EBA käynnistää kuulemisen EU-pankkien raportointivaatimusten yksinkertaistamiseksi

Euroopan pankkiviranomainen (EBA) esitteli perjantaina ehdotuskokonaisuuden, jonka tavoitteena on merkittävästi yksinkertaistaa Euroopan unionin pankkien valvontatiedon raportointivaatimuksia ja samalla käynnistää julkinen kuuleminen suunnitelluista muutoksista.

Aloite seuraa suurten EU-talouksien, kuten Ranskan ja Saksan, lisääntyneitä vaatimuksia sääntelykehyksen yksinkertaistamiseksi.

Molemmat maat ovat kehottaneet Euroopan komissiota esittämään kunnianhimoisen finanssialan yksinkertaistamispaketin, jonka tarkoituksena on tehdä säännöistä vähemmän monimutkaisia ja helpommin hallittavia EU:n sisällä toimiville yrityksille.

Ehdotetut leikkaukset raportointivaatimuksiin

EBA:n mukaan ehdotetut muutokset vähentäisivät EU:n harmonisoidun raportointijärjestelmän edellyttämien tietokenttien määrää noin 50 %.

Valvoja totesi, että muutokset on suunniteltu lisäämään suhteellisuusperiaatetta, erityisesti hyödyttäen pieniä ja ei-monimutkaisia rahoituslaitoksia, jotka kohtaavat usein suhteettomia vaatimustenmukaisuuden taakoja.

EBA korosti, että raportointivaatimusten vähentämisestä huolimatta valvontaviranomaiset saisivat edelleen kaiken tarvittavan tiedon valvontatehtäviensä tehokkaaseen hoitamiseen.

Kuulemisen aikataulu ja laajuus

Viranomainen on avannut julkisen kuulemisen valvontaraportointia ja valvonnan vertailuanalyysiä koskevista tarkistetuista täytäntöönpanoteknisistä standardeista.

Kuulemisjakso on avoinna 10. heinäkuuta 2026 asti.

Lisäksi erillinen kuuleminen, joka koskee Kansainvälisiin tilinpäätösstandardeihin (IFRS) 18 liittyviä vaatimuksia, on avoinna 10. toukokuuta 2026 asti.

EBA totesi, että sidosryhmien osallistuminen tässä vaiheessa tulee olemaan ratkaisevan tärkeää lopullisen kehyksen muokkaamisessa.

Pirstaloituneiden raportointijärjestelmien käsittely

EBA korosti, että EU-tason raportointia täydentävät usein kansalliset vaatimukset ja ad hoc -tietopyynnöt eri julkisilta viranomaisilta.

Kuitenkin näiltä lisävaatimuksilta usein puuttuu koordinointi riippumatta niiden merkityksestä.

Valvoja tunnusti, että vaikka aloitteet kuten Euroopan keskuspankin yhteinen valvontamekanismi ovat parantaneet koordinointia joillain alueilla, ne eivät kata koko jäsenvaltioiden raportointivaatimusten kirjoa.

Osana uutta pakettia EBA on liittänyt yhteenvedon kansallisista valvontatiedon keruukäytännöistä ja toimivaltaisten viranomaisten käynnissä olevista yksinkertaistamisponnisteluista.

Integraatio- ja tehokkuustoimet

Ehdotuksen keskeinen osa on integroida erilliset koko EU:n kattavat stressitestien ja valvontavertailun tietokeräykset osaksi säännöllistä raportointikehystä.

EBA totesi, että tämä integraatio vähentäisi päällekkäisyyksiä, parantaisi yhdenmukaisuutta ja yksinkertaistaisi pankkien raportointiprosesseja.

Lisäksi muutosten odotetaan tekevän raportointivaatimuksista ajan myötä vakaampia, vähentäen tarvetta toistuviin muutoksiin ja helpottaen rahoituslaitosten operatiivisia haasteita.

Täytäntöönpanon aikataulu ja seuraavat vaiheet

Ehdotettujen muutosten on määrä astua voimaan syyskuussa 2027.

Sillä välin EBA aikoo tukea täytäntöönpanoa tiiviillä sidosryhmäyhteistyöllä, johon kuuluu julkisia kuulemisia, kuulemistilaisuuksia ja työpajoja.

Liike seuraa laajempaa trendiä EU:n sääntelyviranomaisten keskuudessa yksinkertaistaa valvontaprosesseja.

Viime kuussa Euroopan keskuspankin mukaan tavoitteena on tehostaa ja nopeuttaa hyväksyntöjä pankkien sisäisille luottoriskimalleille, prosessi, joka on historiallisesti ollut aikaa vievä ja resurssi-intensiivinen.

Yhdessä nämä toimet viestivät koordinoidusta pyrkimyksestä EU:ssa vähentää sääntelyyn liittyvää monimutkaisuutta säilyttäen samalla pankkisektorin vahvan valvonnan.