

Clarke, bilinçli politika oluşturma ihtiyacını vurgulayarak, "Her zaman gülüyoruz ve hükümetin yaprakları içtiğimizi düşündüğünü söylüyoruz (bunun hiçbir etkisi yok), ancak bu doğru" dedi.

Bölgesel etki ve potansiyel domino etkisi

Güney Afrika'nın temkinli yaklaşımı, hızlı esrar reformlarının ahlaki paniğe ve olası yasal değişikliklere yol açtığı Tayland'dakine benzer bir tepkiden kaçınmasına yardımcı olabilir.

Eğlence amaçlı esrar kullanımını yasallaştıran ilk Afrika ülkesi olan Güney Afrika'nın kararı komşu ülkeleri etkileyebilir. Güney Afrika ve Mozambik ile çevrili, denize kıyısı olmayan bir krallık olan Eswatini, gelişmeleri yakından izliyor. Yerel kenevir yetiştiricileri, Güney Afrika'nın yasallaştırılmasının geçim kaynaklarını tehdit edebileceğinden korkuyor.

Eswatini Kenevir ve Esrar Derneği'nden (EHCA) Trevor Shongwe, bunun kenevir ekimine dayalı küçük çiftçiler üzerindeki ekonomik etkisine ilişkin endişelerini dile getirdi.

Shongwe, "Güney Afrika'da esrarın yasallaştırılmasının, Afrika'nın en büyük pazarlarından birinde eşitsiz ekonomik katılım yarattığına inanıyoruz" dedi.

Eswatini'nin iç pazarını meşrulaştırmasını ve Swazi Gold gibi yerli kenevir türlerini korumasını savunuyor.