Maďarské volby: co znamenají pro peníze EU a stabilitu eurozóny

V neděli 12. dubna půjdou Maďaři k volebním urnám v tom, co může být letos v EU nejvíc ekonomicky důsledné volby — jejichž výsledek bude mít dopad od Bruselu po Kyjev a stále častěji i od Washingtonu.

Maďarská ekonomika vypráví vlastní příběh.

HDP na obyvatele dosahuje 76 % průměru EU.

Z hlediska spotřeby domácností za zemí nyní zaostává Rumunsko, Polsko a Bulharsko.

Chléb stojí třikrát více než před několika lety; mzdy se téměř nezměnily.

Z 27 miliard eur přidělených Maďarsku zůstává kvůli obavám ohledně právního státu zmrazeno 17 miliard, a země se poprvé od vstupu v roce 2004 stala čistým plátcem do rozpočtu EU — platí více, než dostává zpět.

To je ekonomická bilance po 16 letech Viktora Orbána.

A to je také kontext, v němž se překvapivý vyzyvatel Péter Magyar vyšvihl v průzkumech — slibuje odblokování zmrazených peněz z EU, obnovení institucionální důvěryhodnosti a návrat Maďarska do hlavního proudu evropského ekonomického řízení.

Ale volby získaly rozměr, který dalece přesahuje domácí reformy.

S tím, jak pět dní před hlasováním do Budapešti přiletěl viceprezident USA JD Vance, aby z pódia vyjádřil podporu Orbánovi — a přitom zároveň obvinil EU z vměšování do voleb — stal se souboj zástupnou válkou mezi dvěma konkurenčními vizemi západního spojenectví: jednou ukotvenou v institucích EU a pravidly ekonomické integrace, druhou gravitačně směřující k washingtonské nacionalistické variantě, která považuje Brusel za soupeře.

Forint se obchoduje blízko své nejsilnější úrovně vůči euru za tři roky. Trhy už si vsadily.

Jak Orbán vybudoval systém navržený k trvalému fungování

Orbán poprvé přišel k moci v roce 1998 jako proevropský reformátor. V roce 2002 prohrál, strávil osm let budováním své strany a v roce 2010 se vrátil na vlně hněvu po finanční krizi.

Tento druhý comeback mu dal něco vzácného v demokratické politice: dvoutřetinovou parlamentní supermajoritu, dost pro přepisování ústavy.

Použil ji bez váhání.

Nové volební mapy. Nová pravidla kompenzačních hlasů, která zesilují vítěze a trestají roztříštěnou opozici.

Loajalisté dosazení do soudů, regulátorů, univerzit a rad médií. Nová třída oligarchů vybudovaná kolem rodiny a přátel z dětství.

Do roku 2014 Fidesz získával dvě třetiny mandátů při podílech hlasů výrazně nižších než dvě třetiny. Systém fungoval přesně tak, jak byl navržen.

Maďarsko se podle Transparency International řadí již třináctým rokem za sebou mezi nejkorumpovanější členské státy EU. HDP na obyvatele činí 76 % průměru EU.

Maďarsko zaostává za Rumunskem, Polskem a Bulharskem ve spotřebě domácností. Chléb stojí třikrát více než před několika lety a mzdy se nepohnuly.

Muž, který prolomil zeď

Péter Magyar neměl existovat.

Právník, bývalý diplomat a manažer státní společnosti, byl zasvěceným členem Fideszu a provdaný do jeho vnitřního kruhu. Na začátku roku 2024 prezidentské milosti v případu zneužívání dítěte spustily řetězec rezignací, do kterých byla zapletena i jeho bývalá manželka, tehdejší ministryně spravedlnosti.

Magyar vystoupil v přímém přenosu a obvinil vládu ze systémové pokrytectví a korupce. Klip během hodin zhlédly tisíce lidí.

Za několik týdnů uspořádal masový protest.

Za několik měsíců jeho nová strana Tisza získala v volbách do Evropského parlamentu 30 % hlasů a skončila druhá hned za Fideszem. Od té doby nepřestal.

Co dělá z Magyara pro Orbána zvlášť nebezpečného, je jeho původ. Nelze ho snadno vykreslit jako liberála financovaného ze zahraničí.

Je to konzervativec, který přesně ví, jak stroj funguje, protože v něm pracoval. Jeho kampaň se soustředí na korupci, právní stát a ekonomickou kompetenci spíše než na ideologii, což mu přináší co nejsilnější možnou koalici.

Průzkumy nezávislých agentur dávají Tisze dvojciferný náskok. Predikční trh Polymarket odhadoval ve čtvrtek pravděpodobnost vítězství Magyara na více než 70 %.

Maďarský forint se obchoduje blízko nejsilnější úrovně vůči euru za tři roky.

Co je vlastně v sázce?

Tyto volby nejsou pouze vnitropolitickou záležitostí Maďarska. Leží na průsečíku konfrontace Ruska a Západu, války na Ukrajině a globálního souboje mezi liberální demokracií a jejími výzvami.

Orbán po léta používal maďarské veto v Radě EU jako zbraň. Protože zahraniční politika EU vyžaduje jednomyslnost, stačí jeden budapešťský veto k zablokování klíčových rozhodnutí.

Využíval ho k blokování pomoci Ukrajině, zdržování sankcí vůči Rusku a naposledy k zablokování úvěru EU ve výši 90 miliard eur pro Kyjev.

Odmítl postupně ukončit dovoz ruské ropy a plynu. Jeho ministr zahraničí byl na uniklých záznamech při jednání s ruským protějškem přistižen, jak ho informuje o obsahu důvěrných jednání ministrů zahraničí EU.

Bloomberg přezkoumal přepis, který ukazuje, že Orbán řekl Putinovi, že je ochoten mu "pomoci jakýmkoli způsobem," přirovnávaje se k myši, která pomáhá lvu.

Ruská zahraniční zpravodajská služba podle zpráv vypracovala plány na inscenování falešného atentátu na Orbána, aby zvýšila jeho volební popularitu, uvádí dokument získaný a ověřený evropskou zpravodajskou službou. Ruské botnety pak tento narativ šířily online.

Mezitím zůstává z 27 miliard eur přidělených Maďarsku kvůli korupci a obavám o právní stát zmrazeno 17 miliard.

Maďarsko na konci roku 2024 natrvalo přišlo o více než miliardu eur poté, co vypršela právní lhůta.

Země se poprvé od přistoupení v roce 2004 stala čistým přispěvatelem do rozpočtu EU — platí více, než dostává.

Washington dorazil na volební mítink

Pět dní před volbami viceprezident USA JD Vance přiletěl do Budapešti a na stadionu vyzval lidi, aby "stáli za Viktorem Orbánem."

O Orbánovi prohlásil, že je "jeden z mála skutečných státníků v Evropě."

Obvinil EU z nejhoršího zahraničního vměšování do voleb, jaké kdy viděl, a současně z pódia dělal přesně to samé.

Ministr zahraničí Marco Rubio Maďarsko navštívil už v únoru.

Trump zaslal videozprávu na CPAC Hungary s "úplnou a totální podporou." V lednu se v videu objevilo jedenáct mezinárodních osobností, včetně Marine Le Pen, Giorgie Meloni a Javiera Mileiho, které vyjadřovaly podporu Orbánovi.

Strategická logika je zřejmá.

Orbán je důkazem koncepce nacionalistického populismu jako vládnoucího modelu. Jeho porážka by mezinárodně tento narativ zničila.

Hlasování, které nemusí stačit

I samotné vítězství je komplikované.

Kvůli tomu, jak je volební systém navržen, musí Tisza vyhrát v poměru hlasů zhruba o pět procentních bodů více, aby získala těsnou většinu mandátů. Dvojciferný náskok se může promítnout do použitelné většiny.

Poslední průzkum Median naznačuje, že by Tisza mohla dosáhnout prahu dvoutřetinové supermajority, která by Magyarovi umožnila měnit ústavu a legálně odstraňovat Orbánovy loajalisty z obsazených pozic v justici, státním zastupitelství a regulátorech.

Bez této supermajority se reformy promění v vleklý boj proti vrytému institucionálnímu odporu, podobně jako v Polsku po sesazení strany Právo a spravedlnost v roce 2023.

Až 400 000 hlasů v chudých venkovských komunitách zůstává skutečně v sázce. Jsou to lidé zapojení do klientelistického stroje Fideszu, kde místní starostové kontrolují přístup k vládním pracovním místům s výdělky 300 až 450 dolarů měsíčně.

Hlasování proti vládnoucí straně může znamenat ztrátu obživy. Dokumentární film uvedený minulý měsíc ukázal, jak se v těchto oblastech využívá potravinová pomoc, malé platby a tlak prostřednictvím pracovních míst k mobilizaci podpory.

Co přijde po neděli?

Pokud Magyar zvítězí se supermajoritou, EU je připravena urychlit uvolnění zmrazených prostředků, úvěr 90 mld. € pro Ukrajinu by se pohnul kupředu a systémové blokování západní politiky z Budapešti by skončilo.

Očekává se, že slovenský Robert Fico, Orbánův nejbližší zbývající spojenec v EU, se bez podpory Budapešti stáhne.

Pokud Orbán přežije, jeden úředník EU uvedl, že "rukavice spadnou" a mezi možnostmi na stole jsou i řízení podle článku 7 vedoucí až k pozastavení hlasovacích práv Maďarska.

Existuje třetí scénář, kdy Orbán kontroluje Ústavní soud, státního prezidenta a Fiskální radu. Podle zpráv zvažoval zavedení prezidentského systému, který by mu umožnil zůstat u moci i po ztrátě funkce premiéra.

Výsledek voleb a předání moci nejsou totéž.

16 let, přepsaná ústava, zprofanovaný mediální prostor, obsazené soudy, volební systém navržený pro trvalost.

Pokud se straně Tisza Pétera Magyara podaří všechno toto prolomit prostřednictvím demokratického hlasování, pošle to poselství, které se rozšíří daleko za hranice Budapešti.

Bude to znamenat, že i ten nejpropracovanější systém demokratické sebeobrany může být nakonec zrušen lidmi, pro které byl postaven, aby je omezil.

Toto je příběh 12. dubna.