Il Regno Unito valuta la National Insurance sui redditi da locazione, mentre Reeves cerca di colmare un divario di 40 miliardi di sterline

Il governo del Regno Unito sta valutando una nuova controversa misura fiscale che vedrebbe i proprietari pagare i contributi previdenziali (NIC) sui redditi da locazione, mentre il cancelliere Rachel Reeves cerca modi per colmare un deficit di 40 miliardi di sterline nelle finanze pubbliche.

Reeves, che consegnerà il suo primo bilancio autunnale nei prossimi mesi, ha ricevuto proposte da funzionari del Tesoro per estendere il sistema di assicurazione nazionale per coprire i redditi immobiliari, attualmente esenti dal prelievo.

Il piano, riportato per la prima volta dal Times, potrebbe generare circa 2 miliardi di sterline all'anno e ha già riacceso il dibattito politico su come rendere il sistema fiscale più equo.

Come funzionerebbe la politica

Attualmente, i proprietari pagano l'imposta sul reddito sui redditi da locazione, ma non contribuiscono all'assicurazione nazionale, che i lavoratori dipendenti e autonomi sono obbligati a pagare su salari e guadagni.

Secondo la proposta, un'aliquota NIC dell'8% verrebbe applicata ai redditi da locazione fino a 50.270 sterline, con un'aliquota ridotta del 2% applicabile ai redditi superiori a tale soglia.

Questo approccio rispecchierebbe il modo in cui vengono trattati i guadagni dei dipendenti, pur mantenendo le riduzioni a livelli di reddito più elevati.

La misura si basa direttamente sul lavoro del think tank Resolution Foundation, che per primo ha suggerito la riforma come un modo per colmare le lacune nell'attuale quadro fiscale.

Adam Corlett, il principale economista del think tank, ha sostenuto che i proprietari non dovrebbero godere di "aliquote fiscali inferiori rispetto ai loro inquilini". Il gruppo stima che, se la componente dei datori di lavoro dei NIC fosse riscossa anche sui redditi da locazione, i ricavi annuali potrebbero aumentare di circa 3 miliardi di sterline.

Una mossa per puntare al reddito "non guadagnato"

Gli addetti ai lavori del governo descrivono la potenziale politica come parte di un più ampio tentativo di allineare la tassazione tra reddito da lavoro e non da lavoro.

Mentre i salari e gli stipendi sono soggetti all'assicurazione nazionale, i redditi da proprietà, pensioni e risparmi sono in gran parte esenti.

I sostenitori della misura all'interno del Labour suggeriscono che tassare i profitti degli affitti in questo modo migliorerebbe l'equità e invierebbe un messaggio politico che "coloro che hanno un reddito non guadagnato dovrebbero contribuire di più".

Tuttavia, i critici hanno avvertito che l'approccio potrebbe aumentare gli affitti, dissuadere gli investimenti nel settore degli affitti privati e aumentare la pressione finanziaria sui piccoli proprietari che già devono affrontare una serie di riforme fiscali introdotte negli ultimi anni.

Sfide fiscali crescenti

Il dibattito arriva in un momento cruciale per il cancelliere Reeves.

Il National Institute of Economic and Social Research (NIESR) ha avvertito che si trova di fronte a un divario di 41 miliardi di sterline tra l'attuale traiettoria del governo e il suo obiettivo di bilanciare la spesa quotidiana con le entrate fiscali entro il 2029-30. Compresa la necessità di ripristinare le riserve fiscali, il buco effettivo potrebbe superare i 51 miliardi di sterline.

Con i laburisti che si sono impegnati durante la campagna elettorale generale a non aumentare l'IVA, l'imposta sul reddito o le aliquote NIC, Reeves è limitata nelle sue opzioni.

I suoi alleati sostengono che l'espansione dell'ambito di applicazione dell'assicurazione nazionale per coprire i redditi da locazione non rappresenta tecnicamente un aumento dei tassi, e quindi non violerebbe gli impegni del manifesto.

Ciononostante, il rischio politico è reale. Qualsiasi mossa per tassare più pesantemente i proprietari potrebbe affrontare il contraccolpo dei proprietari di immobili, molti dei quali sostengono di aver già sostenuto oneri fiscali significativi, nonché degli organismi del settore che avvertono di effetti a catena per gli inquilini.

Preparazione per il bilancio autunnale

Il Tesoro non ha confermato se la politica apparirà nel bilancio di Reeves, ma si ritiene che i funzionari stiano eseguendo valutazioni dei costi e dell'impatto.

Il Cancelliere dovrebbe presentare un pacchetto di misure volte a stabilizzare le finanze pubbliche, investire in servizi prioritari e mantenere la credibilità sui mercati.

Per ora, la prospettiva di un'assicurazione nazionale sui redditi da locazione aggiunge una nuova dimensione alla questione politicamente carica di chi paga per la ripresa fiscale della Gran Bretagna e di come Reeves possa conciliare le regole fiscali del Labour con le aspettative degli elettori.