هل تُنعش صفقة الحبوب؟ روسيا تضع شروطًا لاتفاقية البحر الأسود

قال الكرملين يوم الأربعاء إن إعادة العمل باتفاقية الحبوب في البحر الأسود، التي توسطت فيها الأمم المتحدة وتركيا، مشروطة باستيفاء عدة شروط.

ويشير هذا البيان إلى اتفاق سابق تم فيه تجاهل مخاوف روسيا، حسبما ذكرت وكالة رويترز.

شروط الكرملين لإحياء الصفقة

وكان الاتفاق، الذي سمح بتصدير الحبوب الأوكرانية بشكل آمن عبر البحر الأسود ، حاسما في التخفيف من حدة النقص العالمي في الغذاء.

ومع ذلك، في عام 2023، انسحبت موسكو من اتفاقية الحبوب في البحر الأسود التي تم التوصل إليها بوساطة الأمم المتحدة وتركيا في عام 2022، مشيرة إلى وعود لم يتم الوفاء بها لتسهيل صادرات الأغذية والأسمدة الروسية.

إن إصرار الكرملين على وضع شروط مسبقة يسلط الضوء على التعقيدات المحيطة باستئناف الاتفاق ويسلط الضوء على الحاجة إلى نهج متوازن يعالج مخاوف جميع الأطراف المعنية.

الاتفاقيات التي توسطت فيها الولايات المتحدة

نجحت الولايات المتحدة في التوسط في اتفاقيات منفصلة مع أوكرانيا وروسيا، بهدف تهدئة الصراع المستمر.

ويتضمن العنصر الأساسي لهذه الاتفاقيات وقف الأعمال العدائية داخل منطقة البحر الأسود والالتزام بوقف الهجمات التي تستهدف البنية التحتية الحيوية للطاقة.

وفي خطوة مهمة، تعهدت الولايات المتحدة أيضًا بالدعوة إلى رفع العقوبات المحددة التي تم فرضها على موسكو.

ورغم أن العقوبات الغربية لا تستهدف بشكل مباشر الصادرات الروسية من الأغذية والأسمدة، فإن موسكو تزعم أن هذه العقوبات خلقت عقبات أمام الشحنات.

وتنشأ هذه العقبات عن القيود المفروضة على المدفوعات والخدمات اللوجستية والتأمين، والتي أثرت بشكل كبير على قدرة روسيا على تصدير هذه السلع الأساسية.

طلب روسيا من سويفت

وتسعى روسيا أيضًا إلى إعادة دمج بنكها الزراعي الحكومي، "روسلخوز بنك"، في نظام المدفوعات الدولي "سويفت".

وتعتبر هذه الخطوة حاسمة لتسهيل التجارة الدولية والمعاملات المالية للقطاع الزراعي الروسي.

ومع ذلك، فإن إعادة الاتصال بشبكة سويفت لا تقع ضمن سيطرة روسيا وحدها.

وسوف يتطلب ذلك موافقة وتعاون الدول الأوروبية، التي تتمتع حالياً بنفوذ كبير داخل شبكة سويفت بسبب العقوبات القائمة والتوترات الجيوسياسية.

إن إعادة ربط بنك روسيلخوز مع نظام سويفت قد يكون جزءاً من مفاوضات أو اتفاق أوسع نطاقاً بين روسيا والدول الأوروبية.

وقد يتضمن هذا الاتفاق تنازلات أو تسويات من الجانبين، بما في ذلك تخفيف بعض العقوبات أو القيود المفروضة على روسيا مقابل الوفاء بشروط أو التزامات محددة.

التداعيات المحتملة

لخطوة كهذه آثارٌ متعددة. فبالنسبة لروسيا، ستُمثل خطوةً نحو تطبيع علاقاتها المالية مع المجتمع الدولي وتعزيز صادراتها الزراعية.

وبالنسبة للدول الأوروبية، قد يمثل ذلك فرصة لتعزيز التعاون الاقتصادي والتأثير المحتمل على سلوك روسيا في مجالات أخرى.

ولكنها قد تواجه أيضا انتقادات من جانب أولئك الذين يرون أنها تهدف إلى استرضاء روسيا أو تقويض العقوبات القائمة.

وقال المتحدث باسم الكرملين دميتري بيسكوف للصحفيين "فيما يتعلق بمبادرة الحبوب في البحر الأسود، فمن الممكن تفعيلها بعد تنفيذ عدد من الشروط".