تمرد ماسك وتحذيرات الاقتصاديين: هل مشروع قانون الضرائب الموقع لترامب قنبلة مالية موقوتة لأمريكا؟

يواجه مشروع قانون الضرائب والإنفاق الطموح للرئيس دونالد ترامب ، وهو حجر الزاوية في الأجندة الاقتصادية لإدارته ، موجة من الشكوك والقلق من الاقتصاديين البارزين وحتى الحلفاء السابقين مثل إيلون ماسك.

مع توجه التشريع ، الذي أقره مجلس النواب بفارق ضئيل في مايو ، إلى مجلس الشيوخ ، فإن قدرته على زيادة الدين الوطني بشكل كبير وتوسيع عجز الميزانية الأمريكية تخضع لتدقيق مكثف.

أصبح إيلون ماسك ، الذي غادر مؤخرا دوره ك "موظف حكومي خاص" في البيت الأبيض في عهد ترامب ، من أشد المنتقدين لمشروع قانون الإنفاق الجمهوري.

في منشور محدد على X في وقت سابق من هذا الأسبوع ، وصف ماسك التشريع بأنه "مشروع قانون إنفاق ضخم وفاحش ومليء بلحم الخنزير" و "بغيض مثير للاشمئزاز".

وزعمه الأساسي هو أن مشروع القانون، على عكس الجهود المبذولة لخفض الإنفاق الحكومي، سيؤدي إلى تفاقم عجز الميزانية. رد الرئيس ترامب على انتقاد ماسك ، واصفا إياه بأنه "مخيب للآمال".

يقترح مشروع القانون المعني خفض معدلات الضرائب على العمال ذوي الدخل المنخفض ، وخاصة أولئك الذين يكسبون أقل من 107,200 دولار ، ويهدف إلى إلغاء الضرائب على الإكراميات والضمان الاجتماعي والعمل الإضافي.

ومع ذلك ، فإنه يشمل أيضا تخفيضات في البرامج الاجتماعية مثل مزايا Medicaid و SNAP (برنامج المساعدة الغذائية التكميلية) ، والتي توفر المساعدة الغذائية للأمريكيين ذوي الدخل المنخفض.

مثل ماسك ، يعبر العديد من المستثمرين والاقتصاديين عن مخاوفهم من أن تؤدي هذه الإجراءات إلى تضخم الدين الوطني.

صرح مكتب الميزانية غير الحزبي في الكونجرس (CBO) هذا الأسبوع أن مشروع القانون من المرجح أن يزيد العجز بمقدار 2.4 تريليون دولار خلال العقد المقبل.

وقد واجه الرئيس ترامب وحلفاؤه هذه المخاوف، بحجة أن النمو الاقتصادي الناجم عن خفض الضرائب سيعزز في نهاية المطاف الإيرادات الحكومية.

تشريح الخبراء: مجموعة من الاهتمامات الاقتصادية

وقد ركزت مجموعة متنوعة من كبار الاقتصاديين على التداعيات المحتملة لمشروع القانون، وقدموا تحليلات تعكس إلى حد كبير المخاوف المالية:

فيليب إل سواجل ، مدير مكتب الميزانية في الكونغرس:

على الرغم من الإعفاء الضريبي المقترح لأصحاب الدخل المنخفض ، حدد سواجل ، في رسالة بتاريخ 20 مايو ، تأثيرا سلبيا على الأمريكيين الأكثر فقرا.

وكتب: "يقدر مكتب الميزانية العماني أن موارد الأسرة ستنخفض بمبلغ يساوي حوالي 2 في المائة من الدخل في العشرية الدنيا (العاشرة) من توزيع الدخل في عام 2027 و 4 في المائة في عام 2033 ، ويرجع ذلك أساسا إلى خسائر التحويلات العينية ، مثل Medicaid و SNAP".

وعلى العكس من ذلك، أشار سواغل إلى أن "الموارد ستزداد بمبلغ يساوي 4 في المائة للأسر في العشرية العليا في عام 2027 و2 في المائة في عام 2033، ويرجع ذلك أساسا إلى التخفيضات في الضرائب المستحقة عليها".

يشير هذا إلى تأثير تراجعي ، يفيد بشكل غير متناسب الأسر ذات الدخل المرتفع.

ويليام ماكبرايد ، كبير الاقتصاديين في مؤسسة الضرائب:

اعترف ماكبرايد وزملاؤه في مؤسسة الضرائب غير الحزبية ، في تقرير صدر في 23 مايو ، بأن مشروع القانون يمكن أن يدعم النمو الاقتصادي لكنهم خلصوا إلى أنه لن يكون كافيا لتعويض خسارة الإيرادات من التخفيضات الضريبية.

وذكر التقرير: "وجد تحليلنا الأولي أن الأحكام الضريبية المدرجة في مشروع القانون الذي أقره مجلس النواب ستزيد من الناتج المحلي الإجمالي على المدى الطويل بنسبة 0.8 في المائة".

ومع ذلك ، فقد توقعت أيضا أن "التغييرات الضريبية والإنفاقية في مشروع القانون ستزيد من عجز الميزانية لمدة 10 سنوات بمقدار 2.6 تريليون دولار من عام 2025 حتى عام 2034 على أساس تقليدي قبل تكاليف الفائدة الإضافية.

على أساس ديناميكي ، مع مراعاة النمو الاقتصادي ، سيزداد العجز بمقدار 1.7 تريليون دولار على مدى عشر سنوات قبل تكاليف الفائدة ".

وأوضح التقرير كذلك أن "الأحكام الضريبية لمشروع القانون وحدها ستخفض إيرادات الضرائب الفيدرالية بمقدار 4.1 تريليون دولار من عام 2025 حتى عام 2034 على أساس تقليدي قبل تكاليف الفائدة الإضافية. على أساس ديناميكي ، مع الأخذ في الاعتبار النمو الاقتصادي ، سينخفض خفض الإيرادات بنحو 22 في المائة إلى 3.2 تريليون دولار على مدى 10 سنوات قبل تكاليف الفائدة المضافة.

ستة حائزين على جائزة نوبل:

في رسالة مشتركة مؤرخة في 2 يونيو ، حذر ستة اقتصاديين حائزين على جائزة نوبل - دارون أسيموغلو ، وسيمون جونسون ، وبيتر دايموند ، وبول كروغمان ، وأوليفر هارت ، وجوزيف ستيغليتز - من أن مشروع القانون من شأنه أن يؤدي إلى تفاقم عدم المساواة في الثروة في الولايات المتحدة.

وكتبوا: "إن الجمع بين التخفيضات في برامج شبكة الأمان الرئيسية مثل Medicaid و SNAP والتخفيضات الضريبية التي تفيد الأسر ذات الدخل المرتفع بشكل غير متناسب يعني أن ميزانية مجلس النواب تشكل إعادة توزيع تصاعدية كبيرة للغاية للدخل".

"بالنظر إلى مقدار ما يضيفه هذا القانون إلى الديون الأمريكية ، فمن المثير للصدمة أنه لا يزال يفرض خسائر مطلقة على أفقر 40٪ من الأسر الأمريكية."

وخلص الفائزون إلى أن "مشروع قانون مجلس النواب لا يعالج أيا من التحديات الاقتصادية الرئيسية للأمة بشكل مفيد ويؤدي إلى تفاقم العديد منها".

كين روجوف ، أستاذ الاقتصاد بجامعة هارفارد:

أعرب روجوف ، كبير الاقتصاديين السابق في صندوق النقد الدولي (IMF) ، عن شكوكه بشأن ادعاءات مشروع القانون المعززة للنمو في مقال لمشروع النقابة هذا الأسبوع.

"يجادل ترامب ومساعدوه بأن "فاتورته الكبيرة والجميلة" ستزيد من النمو الاقتصادي ، وتولد إيرادات كافية للتعويض عن التخفيضات الضريبية الشاملة. لكن التاريخ لا يقدم سوى القليل من الدعم لمثل هذه الادعاءات".

وأشار روجوف إلى أنه "في حين أن كل من موجات الإنفاق التي يقودها الديمقراطيون والتخفيضات الضريبية المدعومة من الجمهوريين قد غذت نمو الديون الأمريكية على مدى العقدين الماضيين ، فإن التخفيضات الضريبية شكلت نصيب الأسد من الزيادة. علاوة على ذلك ، فإن فكرة أن التخفيضات الضريبية تدفع تكاليفها فقدت مصداقيتها بالفعل في الثمانينيات ، عندما أدت التخفيضات الضريبية للرئيس رونالد ريغان إلى عجز مرتفع بدلا من النمو المكتفي ذاتيا.

وأضاف ملاحظة تحذيرية حول العواقب المحتملة: "هل سيؤدي ارتفاع ديون أميركا في نهاية المطاف إلى أزمة شاملة؟ ربما ، لكن استمرار الانجراف التصاعدي في أسعار الفائدة طويلة الأجل هو أكثر احتمالا ".

ديزموند لاكمان ، زميل أول في معهد أمريكان إنتربرايز:

حذر لاكمان ، وهو مسؤول سابق آخر في صندوق النقد الدولي يعمل الآن في مركز الأبحاث ذي الميول المحافظة ، في منشور بتاريخ 4 يونيو من أن ارتفاع عوائد السندات ، وانخفاض الدولار ، وارتفاع أسعار الذهب قد تكون نذيرا بأزمة اقتصادية عجلت بها تقلبات السياسة التي يقودها ترامب.

وجادل بأن مشروع قانون الضرائب الذي وضعه ترامب يزيد من مخاوف المستثمرين بسبب آثاره التضخمية.

علاوة على ذلك ، سلط لاكمان الضوء على بند محدد في مشروع القانون يعتقد أنه يقوض الثقة في موثوقية العوائد على سندات الخزانة الأمريكية: "يتضمن مشروع القانون هذا بندا يجب أن يرسل الرعشة إلى أسفل العمود الفقري للمستثمرين الأجانب.

وفقا للمادة 899 ، يمكن لوزارة الخزانة الأمريكية فرض ضرائب إضافية تصل إلى 20 في المائة على الدخل الذي تكتسبه الكيانات الأجنبية من البلدان التي تسن ضرائب تعتبر "غير عادلة" للمصالح الأمريكية.

ويشير إلى أن هذا الحكم يمكن أن يردع الاستثمار الأجنبي في الديون الأمريكية.

مع انتقال مشروع القانون إلى مجلس الشيوخ ، ستلعب تحليلات وانتقادات الخبراء هذه بلا شك دورا مهما في تشكيل النقاش الذي تلا ذلك حول مزاياه الاقتصادية واستدامته المالية.