El acuerdo UE-Mercosur pone de manifiesto los límites de la presión estadounidense en Sudamérica

Tras 25 años de negociaciones, la Unión Europea y el grupo Mercosur de Sudamérica han alcanzado un acuerdo comercial integral que está transformando la dinámica económica y política regional, poniendo de manifiesto los límites de las tácticas de presión adoptadas por la administración del presidente estadounidense Donald Trump.

Funcionarios y observadores creen que el acuerdo demuestra cómo los gobiernos sudamericanos buscan cada vez más vínculos globales diversos en lugar de una alineación exclusiva con Washington.

El pacto conecta la UE con las principales economías del Mercosur, Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay, y fortalece significativamente los contactos comerciales entre ambas áreas.

Esto ocurre en un momento en que el comercio sudamericano con China ha crecido de forma espectacular en las últimas décadas, mientras que el poder económico de Estados Unidos ha ido disminuyendo progresivamente en gran parte de la región.

La influencia de Estados Unidos está disminuyendo debido a las asociaciones en competencia

Incluso cuando la administración Trump ha impulsado restablecer la supremacía estadounidense y ganar mayor lealtad regional, países desde Brasil hasta Perú han mostrado poco interés en reducir sus lazos en expansión con China o Europa.

En la mayor parte de Sudamérica, estos socios ya han eclipsado a Estados Unidos como principales socios comerciales.

En lugar de frenar las discusiones UE-Mercosur, varios analistas creen que la dura posición de Washington ha acelerado la finalización del acuerdo tras años de retrasos.

Ignacio Bartesaghi, consultor de política exterior que ha trabajado con varios gobiernos uruguayos, sostuvo que las dinámicas globales más amplias eran significativas.

"Si el mérito de este acuerdo es para alguien, es para el contexto internacional", dijo, citando la guerra arancelaria de Trump, la agitación en Ucrania y los recientes acontecimientos en Venezuela.

Tácticas de presión y repercusiones políticas

Los esfuerzos de Trump en América Latina han sido agresivos y diversos.

Su administración lanzó una incursión de comandos para derrocar al presidente venezolano Nicolás Maduro, abriendo la puerta a un gobierno de reemplazo considerado más favorable a los intereses estadounidenses.

La medida reflejaba intentos previos de influir en la política interna de la zona.

El año pasado, Trump amenazó con cortar la ayuda financiera estadounidense a Honduras a menos que un candidato conservador ganara las elecciones presidenciales.

En Argentina, los préstamos de miles de millones de dólares dependían de victorias conservadoras en las elecciones de mitad de mandato.

Trump también impuso altos aranceles a las importaciones brasileñas en un intento de bloquear el enjuiciamiento del expresidente Jair Bolsonaro, un gran partidario.

A pesar del apoyo de los votantes a candidatos respaldados por Trump en Honduras y Argentina, Bolsonaro fue finalmente condenado.

Poco después, el gobierno de Estados Unidos eliminó la mayoría de los aranceles recientemente impuestos a las exportaciones brasileñas.

La Casa Blanca apoyó la estrategia de la administración.

"El regreso de la preeminencia de Estados Unidos en el hemisferio occidental, liderado por el presidente Trump, es indiscutible", dijo la portavoz Anna Kelly, añadiendo que la política exterior de Trump ha restaurado la fuerza estadounidense tras lo que ella llamó años de debilidad.

Un rechazo al unilateralismo

Trump ha denunciado sistemáticamente las instituciones multilaterales y los estándares internacionales, y Estados Unidos se ha retirado de varios acuerdos globales.

También ha rechazado públicamente la necesidad de un derecho internacional. Pocos gobiernos en América Latina parecen convencerse de esa postura.

El presidente argentino Javier Milei, uno de los seguidores más cercanos de Trump en la región, elogió la detención de Maduro respaldada por Estados Unidos.

Sin embargo, su ministro de Asuntos Exteriores, Pablo Quirno, elogió el acuerdo UE-Mercosur como una victoria para "reglas claras y libertad".

Venezuela fue suspendida de Mercosur en 2016 por no cumplir con sus obligaciones comerciales y de derechos humanos.

Un funcionario brasileño cercano a la presidencia, hablando de forma anónima sobre debates internos, calificó el acuerdo de la UE como un "soplo de aire fresco" durante una de las semanas más desastrosas para el multilateralismo en décadas.

Sentando un precedente más amplio

Según el exsecretario de Comercio brasileño Welber Barral, el acuerdo alcanzado este mes podría impulsar a Mercosur a finalizar nuevos tratados comerciales, como las conversaciones con Canadá y los Emiratos Árabes Unidos.

Afirmó que los países buscan cada vez más regulaciones regionales en las que puedan confiar en lugar de depender de la Organización Mundial del Comercio, que él afirma que Trump ha dañado.

El acuerdo UE-Mercosur encaja en un patrón más amplio.

Los países afectados por los aranceles estadounidenses han buscado acuerdos alternativos, como el acuerdo comercial de Indonesia con la UE y una promesa de Japón, Corea del Sur y China de potenciar el comercio regional.

Margaret Myers, del Diálogo Interamericano, afirmó que el acuerdo demuestra un compromiso más amplio con las normas globales.

"En un momento en que Estados Unidos está rompiendo con el statu quo, partes de América Latina parecen estar manteniendo su posición", añadió. Se refirió a esto como "una llamada de atención para Estados Unidos."