كيف تعمل رسوم ترامب الجمركية على إعادة تشكيل الهوية الاقتصادية لكندا

كيف تعمل رسوم ترامب الجمركية على إعادة تشكيل الهوية الاقتصادية لكندا
Dionysis Partsinevelos
17 فبراير 2025, 16:30 م
  • ترسل كندا 80% من صادراتها إلى الولايات المتحدة، مما يجعلها تعتمد بشكل كبير على التجارة.
  • لقد بدأت تهديدات ترامب بالرسوم الجمركية تجبر الشركات بالفعل على تحويل استثماراتها خارج كندا.
  • وتواجه صادرات الطاقة مخاطر، لكن مصافي التكرير الأميركية لا تزال تعتمد على الخام الكندي الثقيل.

لقد كانت العلاقة بين كندا والولايات المتحدة دائمًا عبارة عن روابط اقتصادية عميقة.

ولكن الآن، أدت التوترات التجارية إلى إثارة حالة من عدم اليقين بشأن هذه العلاقات.

هدد الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بفرض رسوم جمركية قدرها 25% على السلع الكندية ، مما أدى إلى اهتزاز ثقة المستثمرين ووضع اعتماد كندا الاقتصادي على جارتها الجنوبية تحت الضوء.

ربما كان التوقف المؤقت في فرض الرسوم الجمركية بمثابة فرصة لالتقاط الأنفاس، ولكن الضرر أصبح محسوسا بالفعل.

إن الاستثمار التجاري يجف، والصناعات تعيد النظر في سلاسل التوريد الخاصة بها، والقادة السياسيون يبذلون قصارى جهدهم للاستجابة.

هل كندا تعتمد على الولايات المتحدة أكثر من اللازم؟

لقد كانت التجارة في قلب الاقتصاد الكندي لعقود من الزمن.

كانت "اتفاقية التجارة الحرة" بين كندا والولايات المتحدة لعام 1988 بمثابة بداية للتكامل الاقتصادي العميق للبلاد، والذي تم تعزيزه لاحقًا من خلال اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية في عام 1994 واتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا في عام 2020.

اليوم، 80% من صادرات كندا تذهب إلى الولايات المتحدة ، مما يجعلها واحدة من أكثر الاقتصادات اعتمادًا على التجارة في العالم.

وبالمقارنة، تمثل كندا 3% فقط من الاقتصاد الأميركي.

ويعني هذا الخلل أن الولايات المتحدة تتمتع بقوة تفاوضية أكبر، وقد كشفت تهديدات ترامب بالرسوم الجمركية بالفعل عن هذا الضعف في كندا.

ومع الاعتماد الكبير على التجارة الأميركية، فإن مجرد اقتراح فرض الرسوم الجمركية أدى إلى زعزعة ثقة المستثمرين.

إذا تم فرض الرسوم الجمركية، فقد تواجه كندا صدمة اقتصادية شديدة، مع احتمال فقدان الوظائف، وارتفاع أسعار المستهلك، وتباطؤ في الصناعات الرئيسية مثل التصنيع والطاقة.

ترامب يدرك بالفعل أنه يمتلك اليد العليا في هذه العلاقة التجارية، ولهذا السبب يدعي أنه يريد جعل كندا " الولاية رقم 51".

أسطورة العجز التجاري

اعتبر ترامب العجز التجاري الأميركي مع كندا دليلا على أن أميركا "تدعم" جارتها الشمالية.

وزعم أن العجز يصل إلى 200 مليار دولار، على الرغم من أن الرقم الفعلي في عام 2024 كان 63 مليار دولار، وهو مجرد جزء بسيط من العجز التجاري الإجمالي للولايات المتحدة البالغ 1.2 تريليون دولار.

والأمر الأكثر أهمية هو أن العجز التجاري ليس بمثابة إعانات.

تعاني الولايات المتحدة من عجز تجاري لأنها تستهلك أكثر مما تنتج، وليس بسبب سياسات تجارية غير عادلة.

وفقًا لمكتب الإحصاء الأمريكي ، تظل كندا أكبر مشترٍ للسلع الأمريكية، حيث ستشتري ما قيمته 349.4 مليار دولار في عام 2024، أي أكثر من المكسيك أو الصين.

وفي الوقت نفسه، تستفيد الولايات المتحدة من الصادرات الكندية الرخيصة، وخاصة النفط والألمنيوم، وهو ما يخفض تكاليف الإنتاج بالنسبة للصناعات الأميركية.

الاستثمار يغادر كندا بالفعل

إن حالة عدم اليقين وحدها كانت كافية لدفع الشركات إلى الخروج.

أظهر استطلاع حديث أجرته شركة KPMG أن ما يقرب من نصف الشركات الكندية تخطط لتحويل الإنتاج أو الاستثمار إلى الولايات المتحدة لتجنب الرسوم الجمركية المحتملة.

وهذا هو الحال بشكل خاص في صناعة السيارات ، حيث تعتمد الشركات على سلاسل توريد عبر الحدود سلسة.

يمكن لأجزاء السيارات المصنعة في أونتاريو عبور الحدود ما يصل إلى ثماني مرات قبل التجميع النهائي، مما يعني أن الحواجز التجارية الجديدة من شأنها أن تزيد التكاليف بشكل كبير.

قام بنك كندا مؤخرا بخفض أسعار الفائدة، جزئيا استجابة لضعف الاستثمار التجاري.

انخفض نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في ثمانية من الأرباع التسعة الماضية، ويحذر خبراء الاقتصاد من أن الاقتصاد الكندي غير مستعد لحرب تجارية.

إذا استمر انخفاض الاستثمار، فقد يتباطأ خلق فرص العمل، وقد يتوقف النمو الاقتصادي.

عامل الطاقة: هل تستطيع كندا العثور على مشترين جدد؟

أحد أكبر صادرات كندا إلى الولايات المتحدة هو الطاقة.

يشكل النفط والغاز الطبيعي والكهرباء حوالي ثلث إجمالي صادرات كندا.

إذا فرضت الولايات المتحدة رسوما جمركية على هذه السلع، فقد تواجه كندا صعوبة في العثور على أسواق بديلة.

وتفتقر البلاد إلى البنية التحتية اللازمة لإعادة توجيه شحنات النفط بسرعة إلى آسيا أو أوروبا.

وفي الوقت نفسه، تعتمد مصافي التكرير الأميركية بشكل كبير على الخام الكندي الثقيل، الذي تم تصميم منشآتها خصيصا لمعالجته.

رغم أن الولايات المتحدة زادت إنتاجها المحلي من النفط، فإنها لا تزال تعتمد على الواردات الكندية لموازنة احتياجاتها من التكرير.

إن إيقاف صادرات النفط الكندية من شأنه أن يؤدي إلى اضطرابات كبيرة في سوق الطاقة الأميركية، مما يجعلها هدفا غير محتمل للرسوم الجمركية.

جرس إنذار للاقتصاد الكندي

إن الدرس الأكبر المستفاد من هذه الأزمة هو أن كندا بحاجة إلى تنويع علاقاتها التجارية.

وتحدثت الحكومات المتعاقبة عن تقليل الاعتماد على الولايات المتحدة، ولكن لم يتم تحقيق سوى القليل من التقدم.

إن القيود المتعلقة بالبنية التحتية، والحواجز التنظيمية، والافتقار إلى اتفاقيات التجارة الدولية، كل هذا جعل كندا حبيسة أنماط التجارة الحالية.

وكان أحد الاستجابات السياسية الفورية هو تجدد المحادثات بشأن إزالة الحواجز التجارية بين المقاطعات.

بدأت المقاطعات تدرك أن التجارة الداخلية يجب أن تتحسن إذا كانت البلاد تريد أن تصبح أكثر مرونة.

وهناك أيضًا إرادة سياسية متزايدة للاستثمار في البنية التحتية، مثل خطوط الأنابيب والموانئ، والتي يمكن أن تساعد كندا في توسيع نطاق وصولها إلى الأسواق العالمية.

وسوف يتعين على الحكومة الكندية المقبلة أن تجعل هذه الأزمة على رأس أولوياتها.

إن المرونة الاقتصادية سوف تتطلب مزيجاً من تنويع التجارة والاستثمار في البنية التحتية والإصلاح التنظيمي.

ربما لا تتمكن كندا من الهروب من علاقاتها الاقتصادية مع الولايات المتحدة، ولكنها بالتأكيد قادرة على العمل على الحد من ضعفها.