Σχέδιο της SEC για τα crypto στο Λευκό Οίκο — κανόνες ασφαλούς καταφυγίου διαμορφώνονται

Ο πρόεδρος της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς των ΗΠΑ (SEC), Paul Atkins, δήλωσε ότι ένα προτεινόμενο πλαίσιο ασφαλούς καταφυγίου για κρυπτοπεριουσιακά στοιχεία έχει υποβληθεί για έλεγχο στο Λευκό Οίκο.

Μιλώντας στο Digital Assets and Emerging Technology Policy Summit, ο πρόεδρος της US Securities and Exchange Commission Paul Atkins επιβεβαίωσε ότι το πλαίσιο της υπηρεσίας “Regulation Crypto Assets”, που περιγράφηκε αρχικά στα μέσα Μαρτίου, έχει υποβληθεί στο Office of Information and Regulatory Affairs, ένα απαιτούμενο βήμα πριν από τη δημόσια δημοσίευση.

«Θα έχουμε ρύθμιση για crypto που θα προτείνουμε σύντομα. Βρίσκεται, στην πραγματικότητα, αυτή τη στιγμή στο OIRA, που είναι το επόμενο βήμα πριν τη δημοσίευση», είπε ο Atkins, υπονοώντας ότι σύντομα μπορεί να ακολουθήσει επίσημη διαδικασία κανόνων.

Η πρόταση περιγράφει μια τριμερής δομή που θα διευκρινίζει τον τρόπο με τον οποίο τα έργα crypto συγκεντρώνουν κεφάλαια και λειτουργούν εντός των ορίων της νομοθεσίας περί κινητών αξιών. 

Εισάγει μια εξαίρεση για νεοφυείς επιχειρήσεις που θα επέτρεπε σε έργα πρώιμου σταδίου να αντλήσουν πόρους εντός ενός τετραετούς παραθύρου με ελαφρύτερες απαιτήσεις γνωστοποίησης. 

Μια ξεχωριστή εξαίρεση στη συγκέντρωση κεφαλαίων θα επέτρεπε σε εκδότες να αντλούν κεφάλαια εντός 12μηνης περιόδου, διατηρώντας παράλληλα πρόσβαση σε άλλες εξαιρέσεις καταχώρισης βάσει των ομοσπονδιακών νόμων περί κινητών αξιών.

Στο επίκεντρο του πλαισίου βρίσκεται ένα ασφαλές καταφύγιο για επενδυτικά συμβόλαια.

Σύμφωνα με αυτή τη διάταξη, ορισμένα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία θα μπορούσαν τελικά να βρεθούν εκτός του ορισμού των κινητών αξιών μόλις οι ομάδες έργου αποστασιοποιηθούν από οποιονδήποτε διοικητικό ρόλο που είχε υποσχεθεί ή υπαινιχθεί κατά τη συγκέντρωση κεφαλαίων.

Ο Atkins υπέδειξε ότι η υπηρεσία εξακολουθεί να διαμορφώνει στοιχεία της πρότασης και αναζητά σχόλια από παράγοντες της αγοράς πριν κλειδώσουν οι τελικοί όροι. 

Στόχος, όπως είπε, είναι να διασφαλιστεί ότι το πλαίσιο είναι εφαρμόσιμο στην πράξη, με επιπλέον διατάξεις όπως απαλλαγές και προστασίες ασφαλούς καταφυγίου να εξετάζονται ως μέρος του ευρύτερου πακέτου.

Σύμφωνα με τη συνήθη διαδικασία θέσπισης κανόνων, η SEC πρέπει πρώτα να εγκρίνει εσωτερικά την πρόταση πριν την αποστείλει στο OIRA για αξιολόγηση. 

Μόλις λάβει το πράσινο φως, δημοσιεύεται στο Federal Register και ανοίγει σε δημόσια διαβούλευση, δίνοντας τη δυνατότητα στους συμμετέχοντες της αγοράς να εκφράσουν απόψεις πριν από την τελική υιοθέτηση.

Η ρυθμιστική πρόοδος είναι σε εξέλιξη

Η δυναμική γύρω από την πρόταση συμπίπτει με μια περίοδο κατά την οποία η Ουάσινγκτον εξακολουθεί να παλεύει με ένα ευρύτερο ρυθμιστικό πλαίσιο για τα κρυπτονομίσματα. 

Νομοθετικές πρωτοβουλίες όπως το Digital Asset Market Clarity Act παραμένουν δεσμευμένες σε διαπραγματεύσεις για μήνες, κυρίως όσον αφορά τους κανόνες για τα stablecoins και την κατανομή της εποπτείας μεταξύ των ρυθμιστικών αρχών. 

Νομοθέτες και επαγγελματικές ενώσεις της βιομηχανίας εξακολουθούν να εργάζονται προς έναν συμβιβασμό, με πιθανή επεξεργασία στη Γερουσία να αναμένεται τον Απρίλιο εάν οι συνομιλίες προχωρήσουν.

Οι ρυθμιστικές αρχές, εν τω μεταξύ, έχουν αρχίσει να συντονίζονται στενότερα καθώς προετοιμάζονται για ενδεχόμενες αλλαγές κανόνων. 

Η SEC και το Commodity Futures Trading Commission υπέγραψαν πρόσφατα ένα Memorandum of Understanding με στόχο τη σύγκλιση της εποπτείας και τη μείωση των αντικρουόμενων απαιτήσεων διασχίζοντας τις αγορές. 

Η συμφωνία προβλέπει σχέδια για κοινή χάραξη πολιτικής, συντονισμό επιβολής, σαφέστερους ορισμούς προϊόντων, παράλληλα με μια ευρύτερη πρωτοβουλία για απλούστευση των αναφορών και βελτίωση της διασυνοριακής επιτήρησης της αγοράς.

Η πρόταση της SEC, που τώρα βρίσκεται υπό έλεγχο στο Λευκό Οίκο, θα μπορούσε να γίνει ένα από τα πρώτα απτά βήματα προς ένα πιο καθορισμένο λειτουργικό περιβάλλον για εταιρείες crypto στις ΗΠΑ, ενώ το Κογκρέσο συνεχίζει να συζητά κανονισμούς για τη γενικότερη δομή της αγοράς.