Japonya'nın en üst düzey düzenleyicisi, kriptoyu daha katı mali yasalar altında düzenlemek istiyor

Japonya'nın birincil menkul kıymetler düzenleyicisi Finansal Hizmetler Ajansı, kripto varlıklarını geleneksel finansal araçlarla daha yakın bir şekilde uyumlu hale getirerek gözetimini sıkılaştıracak bir dizi önerilen kuralı açıkladı.

Salı günü yerel raporlar , yeni düzenlemeler ile FSA'nın kripto para birimlerini mevcut Ödeme Hizmetleri Yasası yerine Finansal Araçlar ve Borsa Yasası (FIEA) kapsamına almayı planladığını doğruladı. 

Önerilen bu değişiklik, büyük bir yeniden düzenlemeye işaret edecek ve yatırımcı koruması, piyasa bütünlüğü ve dijital varlıkların Japonya'nın finansal ekosistemi içindeki gelişen rolüne ilişkin endişelerin son aylarda artmasıyla birlikte geliyor.

Japonya'nın FSA'sı kriptoyu nasıl düzenleyecek?

FSA sekreteryası tarafından yayınlanan politika belgesine göre, ajans, belirsiz teknik incelemeler ve yanıltıcı açıklamalardan yatırım dolandırıcılığına ve gevşek güvenlik protokollerine kadar kripto yatırımını çevreleyen birçok sorunun, FIEA kapsamında tarihsel olarak ele alınan sorunları yakından yansıttığına inanıyor.

Bu nedenle FSA, "Finansal Araçlar ve Borsa Yasası'nın mekanizmalarını ve uygulamalarını kullanarak bunları ele almanın uygun olabileceğini" savunuyor.

Şu anda, Japonya'daki kripto para birimleri, öncelikle onları bir finansal varlık sınıfından çok bir ödeme aracı gibi gören Ödeme Hizmetleri Yasası kapsamında düzenlenmektedir.

Düzenlemeler şu anda borsalar ve ihraççılar için çok daha hafiftir ve çerçeve, yatırımcı açıklamaları veya piyasa davranışlarından ziyade öncelikle operasyonel güvenlik ve kara para aklamayı önleme standartlarına odaklanmaktadır.

Bununla birlikte, teklif uygulanırsa ve kripto para birimleri gerçekten FIEA Yasası kapsamında düzenlenirse, token satışları veya ICO'lar gibi fon toplayan kripto projeleri, geleneksel menkul kıymet teklifleri için gerekli olanlara benzer daha katı açıklama kurallarıyla karşı karşıya kalabilir. 

İhraççılar, tokenin doğası, kullanım durumu ve potansiyel riskler hakkında ayrıntılı bilgi sağlamakla görevlendirilecek ve geliştiriciler ile yatırımcılar arasındaki bilgi boşluğunu kapatacaktır. 

Ek olarak, FIEA, düzenleyicilere, acil durum ihtiyati tedbirleri de dahil olmak üzere, kayıt dışı aracı kurumları ve haksız ticaret uygulamalarını engelleme yetkisi verecek.

Japonya'da kripto iştahı artıyor

Japonya'nın düzenleyici duruşu uzun süredir diğer ülkelere kıyasla ilerici olarak görülse de, kripto piyasası ölçek olarak nispeten mütevazı kalıyor. 

FSA tarafından aktarılan en son bilgilere göre, 12 milyondan fazla hesap yerel borsalarda kayıtlı ve toplam kullanıcı bakiyesi 5 trilyon yen'i (yaklaşık 33,7 milyar dolar) aşıyor. 

Yine de, perakende tüccarların çoğu, hesapların %80'inden fazlasının $675'ten daha az varlık içerdiğiyle nispeten küçük bakiyelere sahiptir.

Bu yüzeyde biraz sessiz görünebilir, ancak bunun altında, Japon yatırımcılar arasındaki kripto penetrasyonu sessizce arttı.

Japonya'daki yatırımcıların yaklaşık %7,3'ünün, döviz veya şirket tahvillerinde işlem yapanlardan daha fazla bir tür kripto para birimine sahip olduğu bildiriliyor. 

Çoğu kullanıcı orta gelir grubuna giriyor ve çarpıcı bir %86'sı uzun süredir bu işte olduklarını söylüyor.

Uzun zaman geliyor

Salı günkü gelişmeler, aylarca süren artan düzenleyici söylemi takip ediyor. Haziran 2025'te FSA, FIEA kapsamında kripto düzenlemesinin geçişini araştırmak için özel bir çalışma grubu kurdu.

O sırada FSA, kripto varlıklarına %20'lik sabit bir sermaye kazancı vergisi getirme, bunları hisse senedi yatırımlarıyla aynı seviyeye getirme ve %55'e kadar çıkabilen mevcut artan oranlı vergi yapısından uzaklaşma olasılığını da gündeme getirdi .

Bir ay sonra, Temmuz ayında ajans, dijital belirteçlerin sınıflandırılmasını incelemek ve modernize edilmiş yasal çerçevelere olan ihtiyacı değerlendirmek için akademisyenler, vergi uzmanları ve endüstri liderlerinden oluşan bir panel topladı.

O zamanki tartışmalar, ICO'larda çıkarılanlar gibi bağış toplama tokenleri ile Bitcoin ve Ethereum gibi öncelikle borsa gözetimi altında kalacak olan yüksek hacimli varlıklar arasında ayrım yapmak etrafında dönüyordu.

Bu hafta yayınlanan rapor yasal olarak bağlayıcı olmasa da, Finansal Hizmetler Bakanı'nın danışma organı olan Japonya Finansal Sistem Konseyi'ne resmi bir tavsiye niteliğinde. 

Konsey FSA'nın tavsiyelerini kabul ederse, resmi mevzuat 2026 gibi erken bir tarihte takip edebilir ve bu da Japonya'nın dijital finansa yaklaşımında yeni bir sayfa açabilir.