مقابلة: "خفض التعريفة الجمركية في واشنطن لا يتعلق بالتراجع وأكثر بالاستراتيجية" ، كما يقول ريشي جوبتا من ASPI في اجتماع ترامب وشي

يعد اجتماع ترامب وشي يوم الخميس أكبر حدث جيوسياسي في الآونة الأخيرة ، وبينما تستمر العناوين التجارية في التغير ، فإن هذه المحادثة تجرد السياسة من الجوانب العملية.

في هذه المقابلة ، يرشدنا ريشي جوبتا ، مساعد المدير في معهد سياسات المجتمع الآسيوي ، نيودلهي ، إلى التراجع عن التعريفات الجمركية للولايات المتحدة ضد الصين ويشرح لماذا هذه الخطوة ليست استسلاما مسرحيا وأكثر من إعادة ضبط استراتيجية.

نتحدث عن الضاربين الثقيل الحقيقيين من جانب بكين: فول الصويا ، وإنفاذ الفنتانيل ، والأهم من ذلك ، الأتربة النادرة ، المعادن التي تشغل كل شيء من الهواتف الذكية إلى الصواريخ.

يشرح جوبتا سبب حمل الأتربة النادرة لوزن جيوسياسي غير متناسب ، ولماذا تخفف الوعود بالحفاظ على تدفق الإمدادات الضغط الفوري مع ترك نقاط الضعف طويلة الأجل دون حل.

كما أنه يفكك ما إذا كانت واشنطن قد "غمضت" أو ببساطة اختارت استقرار السوق على سياسة حافة الهاوية ، وما يعنيه هذا القرار للاقتصادات الآسيوية العالقة في المنتصف.

وأخيرا، ننظر إلى الإنفاذ: الأدوات واللجان والإرادة السياسية اللازمة لمنع هذا الانفراج الهش من الانهيار.

مقتطفات:

إنفيز: وصفه ترامب بأنه "اجتماع رائع" ، لكن خفض التعريفات الجمركية إلى 47٪ خطوة كبيرة. هل ترى في هذا حلا وسطا حقيقيا أم لفتة محسوبة؟

ريشي جوبتا: إن خفض التعريفات الجمركية من أكثر من 100٪ إلى أقل من 50٪ يشير إلى مرحلة مدروسة من المفاوضات التجارية بدلا من لفتة بسيطة.

وتعد كل من الولايات المتحدة والصين قوتين اقتصاديتين كبرى قادرتين على اتخاذ قرارات محسوبة، لذا فإن تأطيرها على أنها جانب واحد "يرمش أولا" يفتقد التعاون الاستراتيجي وراء الكواليس.

وتعكس هذه الخطوة الاعتراف المتبادل بالحاجة إلى تخفيف حدة التوترات وتعزيز العلاقات الاقتصادية المستقرة.

لا يتعلق الأمر بالتنازل مثل الاستسلام وأكثر بإعادة المعايرة العملية ، مع الاعتراف بأن معارك التعريفة الجمركية المطولة تضر بكلا الجانبين والأسواق العالمية على حد سواء.

إنفيز: يشمل الجانب الصيني من الصفقة فول الصويا والأرض النادرة وإنفاذ الفنتانيل. أي من هؤلاء برأيك يحمل الوزن الاستراتيجي؟

ريشي جوبتا: من بين هؤلاء ، يبرز مكون الأتربة النادرة باعتباره الأكثر أهمية من الناحية الاستراتيجية.

تقع المعادن الأرضية النادرة في قلب التكنولوجيا الحديثة والتصنيع الدفاعي ، من الهواتف الذكية والمركبات الكهربائية إلى الطائرات المقاتلة ، مما يمنح بكين ورقة مساومة قوية في المحادثات التجارية.

على عكس فول الصويا أو إنفاذ الفنتانيل ، اللذين يحملان وزنا اقتصاديا أو اجتماعيا واضحا ، تمزج الأتربة النادرة بين القوة الاقتصادية والاستراتيجية.

لا تشكل السيطرة على هذا القطاع الأرباح فحسب ، بل التأثير العالمي.

هذا هو السبب في أن التقدم على جبهة الأرض النادرة مهم للغاية.

لطالما كانت واحدة من أكثر القضايا الشائكة في المفاوضات بين الولايات المتحدة والصين ، وأي اختراق هنا يشير إلى أن كلا الجانبين يفكران في ما هو أبعد من المكاسب قصيرة الأجل ، مما يشير إلى تحول نحو مرحلة مشاركة أكثر استقرارا وتفكيرا استراتيجيا حيث تتجاوز المخاطر أرقام التجارة.

إنفيز: من خلال خفض التعريفات الجمركية من 57٪ إلى 47٪ ، هل رمشت واشنطن أولا ، أم أن هذه إعادة ضبط ذكية لتحقيق الاستقرار في الأسواق العالمية؟

ريشي جوبتا: هذا الخفض الجمركي ليس تراجع واشنطن. إنها إعادة ضبط محسوبة تهدف إلى استقرار الأسواق العالمية التي كانت على حافة الهاوية منذ ما يقرب من عام.

بعد أشهر من التعريفات الجمركية المتبادلة ، شعرت كل من الولايات المتحدة والصين بالجر ، من سلاسل التوريد المتشابكة إلى ثقة المستثمرين المهتزة.

ومن خلال تخفيف التوترات الآن، يعمل الجانبان على تنقية الأجواء لإجراء محادثات أكثر جدوى في المستقبل.

لا يتعلق الأمر بالتراجع بقدر ما يتعلق بالاستراتيجية ، وطريقة لإعادة بناء الثقة ، وتهدئة الأسواق ، وتمهيد الطريق لاتفاقيات أوسع وأطول أجلا تظل ثابتة بالفعل.

إنفيز: كيف يمكن أن يؤدي خفض التعريفة الجمركية هذا إلى تغيير الديناميكيات الإقليمية ، خاصة بالنسبة للاقتصادات الآسيوية مثل اليابان وكوريا الجنوبية والهند التي تقع بين العملاقين؟

ريشي جوبتا: ويمكن أن يؤثر تعديل التعريفة الجمركية بشكل كبير على الديناميكيات الإقليمية، ويشجع الحلفاء الآسيويين مثل اليابان وكوريا الجنوبية والهند على تعميق مشاركتهم في العلاقات بين الولايات المتحدة والصين.

غالبا ما تجد هذه الاقتصادات نفسها توازن بين المصالح التجارية والأمنية بين العملاقين.

ومن خلال تخفيف التعريفات الجمركية، تشير الولايات المتحدة إلى دورها كلاعب استباقي ملتزم بالتجارة العالمية المستقرة، وهو ما ترحب به هذه الدول على الأرجح.

وقد يتم تحفيز الحلفاء الآسيويين على الحفاظ على علاقات قوية مع واشنطن حتى لو كان ذلك يعني تحمل مسؤوليات متزايدة في مجال الأمن الإقليمي والتعاون الاقتصادي، بهدف تجنب التهميش وسط المنافسة الصينية الأمريكية.

إنفيز: تعتبر الأتربة النادرة ضرورية لسلاسل التوريد التكنولوجية والدفاعية. هل إن وعد بكين بالحفاظ على تدفقها يقلل بالفعل من ضعف الولايات المتحدة، أم مجرد تأجيل المخاطر؟

ريشي جوبتا: إن التزام بكين بالحفاظ على إمدادات الأتربة النادرة للولايات المتحدة مهم ولكنه يؤجل فقط الخطر الأساسي بدلا من القضاء عليه.

تعتبر المعادن الأرضية النادرة أساسية للصناعات الحيوية ، بما في ذلك التكنولوجيا والدفاع ، لذا فإن الوصول الموثوق به أمر حيوي للمصالح الاستراتيجية للولايات المتحدة.

ورغم أن الصفقة تقلل من الضعف الفوري من خلال تجنب قطع الإمدادات، فإن الولايات المتحدة لا تزال تعتمد على الصين، وخطر النفوذ أو الاضطراب في المستقبل مؤجل وليس حله.

وهذا يؤكد أهمية تنويع سلاسل التوريد في الولايات المتحدة والاستثمار في مصادر بديلة للحد من التعرض الاستراتيجي على المدى الطويل.

إنفيز: أخيرا ، صاغ كلا الجانبين هذا على أنه فوز ، ولكن ما هي الآليات الموجودة لفرض الاتفاق أو منع اندلاع آخر في غضون ستة أشهر؟

ريشي جوبتا: يصف كلا الجانبين الصفقة بأنها فوز ، لكن الاختبار الحقيقي يكمن في كيفية تنفيذها.

غالبا ما تبدو الاتفاقيات التجارية جيدة على الورق ، مع اللجان وعمليات تسجيل الوصول المنتظمة وقنوات النزاع التي تم إنشاؤها لإبقاء الأمور على المسار الصحيح.

التحدي هو جعل هذه الأنظمة تعمل بالفعل.

ويعود الإنفاذ في نهاية المطاف إلى الثقة، والشفافية، والإرادة السياسية، وهي ثلاثة أمور تذبذبت أكثر من مرة في المفاوضات السابقة بين الولايات المتحدة والصين.

وسيكون إبقاء خطوط الاتصال مفتوحة واستخدام روابطهما الاقتصادية العميقة كقوة لتحقيق الاستقرار أمرا أساسيا لتجنب انهيار آخر.

ستكشف الأشهر القليلة المقبلة ما إذا كانت هذه الصفقة تمثل نقطة تحول حقيقية أو مجرد توقف آخر في دورة من النوبات وإعادة الضبط.