إلغاء ترخيص شركة شيفرون في فنزويلا بعد انتقادات ترامب لمادورو بشأن الانتخابات والهجرة

ألغى الرئيس دونالد ترامب الترخيص الذي منحه سلفه جو بايدن لشركة شيفرون قبل عامين. وأعلن ترامب عن القرار في منشور في وقت متأخر من يوم الأربعاء على موقع Truth Social.

ويأتي القرار في الوقت الذي يتهم فيه ترامب الرئيس الفنزويلي نيكولاس مادورو بالفشل في تحقيق التقدم اللازم فيما يتعلق بالتغييرات الانتخابية وعودة المهاجرين.

ويشير هذا التحول الدراماتيكي في استراتيجية الطاقة إلى التركيز المتجدد على فنزويلا، مما يسلط الضوء على موقف ترامب القاسي ضد إدارة مادورو.

تفاصيل الإلغاء

واعتبر ترامب هذه الخطوة بمثابة إلغاء لاتفاقيات سابقة مرتبطة بـ "اتفاقية المعاملات النفطية" الموقعة في 26 نوفمبر/تشرين الثاني 2022.

وفي حين لم يشر الرئيس بشكل محدد إلى شركة شيفرون في تصريحاته، فقد كان من المعروف أن إدارة بايدن وافقت على عمل شركة شيفرون في صناعة النفط في فنزويلا في ذلك اليوم.

وكان هذا هو الإذن الوحيد الذي قدمته واشنطن لفنزويلا بشأن موضوع جيوسياسي حساس يتعلق بإمدادات النفط وحقوق الإنسان.

ردت نائبة الرئيس الفنزويلي ديلسي رودريغيز بقوة على تصريح ترامب، قائلة إن "الحكومة الأميركية اتخذت قرارا ضارا ولا يمكن تفسيره".

وأكدت أن مثل هذه الإجراءات تزيد من تفاقم معضلة الهجرة المتصاعدة التي تواجهها فنزويلا، والتي ترتبط بشكل مباشر بالعقوبات الأمريكية والقيود التجارية.

التداعيات على إنتاج النفط في فنزويلا

إن عمليات شيفرون في فنزويلا، والتي تشمل الإنتاج اليومي لنحو 240 ألف برميل من النفط - وهو رابط رئيسي في سلسلة توريد النفط في البلاد - معرضة للخطر بسبب هذا التراجع.

وتمثل هذه الصادرات أكثر من ربع إجمالي إنتاج فنزويلا من النفط. ومن الممكن أن تؤدي هذه الخطوة إلى شل الاقتصاد الفنزويلي الهش بالفعل.

لا تستطيع شركة شيفرون شراء النفط الذي تم تصديره سابقًا من شركة النفط الوطنية الفنزويلية PDVSA بسبب العقوبات الأمريكية التي تمنع المصافي الأمريكية من شرائه.

تشكل العقوبات الأمريكية على شركة PDVSA تحديًا خطيرًا لسوق الطاقة وفنزويلا، مما قد يؤدي إلى تفاقم الوضع الاقتصادي المتردي بالفعل في البلاد.

وبحسب وكالة رويترز، أكدت شركة شيفرون أيضًا تعليقات ترامب وقالت إنها تقوم حاليًا بتقييم تأثير هذا التغيير في السياسة.

تداعيات سياسة ترامب في مجال الطاقة

بعد توليه منصبه في يناير/كانون الثاني، قال ترامب مراراً وتكراراً إن النفط الفنزويلي ليس ضرورة للولايات المتحدة.

خلال فترة ولايته الأولى، تبنى حملة "الضغط الأقصى" ضد حكومة مادورو، وركزت بشكل أساسي على العقوبات المصممة لشل صناعة الطاقة في فنزويلا.

أكد وزير الطاقة الأمريكي كريس رايت، الأربعاء، مجددا أن الولايات المتحدة هي أكبر منتج للنفط في العالم.

وأضاف أن الاضطرابات صغيرة النطاق من جانب دول أخرى "لن تعني الكثير لإمدادات النفط العالمية"، ولن تخلف تأثيرا كبيرا على السوق العالمية.

وفي أوائل فبراير/شباط، أعلن ترامب أنه توصل إلى اتفاق مع كاراكاس لإعادة الفنزويليين إلى وطنهم كجزء من حملته ضد المهاجرين غير الشرعيين في الولايات المتحدة.

لكن ترامب لم يحدد المتطلبات، مما ترك مجالا للتفسير والنقاش.

تحليل إعلان ترامب بشأن ترخيص النفط الفنزويلي

علق فرانسيسكو رودريجيز، المتخصص في النفط الفنزويلي وأستاذ في جامعة دنفر، على إعلان ترامب في برنامج X.

وأوضح أن الأخبار تتعلق بالأساس بالترخيص العام رقم 41 الذي يسمح لشركة شيفرون بالعمل في فنزويلا.

ومع ذلك، أضاف رودريجيز أن الترخيص العام رقم 41 لا يزال نشطًا على موقع OFAC ولم يتم إلغاؤه.

وأضاف أن القرار يأتي في الوقت الذي يتفاوض فيه الكونجرس على مشروع قانون المصالحة، وهو عامل حاسم في ضمان موافقة ترامب على ميزانيته ومنع إغلاق الحكومة أو أزمة سقف الديون المحتملة.

في هذه الأثناء، يسعى المشرعون في فلوريدا المعارضون للتراخيص إلى إلغاء الترخيص رقم 41 كشرط لدعم المشروع.

وتمنح هذه الديناميكية ترامب حافزا قويا لاتخاذ موقف حازم ضد مادورو، على الأقل في الأمد القريب.

ومع ذلك، وعلى الرغم من المؤامرات السياسية، فإن الترخيص مصمم ليظل قائما لمدة ستة أشهر بعد تجديده السابق، مما يوفر حماية لأنشطة شيفرون.

وأضاف رودريجيز أنه في حين أن الرئيس الأمريكي لديه الحق في إنهاء أي معاملة مع فنزويلا بموجب قانون الصلاحيات الاقتصادية الطارئة الدولية (IEEPA)، فإن غياب التحرك السريع لإلغاء الترخيص يظهر تخطيطا استراتيجيا.

إن الاحتمال المعقول هو أن تلغي الولايات المتحدة الترخيص بشكل سري في الأول من مارس/آذار للحصول على دعم المشرعين في فلوريدا مع منح شركة شيفرون الوقت للتفاوض على ترتيبات جديدة قبل انتهاء الترخيص في أغسطس/آب.

وربما يفسر هذا النهج رد الفعل المعتدل من جانب الحكومة الفنزويلية، والذي كان ليكون أكثر قوة لو شعرت بأن إلغاء البطولة وشيك.

ويؤدي إلغاء ترخيص شركة شيفرون إلى تعزيز العلاقة غير المريحة بين الولايات المتحدة وفنزويلا.