تنظيم العملات الرقمية الأمريكية في عام 2026: مشاريع قوانين مجلس الشيوخ، قواعد العملات المستقرة، تجارب البيتكوين في الولايات

بعد عام من التحولات في السياسات تحت إدارة ترامب، يبدو أن عام 2026 سيكون فترة محورية لقواعد الأصول الرقمية الأمريكية.

تشمل التطورات الرئيسية إجراءات مجلس الشيوخ بشأن تشريعات هيكل السوق، وإطلاق قانون جديد للعملات المستقرة، وتغييرات في القيادة في لجنة تداول السلع الآدرالية (CFTC)، وتجارب على مستوى الولاية تقودها أريزونا وتكساس، وفقا لكوينتليغراف وCryptoNews.

ما سيحدث بعد ذلك سيؤثر على كيفية تداول الرموز، وكيفية إصدار العملات المستقرة، ومن يشرف على السوق، وكيف تفرض الولايات الضرائب أو تدعم نشاط البلوكشين.

إليك ما يجب مشاهدته ولماذا هذا مهم.

مشروع قانون هيكل السوق يتقدم في مجلس الشيوخ

حتى أواخر ديسمبر، لم يصوت مجلس الشيوخ على مشروع قانون هيكل سوق الأصول الرقمية.

أقر مجلس النواب قانون وضوح سوق الأصول الرقمية في يوليو، وأشار أعضاء مجلس الشيوخ إلى أنهم سيبنون على هذا النص بدلا من تمريره دون تغيير، حسبما أفادت كوينتيليغراف.

أصدر قادة اللجان مسودتين للنقاش في عام 2025. قدمت لجنة البنوك في مجلس الشيوخ مسودة يقودها الجمهوريون في يوليو، بينما أصدرت لجنة الزراعة في مجلس الشيوخ مسودة ثنائية الحزب في نوفمبر.

يجب على كلاهما المرور عبر لجانهما قبل التصويت في القاعة على أي مشروع قانون أو نسخة مجمعة.

تشير المسودات إلى أن الكونغرس قد يمنح لجنة تداول السلع الآجلة صلاحيات أكبر على الأصول الرقمية، بينما ستواصل لجنة الأوراق المالية والبورصات الإشراف على مجالات مثل صناديق البورصة.

قالت شركة غرايسكل إن مشروع القانون يمكن أن "يسهل التكامل العميق بين البلوكشين العامة والتمويل التقليدي" ويدعم التداول المنظم والإصدار عبر السلسلة.

قد تتبع المشاركة الأوسع قواعد أوضح.

قال روسلان لينخا من YouHodler في تعليقات شاركها مع كوينتليغراف: "أتوقع أن تضع عدد متزايد من السلطات القضائية أطرا تنظيمية واضحة وشفافة."

إطار عملة التثبيت ينتقل إلى وضع القواعد

قانون GENIUS، الذي تم توقيعه ليصبح قانونا في يوليو 2025، يحدد إطارا اتحاديا للعملات المستقرة للدفع.

يدخل حيز التنفيذ بعد 18 شهرا من سن القوانين بعد موافقة الجهات التنظيمية على قواعد التنفيذ، مما يشير إلى عام 2026 أو بعده، وفقا لموقع كوينتيليغراف.

افتتحت وزارة الخزانة جولتين من التعليقات في أغسطس وسبتمبر. يقول الخبراء إن إشعارا بوضع القواعد المقترحة قد يكون علنا في النصف الأول من عام 2026.

كما يشارك منظمون مصرفيون آخرون. في 16 ديسمبر، اقترحت مؤسسة التأمين الفيدرالية للودائع السماح للشركات التابعة للبنوك الخاضعة للإشراف بإصدار عملات مدفوعة مستقرة وفقا لمعايير GENIUS.

تتوقع الصناعة من البنوك اختبار التمويل على السلسلة تحت قواعد أوضح.

قال الرئيس التنفيذي لشركة Bitget، غرايسي تشين، في تعليقات شاركها مع Cointelegraph: "مع ترسيخ وضوح التنظيم، خاصة من خلال قوانين مثل قانون GENIUS، بدأت البنوك بشكل متزايد في استكشاف الأدوات على السلسلة."

تغييرات القيادة في CFTC تشكل الإشراف

في عام 2025، استقال أربعة من خمسة مفوضين في لجنة تداول السلع الآدية، مما ترك الجمهورية كارولين فام كرئيسة بالإنابة والمفوضة الوحيدة اعتبارا من ديسمبر.

ورشح البيت الأبيض في البداية المفوض السابق براين كوينتينز، ثم سحب الاختيار في سبتمبر بعد رد فعل من شخصيات الصناعة، حسبما أفادت كوينتيليغراف.

لاحقا، رشح ترامب مسؤول هيئة الأوراق المالية مايكل سيليج، الذي تقدم من لجنة الزراعة في مجلس الشيوخ في نوفمبر وتم تأكيده بنسبة 53 مقابل 43 كجزء من حزمة المرشحين.

حتى ديسمبر، لم تعلن الإدارة عن مرشحين لمقاعد المفوضين المتبقية.

الولايات تختبر الاحتياطيات وسياسة الضرائب، أريزونا في التركيز

أنشأت تكساس صندوقا تديره الدولة يمكنه الاحتفاظ بالبيتكوين.

قال المسؤولون في نوفمبر إن الصندوق يمتلك 5 ملايين دولار من أسهم صندوق بلاك روك الفوري للبيتكوين ويخطط لاستثمار 5 ملايين دولار إضافية مباشرة في البيتكوين، وهي خطوة قد تحدث في 2026، وفقا لموقع كوينتيليغراف.

ولايات أخرى تنتقل إلى الاحتياطيات والضرائب. قدم مشرعو أريزونا مشروع القانون SB 1044 لإعفاء العملة الافتراضية من الضرائب، وSB 1045 لمنع الضرائب أو الرسوم المحلية على مشغلي عقد البلوكشين.

أفادت CryptoNews أن قرارا ذا صلة، وهو SCR 1003، سيستثني العملة الافتراضية من ضريبة الممتلكات.

قد يمر مشروع قانون العقد عبر الهيئة التشريعية، بينما تتطلب الاستثناءات الأوسع موافقة الناخبين في نوفمبر 2026.

تعتبر أريزونا بالفعل الإرساب الجوي هدايا لضريبة الدخل الحكومية منذ ديسمبر 2022، وتسمح بخصم رسوم الغاز على شكل أرباح وخسائر، وتسمح للوكالات الحكومية بقبول العملات الرقمية من خلال مزودين معتمدين.

كما أن للولاية قانون يسمح للحكومة بالمطالبة بملكية الأصول الرقمية المهجورة بعد ثلاث سنوات.

لقد تم الطعن في دفع احتياطي البيتكوين في أريزونا. تم رفض مشروع قانون سابق في مايو، ثم أقر مجلس الشيوخ بالولاية نسخة معدلة لاحقا بأغلبية 16–14، حسبما أفادت CryptoNews.

عودة مناقشات الضرائب الفيدرالية إلى الكابيتول هيل

يستعد الكونغرس لإعادة النظر في ضرائب الأصول الرقمية بعد سنوات من الاعتماد على إرشادات مصلحة الضرائب لعام 2014.

في ديسمبر، قال النائب ماكس ميلر إن مسودة مشروع قانون لتحديث ضرائب الأصول الرقمية قد تتحرك قبل عطلة أغسطس 2026، وفقا لموقع CryptoNews.

مؤخرا، أصدر المشرعون في مجلس النواب من الحزبين مسودة نقاش تعفي مدفوعات العملات المستقرة الصغيرة من ضريبة أرباح رأس المال وتسمح بتأجيل خمس سنوات لمكافآت التعدين والتكوين.

حتى عام 2026، ستحدد مسار هيكل السوق في مجلس الشيوخ، ووضع قواعد GENIUS، وتعيينات لجنة تداول السلع الآدية، وجهود الولايات نغمة كيفية الإشراف على الأصول الرقمية وتداولها وفرض الضرائب.

سيتابع المستثمرون والشركات جداول اللجان، ومقترحات القواعد، وبطاقات الاقتراع في نوفمبر للإشارة القادمة.