FIT21, axé sur la cryptographie, adopté par la Chambre des représentants des États-Unis et la SEC concernée

Mercredi, la Chambre des représentants a adopté le projet de loi FIT21 par 279 voix contre 136. Ce projet de loi vise à établir un cadre réglementaire clair pour les actifs cryptographiques.

Le vote a bénéficié d'un soutien bipartisan, avec 71 démocrates, dont l'ancienne présidente de la Chambre des représentants Nancy Pelosi, se joignant aux 208 républicains en faveur du projet de loi FIT21.

Patrick McHenry, président de la commission des services financiers de la Chambre des représentants, a noté que le projet de loi « consoliderait le leadership mondial des États-Unis » en matière d'innovation, d'invention et d'adoption technologiques.

Cependant, la Maison Blanche et le président de la SEC, Gary Gensler, ont exprimé leurs inquiétudes quant à l'impact potentiel du projet de loi sur la protection des investisseurs.

Opposition dans certains coins

La Maison Blanche a publié un avis indiquant que l’administration du président Joe Biden s’oppose à l’adoption du projet de loi HR4763 contenant FIT21, même si elle ne menace pas d’y opposer son veto. Selon l'avis, HR4763 "manque de protections suffisantes" pour les consommateurs et les investisseurs impliqués dans certaines transactions d'actifs numériques.

Parallèlement, selon le président de la SEC, Gary Gensler, FIT21 pourrait « créer de nouvelles lacunes réglementaires » et « saper des décennies de précédent » en matière de surveillance des contrats d'investissement. Le président de la SEC estime que cela mettrait en danger les investisseurs et les marchés financiers.

Le projet de loi vise à placer la plupart des actifs cryptographiques suffisamment décentralisés sous la responsabilité de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) plutôt que de la SEC.

Gensler a ajouté que le projet de loi permettrait aux émetteurs de contrats d'investissement cryptographiques d'auto-certifier leurs produits en tant que systèmes « décentralisés », les classant comme des « produits numériques » et donc exemptés de la surveillance de la SEC.

Une approche soucieuse de la réglementation

Cette décision législative fait suite à la décision du Sénat de se joindre à la Chambre pour adopter une mesure visant à abroger la règle SAB121 de la SEC.

Malgré l'opposition de la Maison Blanche, l'administration a exprimé sa volonté de collaborer avec le Congrès pour garantir une réglementation équilibrée des crypto-monnaies. Un extrait de l'avis de la Maison Blanche indique que l'administration est « désireuse de travailler avec le Congrès » pour garantir un cadre réglementaire complet et équilibré pour les actifs numériques.

Si le président Biden décide d’opposer son veto au projet de loi FIT21, celui-ci pourrait encore devenir loi si la Chambre et le Sénat annulaient le veto avec un vote à la majorité des deux tiers.