Trump'ın 5 milyon dolarlık Altın Kart vizesi yasal engeller ve kongre çıkmazıyla karşı karşıya

Donald Trump'ın 5 milyon dolarlık "Altın Kart" vizesi, ABD vatandaşlığına giden yolun hızlandırılmasını uman on binlerce denizaşırı başvuru sahibinin ilgisini çekti.

Şubat ayında açıklanmasından bu yana, girişim EB-5 yatırımcı vizesinin yüksek değerli bir ikamesi olarak tanıtıldı. Nisan ayında bir prototip sunuldu ve Haziran ayında hükümetin ev sahipliği yaptığı bir kayıt web sitesi başlatıldı.

Ancak duyurulmasından bu yana beş ay geçmesine rağmen, program pazarlamanın ötesine geçmedi ve resmi bir sunum planı mevcut değil.

Program, uzun EB-5 kuyruklarında sıkışıp kalan varlıklı yatırımcılara daha hızlı bir alternatif sunacağını söyleyen Ticaret Bakanı Howard Lutnick tarafından denetleniyor.

Bununla birlikte, göçmenlik avukatları ve hukuk uzmanları, planın yasallığı ve pratik fizibilitesi hakkında ciddi sorular gündeme getirdiler.

1990 Göç Yasası ile şekillenen mevcut göç çerçevesi, 35 yıldır Kongre tarafından revize edilmedi. Yasama desteği olmadan yeni bir vize kategorisinin getirilmesi, uzmanlar tarafından yasal olarak sağlıksız ve siyasi olarak riskli olarak görülüyor.

ABD yasaları, göçmenlik yetkisini Kongre'ye veriyor

Tartışmanın merkezinde ABD Anayasası'nın kuvvetler ayrılığı yer alıyor. Hukuk bilginleri, yalnızca Kongre'nin vize kategorilerini değiştirme veya oluşturma yetkisine sahip olduğuna dikkat çekiyor.

Eski ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri direktörünün kıdemli danışmanı Doug Rand, Altın Kart'ın kongre onayı olmadan uygulanması için hiçbir yasal dayanak bulunmadığını belirtti.

Tek taraflı olarak ilerlemeye yönelik herhangi bir girişimin muhtemelen yasal işlemle karşı karşıya kalacağını ve mahkemede bozulabileceğini savundu.

1950 tarihli bir Yüksek Mahkeme kararı, göçmenlik konularında bazı yürütme yetkilerini kabul ederken, Göç Araştırmaları Merkezi'nden George Fishman, kararın Beyaz Saray'a yeni göçmenlik kategorileri oluşturmada Kongre'den bağımsız hareket etme yetkisi vermediğini açıkladı.

Fishman, kararın yürütme organı tarafından tek taraflı değişikliklere değil, Kongre tarafından belirlenen prosedürlerin uygulanmasına izin verdiğini söyledi.

Trump yönetimi, Altın Kart'ı desteklemek için henüz herhangi bir yasa tasarısı sunmadı ve bu da umutlarını daha da zayıflattı.

Obama dönemi DACA programı veya Biden'ın şartlı tahliye genişletmeleri gibi önceki yönetimlerin Kongre'yi atlamaya yönelik geçmiş çabaları da, özellikle yürütmenin yetkisini aştığını iddia eden Cumhuriyetçi milletvekillerinden gelen yasal zorluklarla karşı karşıya kaldı.

Kongre'nin direnişi başarı şansını sınırlıyor

Cumhuriyetçi liderliğindeki Kongre, özellikle zengin yabancıları tercih edenler olmak üzere yeni göç yollarını destekleme konusunda çok az eğilim gösterdi.

Temsilciler Meclisi Yargı alt komitesinin 25 Haziran'da vize reformlarına odaklanan oturumunda Altın Kart tartışılmadı. Bunun yerine, oturumda mevcut sistemdeki olası suistimallerle ilgili endişeler vurgulandı ve daha sıkı gözetim çağrısında bulunuldu.

Cato Enstitüsü'nden Alex Nowrasteh'e göre, şu anda Kongre'de böyle bir programı tanıtmak ve hatta tartışmak için "sıfır iştah" var. İki partinin desteği olmadan, teklif siyasi olarak izole edilmiş durumda.

Göç yanlısı sesler arasında bile, ultra zenginler için vatandaşlığa öncelik verme fikrinin, özellikle bir seçim yılında geniş bir destek bulması pek olası değil.

Belirsizlik, uzmanların başvuru sahiplerini uyarmasına neden oluyor

Netlik olmamasına rağmen, Ticaret Bakanı Lutnick Mart ayında Altın Kart pazarının dünya çapında 37 milyon kişiye ulaşabileceğini ve 200.000 kart çıkarmanın 1 trilyon dolar devlet geliri artıracağını iddia etti.

Şimdiye kadar 70.000 kişinin resmi bekleme listesine kaydolduğu bildirildi. Yönetim ayrıca fiziksel kartların gerçek altından yapılacağını da öne sürdü.

Ancak, hukuk uygulayıcıları dikkatli olmaya çağırıyor. Ron Klasko gibi göçmenlik avukatları, Kanada ve Avrupa'dan müvekkillerine, program yasal olarak tanımlanana ve uygun şekilde belgelenene kadar kaydolmaktan kaçınmalarını tavsiye etti.

Klasko, önerilen vize kapsamında yüksek net değere sahip bireyler için uygunluk gereklilikleri, başvuru prosedürleri veya vergilendirme kuralları hakkında şu anda şeffaflık olmadığı konusunda uyardı.

Benzer şekilde, Buffalo merkezli bir avukat olan Rosanna Berardi, yönetimin Altın Kart'ın yeni bir vize kategorisi oluşturup oluşturmayacağını veya EB-5 rotasının yerini alıp almayacağını henüz doğrulamadığını vurguladı.

Yürütme organının, yasama onayı olmadan göçmenlik yasasını değiştirme yetkisine sahip olmadığını vurguladı.

Ticaret Bakanlığı sözcüsü Kristen Eichamer, hükümetin programı uygulama niyetini yineledi ve Bakan Lutnick'in Trump'ın vizyonunu yerine getirmeye kararlı olduğunu belirtti.

Bununla birlikte, herhangi bir zaman çizelgesi sağlanmadı ve yönetimin kongre onayı olmadan ilerlemeye çalışması durumunda yasal zorluklar bekleniyor.