Nigeria er klar til at indføre AI-regler for at bremse de hurtigt voksende digitale platforme

Nigeria forbereder sig på at vedtage en ny lov, der kan gøre landet til et af de første afrikanske lande til at regulere kunstig intelligens i hele økonomien.

Tiltaget sker, mens globale teknologivirksomheder har ekspanderet hurtigt i et af kontinentets hurtigst voksende digitale markeder, ofte uden stærk juridisk kontrol.

Det foreslåede lovforslag om National Digital Economy and E-Governance vil give tilsynsmyndighederne nye beføjelser over data, algoritmer og digitale platforme.

Det har også til formål at lukke et reguleringshul, der har eksisteret siden Nigeria offentliggjorde et udkast til AI-strategi i 2024.

Lovgiverne forventer at godkende lovforslaget inden udgangen af marts.

Nigerias AI-lov retter sig mod risikofyldte systemer

Lovforslaget indfører strengere kontrol med højrisiko AI-systemer, især dem der bruges inden for finans, offentlig administration, overvågning og automatiserede beslutninger.

Det er områder, hvor AI kan forme adgangen til penge, tjenester og muligheder, og hvor fejl eller bias kan få bredere konsekvenser.

Udviklere af sådanne systemer vil være forpligtet til at indsende årlige konsekvensvurderinger.

Disse rapporter vil dække risici, afbødningsforanstaltninger og ydeevne, hvilket giver regulatorerne en klarere måde at følge med, hvordan AI-værktøjer opfører sig, når de er implementeret.

Nye regulatoriske beføjelser

National Digital Economy and E-Governance Bill vil give tilsynsmyndighederne stærkere beføjelser til at kræve information fra AI-udbydere og udstede håndhævelsesdirektiver.

Det gør det også muligt for regulatorer at suspendere eller begrænse AI-systemer, der anses for usikre eller ikke overholdende.

De foreslåede regler er designet til at sætte et klarere udgangspunkt for markedet, især efterhånden som AI-værktøjer bliver mere almindelige både i offentlige funktioner og i den private sektor.

For Nigeria signalerer dette et skift fra uformel adoption til et mere struktureret miljø, hvor digitale platforme og AI-udbydere kan blive underlagt strengere kontrol.

Bøder øger compliance-presset for AI-udbydere

Ifølge lovforslaget ville tilsynsmyndighederne kunne pålægge bøder på op til 10 millioner naira (7.000 dollars) eller 2 % af en AI-udbyders årlige bruttoomsætning fra Nigeria.

Forslaget specificerer ikke, hvordan bøder vil blive pålagt, men det vil stadig medføre en direkte overholdelsesrisiko for virksomheder, der opererer i landet.

Denne håndhævelsesmekanisme vil sandsynligvis have størst betydning for virksomheder, der bygger eller implementerer værktøjer i stor skala.

Det kan også påvirke, hvordan internationale teknologivirksomheder strukturerer deres systemer, politikker og rapportering i Nigeria, især når deres produkter falder ind under højrisikokategorien.

Risikobaserede standarder og kontrolleret testning

Nigeria planlægger at regulere AI tidligt i stedet for tilbagevirkende, efterhånden som adoptionen accelererer inden for finans, offentlige tjenester og private virksomheder, ifølge Kashifu Abdullahi, generaldirektør for National Information Technology Development Agency.

Hvis loven vedtages, vil den gøre Nigeria til en af de første afrikanske nationer, der vedtager en omfattende, økonomidækkende AI-reguleringsramme.

Abdullahi har sagt, at andre lande, herunder Mauritius, Egypten og Benin, har AI-strategier, men endnu ikke har fuld lovgivning.

Den foreslåede lov fastsætter etiske standarder omkring gennemsigtighed, retfærdighed og ansvarlighed.

Det anvender også en risikobaseret tilgang, der ligner de rammer, der opstår i Europa og dele af Asien, og kan potentielt ændre måden, virksomheder fra Google til kinesiske cloud-udbydere opererer i Afrikas mest folkerige nation.

Lovforslaget omfatter også oprettelsen af kontrollerede AI-miljøer, som gør det muligt for startups og institutioner at teste nye teknologier under tilsyn med myndighederne.

Målet er at støtte innovation samtidig med at sikkerhedsforanstaltninger opretholdes og gøre det lettere at identificere og inddæmme skadelige anvendelser af AI.