ECB schvaluje plán EU na posílení finančního dohledu

Evropská centrální banka v pátek podpořila návrh Evropské komise na posílení integrace kapitálových trhů Evropské unie prostřednictvím systému společného dohledu.

Centrální banka však varovala, že iniciativa bude pro účinné provedení vyžadovat dostatečné personální a finanční zdroje.

Návrh má za cíl přesunout dohled nad hlavními účastníky finančních trhů od národních regulátorů na centralizovaný orgán na úrovni EU.

Tato iniciativa je součástí širšího úsilí vedeného Francií a Německem o zvýšení konkurenceschopnosti bloku v době, kdy čelí pomalému hospodářskému růstu a rostoucí konkurenci ze strany Spojených států a Číny.

Krok zaměřený na posílení konkurenceschopnosti

Plán se soustředí na začlenění systémově významných a přeshraničních finančních subjektů pod jednotný dohled.

Mezi ně patří hlavní obchodní platformy, centrální protistrany, centrální depozitáře cenných papírů a poskytovatelé služeb v oblasti kryptoaktiv.

ECB poukázala na to, že takový krok by mohl posílit konzistenci dohledu a zlepšit efektivitu v rámci fragmentovaného finančního prostředí EU.

Konsolidací dohledu na úrovni Evropy si tvůrci politiky kladou za cíl vybudovat hlubší a integrovanější kapitálové trhy, které jsou považovány za zásadní pro hospodářský růst a investice v rámci bloku.

ECB dává najevo důvěru, ale vyzývá k opatrnosti

Podpora centrální banky by měla finančním trhům i vládám menších členských států EU, jako jsou Irsko a Lucembursko, zaslat pozitivní signál; tyto státy pro návrh projevily omezené nadšení.

Ve svém formálním stanovisku, které je požadováno v rámci legislativního procesu EU, ale není závazné pro zákonodárce, ECB vyjádřila jasnou podporu přístupu Komise.

Uvedla: "ECB plně podporuje návrhy Komise, které představují ambiciózní krok směrem k hlubší integraci kapitálových trhů a dohledu nad finančními trhy v rámci Unie."

Současně ECB zdůraznila potřebu pečlivé implementace.

Zdůraznila, že Evropský orgán pro cenné papíry a trhy, který má převzít rozšířenou dohledovou roli, musí mít k dispozici adekvátní zdroje, aby zvládl své nové povinnosti.

Role ESMA a zapojení ECB

Podle návrhu by dohledová pravomoc přešla od národních regulátorů na ESMA, která sídlí v Paříži.

ECB rovněž doporučila, aby v orgánu ESMA získala místo bez hlasovacího práva, což by umožnilo využít její odborné znalosti při dohledu, stanovování technických standardů, vytváření pokynů a doporučení.

Centrální banka zdůraznila, že její zapojení by přinášelo přidanou hodnotu, zejména v oblastech, kde její zkušenosti s finanční stabilitou a dohledem mohou podpořit účinnou regulaci.

Přechod a další kroky

ECB dále doporučila, aby byl přechod od národního k dohledu na úrovni EU pečlivě rozvržen, aby se minimalizovala potenciální narušení finančních trhů.

Postupný přístup, uvedla, by pomohl zajistit kontinuitu a stabilitu během přechodu.

Návrh Evropské komise nyní vstoupí do jednání mezi členskými státy EU a Evropským parlamentem.

Očekává se, že tento legislativní proces potrvá několik měsíců, než bude konečný rámec přijat a implementován.