Fra 'milkshake-skat' til 'ferieskat': hvad kan du forvente af Rachel Reeves' budget

Storbritanniens skattelandskab er klar til en større omvæltning, når kansler Rachel Reeves forbereder sit første budget den 26. november, hvor foranstaltninger forventes at påvirke forskellige dele af samfundet på samme måde.

Stillet over for afdæmpede økonomiske prognoser og begrænset finanspolitisk råderum forbereder Reeves sig på at annoncere nye afgifter som en del af et forsøg på at stabilisere de offentlige finanser uden at hæve de samlede indkomstskattesatser.

Blandt forslagene er en plan om at tillade engelske borgmestre at indføre en skat per nat på hotelophold og Airbnb-lignende indkvartering, rapporterede The Guardian.

Foranstaltningen, der allerede diskuteres i Skotland og Wales, vil markere et væsentligt skift i, hvordan turisme beskattes i England og kan have vidtrækkende konsekvenser for hotel- og restaurationsbranchen.

Samtidig forbereder kansleren sig på at afslutte den fritagelse, som mælkebaserede drikkevarer i øjeblikket nyder godt af under sukkerafgiften - et skridt, der vil udvide afgiften til populære milkshakes og aromatiserede mejeridrikke.

Der forventes også yderligere ændringer i skattereglerne for kommanditselskaber (LLP'er) og lønofferordninger, hvilket potentielt kan øge omkostningerne for fagfolk med højere indkomst og lukke langvarige huller i systemet.

Borgmestre klar til at få beføjelser til at indføre turistafgifter

Ifølge rapporter fra The Guardian og The Times har Reeves til hensigt at bruge budgettet til at give borgmestre bemyndigelse til at opkræve en turistskat til overnatning, svarende til dem, der opkræves i europæiske byer.

Indtægterne vil blive øremærket til transportforbedringer og lokale offentlige tjenester, og nogle skøn tyder på, at afgiften kan generere hundredvis af millioner af pund.

Forslaget har dog udløst alarm på tværs af hotel- og restaurationsbranchen.

UKHospitality, sektorens vigtigste handelsorgan, advarede om, at en afgift på 5 % - den sats, der skal implementeres i Edinburgh næste sommer - effektivt ville skubbe den samlede skattebyrde på et hotelophold til 27 %, når momsen er inkluderet.

Organet anslår, at britiske husholdninger kan stå over for yderligere 518 millioner pund i omkostninger, hvis en lignende afgift vedtages i England.

Kate Nicholls, formand for UKHospitality, hævdede, at mens regeringen er bekymret over leveomkostningskrisen, risikerede turismeafgiften at fungere som en "højere momssats for feriegæster" og kunne dæmpe efterspørgslen efter indenlandske rejser.

Regeringskilder forsvarer forslaget ved at bemærke, at England er en afviger blandt de avancerede økonomier ved ikke at opkræve turister et overnatningsgebyr.

Foranstaltningen forventes at blive indarbejdet i ændringsforslag til den engelske lov om decentralisering og styrkelse af lokalsamfundet, der i øjeblikket er på vej gennem parlamentet.

Milkshake-skat forventes, da finansministeriet vidner om at udvide sukkerafgiften

Et andet forslag, der sandsynligvis vil dukke op i næste uges budget, er den længe omdiskuterede udvidelse af læskedrikkeindustriens afgift til at omfatte mælkebaserede drikkevarer, der overskrider de nuværende sukkertærskler.

I henhold til de eksisterende regler beskattes drikkevarer, der indeholder fem gram eller mere sukker pr. 100 ml, med mindst 18 pence pr. liter, men mejeridrikke er forblevet fritaget.

Undtagelsen ser nu ud til at blive fjernet, hvilket potentielt kan rejse mellem 50 millioner pund og 100 millioner pund årligt til finansministeriet, når ændringen træder i kraft i april 2027.

En kilde i finansministeriet afviste at kommentere rapporterne, men tiltaget blev hurtigt kritiseret af den konservative skyggekansler Mel Stride, som beskyldte Labour for at "flytte målstolperne" for virksomheder, der allerede havde reduceret sukkerindholdet under tidligere retningslinjer.

"Det vil se virksomheder, der spillede efter reglerne, straffet," sagde han.

Regeringen vil sandsynligvis hævde, at en forlængelse af afgiften er i overensstemmelse med folkesundhedsmål og med at lukke smuthuller, der skaber ujævn behandling på tværs af lignende produktkategorier.

Højtlønnede fagfolk står over for ændringer i LLP-skattereglerne

Reeves forventes også at gå efter partnerskaber med begrænset ansvar - en struktur, der almindeligvis bruges af advokater, revisorer og nogle læger - ved at indføre en ny afgift svarende til arbejdsgivernes nationale forsikring, dog til en lavere sats end standarden på 15 %.

Tilhængere af en sådan reform hævder, at det nuværende system favoriserer LLP-medlemmer frem for traditionelle medarbejdere, hvis indtjening tiltrækker et højere skattetryk.

Tænketanke som Resolution Foundation har længe opfordret til større tilpasning mellem forskellige former for arbejde.

Adam Corlett, fondens cheføkonom, sagde, at det kommende budget repræsenterer en mulighed for at "udjævne spillereglerne" og bemærkede, at arbejdsløn fortsat beskattes hårdere end andre typer indkomst.

Forslaget forventes hovedsageligt at påvirke højtlønnede, der anvender LLP-strukturer.

Skattelettelser for pensioner under lup

En yderligere reform, der er under overvejelse, går ud på at begrænse brugen af lønofferordninger for pensionsbidrag.

Reeves forbereder sig angiveligt på at begrænse skattefrie bidrag gennem sådanne ordninger til 2.000 pund om året.

Medarbejdere, der bidrager mere, vil blive pålagt at betale National Insurance til standardsatser - 8 % for dem, der tjener under 50.000 pund og 2 % for højere indkomster.

Virksomheder vil også stå over for begrænsninger på generøse arbejdsgiverbidrag, der i øjeblikket ikke tiltrækker nogen arbejdsgiver National Insurance Charge, hvilket betyder, at både virksomheder og arbejdstagere kan se omkostningerne stige.

Regeringen har signaleret, at reformerne vil sigte mod at forenkle systemet og samtidig sikre retfærdighed og bevare indtægterne, da Reeves forsøger at lukke et betydeligt finanspolitisk hul - alt sammen uden at bryde Labours manifestforpligtelser om store skatter.