Ukrainische Gesetzgeber schlagen Gesetzentwurf vor, der es der Zentralbank ermöglicht, Bitcoin zu halten

Ukrainische Gesetzgeber schlagen Gesetzentwurf vor, der es der Zentralbank ermöglicht, Bitcoin zu halten
Rony Roy
11. Juni 2025, 11:56 AM
  • Der Gesetzentwurf Nr. 13356 wurde am 10. Juni der Werchowna Rada vorgelegt.
  • Der Gesetzentwurf erteilt der Nationalbank der Ukraine die Befugnis, Krypto-Assets zu halten.
  • Die Zentralbank hätte das volle Ermessen darüber, ob und wie sie Krypto-Assets hält.

Der Gesetzgeber in der Ukraine prüft derzeit den ersten Gesetzentwurf des Landes über Kryptowährungsreserven, der es der Nationalbank der Ukraine ermöglicht, Bitcoin und andere Krypto-Assets als Teil ihrer offiziellen Reserven zu halten.

Am 10. Juni wurde dem ukrainischen Parlament, der Werchowna Rada, der Gesetzentwurf 13356 , vorgelegt.

Der Gesetzentwurf, der vom Parlamentsabgeordneten Jaroslaw Schelezniak eingebracht wurde, ändert ein bestehendes Gesetz "Über die Nationalbank der Ukraine", um die Einbeziehung digitaler Vermögenswerte wie Bitcoin in die staatlichen Reserven neben traditionellen Vermögenswerten wie Gold und Fremdwährungen zu ermöglichen.

Zu beachten ist allerdings, dass der Gesetzentwurf die Zentralbank nicht mit dem Erwerb von Krypto-Assets beauftragt, sondern ihr die Befugnis einräumt, dies nach eigenem Ermessen zu tun.

Einzelheiten des Gesetzentwurfs

Laut Zhelezniak würde die Nationalbank der Ukraine (NBU) unabhängig entscheiden, ob, wann und wie viel ihrer Reserven in Kryptowährungen investiert werden soll.

Zhelezniak, der die Vorlage des Vorschlags über seinen offiziellen Telegram-Kanal bestätigte, sagte, das Gesetz solle die Ukraine mit den globalen Trends der Finanzinnovation in Einklang bringen und könnte zur Stärkung der makroökonomischen Stabilität beitragen.

Ihm zufolge könnte eine ordnungsgemäße Verwaltung der Krypto-Reserven neue Möglichkeiten für die digitale Wirtschaft der Ukraine eröffnen.

Der Vorschlag folgt früheren Signalen von Zhelezniak über Pläne, mit Unterstützung von Interessenvertretern der Branche ein Krypto-Reservegesetz einzuführen.

Während der Gesetzgeber zuvor erklärt hatte, dass sich die Initiative ausschließlich auf Bitcoin konzentrieren würde, erweitert der aktuelle Entwurf den Geltungsbereich auch auf andere Krypto-Assets und widerspricht damit seinen früheren Kommentaren.

Letzten Monat drückte Binance seine Unterstützung für die ukrainische Krypto-Reserve-Initiative aus.

Der regionale Leiter Kirill Khomyakov sagte, der Schritt könne dazu beitragen, die regulatorische Klarheit zu beschleunigen, vorausgesetzt, er werde von einer umfassenden Gesetzgebung für digitale Vermögenswerte begleitet.

Sollte das Gesetz verabschiedet werden, wäre die Ukraine das erste europäische Land, das legal eine staatliche Bitcoin-Reserve einrichtet.

Andere große Zentralbanken in ganz Europa, wie die Schweizerische Nationalbank, haben die Idee von Bitcoin als Reservevermögen bisher abgelehnt.

Die Ukraine reiht sich in eine Liste von Ländern ein, darunter Russland, El Salvador, Japan, Brasilien, Pakistan und die USA sowie Staaten wie Texas, Arizona und New Hampshire, die Schritte zum Aufbau von Krypto-Reservestrategien unternommen haben.

Ukraine will Krypto regulieren

Das wachsende Interesse der Ukraine an einer Bitcoin-Reserve kommt auch vor dem Hintergrund zunehmender geopolitischer Spannungen.

Sowohl Russland als auch die Ukraine haben sich in den letzten Jahren Kryptowährungen zugewandt, wobei digitale Vermögenswerte eine Rolle bei grenzüberschreitenden Spenden, Fundraising und Kapitalbewegungen während konfliktbedingter Störungen spielen.

Die Ukraine hat in den letzten Monaten aktiv daran gearbeitet, ihre Vorschriften für digitale Vermögenswerte neu zu gestalten .

Im April wurde ein Gesetzentwurf über virtuelle Vermögenswerte vom Ausschuss für Finanz-, Steuer- und Zollpolitik der Werchowna Rada einstimmig angenommen.

Das Gesetz wurde jedoch später von der Tagesordnung genommen, angeblich auf Ersuchen des Präsidialamtes.

Trotzdem hat die Securities and Exchange Commission des Landes Vorschläge zur Besteuerung von Krypto-Gewinnen vorgelegt.

In einem kürzlich veröffentlichten Konsultationspapier empfahl die Regulierungsbehörde eine Steuer von 23 % auf individuelles Krypto-Einkommen, die sich aus einer Einkommenssteuer von 18 % und einer Militärabgabe von 5 % zusammensetzt.

Die Kommission hat sich auch für vereinfachte Steuerberichterstattungssysteme und digitale Tools ausgesprochen, um den Nutzern bei der Einhaltung ihrer Verpflichtungen zu helfen, zumal viele Personen sich ihrer Steuerschuld aus Krypto-Aktivitäten möglicherweise nicht bewusst sind.