Masa mereka berubah-ubah: Bagaimana dunia bersedia untuk jawatan presiden Trump yang lain

Seperti buku nubuatan Bob Dylan The Times They Are A-Changin’ , landskap politik global menghadapi anjakan seismik ketika Donald Trump bersiap untuk kembali ke Rumah Putih pada Januari 2025, mencetuskan gelombang penempatan semula diplomatik yang belum pernah terjadi sebelumnya di seluruh dunia.

Pada asalnya dikeluarkan pada tahun 1964, lagu Dylan muncul semasa tempoh pergolakan sosial, perjuangan hak sivil dan gerakan anti-pertubuhan – masa apabila pengawal lama bertembung dengan visi baharu untuk masa depan.

Hari ini, gema lirik Dylan bergema apabila penjajaran semula politik, ketidaktentuan ekonomi dan pakatan global yang berubah mentakrifkan era moden.

Sama seperti Dylan menggesa para senator dan ahli kongres untuk “sila menyahut seruan itu”, pemimpin hari ini berhadapan dengan peningkatan populisme, ketegangan geopolitik, dan permintaan awam untuk perubahan sistemik.

Kembalinya Trump ke jawatan presiden menandakan implikasi penting untuk diplomasi antarabangsa, perjanjian perdagangan dan pakatan ketenteraan.

Negara-negara sedang menentukur semula dasar mereka untuk menyelaraskan atau mengimbangi strategi AS, mencerminkan penegasan abadi Dylan bahawa “roda masih berputar.”

Trump di Pejabat Oval, jantung dunia bebas yang berdetak, menentang setiap elemen tatanan antarabangsa liberal – perdagangan, pakatan, penghijrahan, multilateralisme, perpaduan demokratik dan hak asasi manusia.

Tiga respons antarabangsa yang berbeza telah muncul, membentuk semula pakatan tradisional dan memaksa rakan kongsi AS untuk mempertimbangkan rangka kerja alternatif untuk kerjasama dan keselamatan.

Malah Trump sendiri telah mengakui sifat perkembangan ini yang tidak pernah berlaku sebelum ini, baru-baru ini mengakui di Paris bahawa “dunia nampaknya menjadi sedikit gila sekarang.”

Sekutu Eropah merancang 40,000 pasukan pengaman yang kuat di tengah-tengah ketidaktentuan

Dalam apa yang mungkin terbukti sebagai penstrukturan semula keselamatan Eropah yang paling ketara sejak pembentukan NATO, kuasa Eropah secara senyap-senyap membangunkan rancangan untuk pasukan pengaman seramai 40,000 orang di Ukraine.

Inisiatif ini, yang diterajui oleh Poland, Jerman dan Perancis, mewakili percubaan serius pertama untuk mewujudkan rangka kerja keselamatan Eropah yang bebas daripada kepimpinan AS.

Pelan itu, mendapat inspirasi daripada bahagian pasca perang Korea, membayangkan menempatkan tentera di sepanjang garis persempadanan masa depan di Ukraine.

Arkitek utama termasuk Perdana Menteri Poland Donald Tusk, kemungkinan Canselor Jerman Friedrich Merz, dan Presiden Perancis Emmanuel Macron, yang telah mengadakan pertemuan secara tertutup untuk menyelaraskan inisiatif keselamatan yang belum pernah terjadi sebelumnya ini.

Mark Rutte, ketua baru NATO, menangkap pendekatan pragmatik yang diamalkan oleh pemimpin Eropah apabila beliau menyatakan,

Kita perlu menari dengan sesiapa sahaja yang berada di atas lantai tarian.

Sentimen ini mencerminkan keseimbangan yang halus pemimpin Eropah mesti menyerang antara mengekalkan hubungan trans-Atlantik dan membangunkan keupayaan keselamatan bebas.

Jurang bantuan ketenteraan mendedahkan 45% pergantungan pada peralatan bukan EU

Kesediaan ketenteraan Kesatuan Eropah telah berada di bawah penelitian yang ketat, dengan ketua perkhidmatan asing EU Josep Borrell yang akan keluar mendedahkan statistik yang membimbangkan tentang keupayaan pertahanan blok itu.

Menurut Borrell, 45% peralatan ketenteraan yang disediakan ke Ukraine oleh negara EU berasal dari luar blok, menonjolkan pergantungan kritikal kepada pembekal luar.

“Saya telah mengemis untuk senjata,” Borrell menyatakan dalam penilaian yang jujur ​​tentang situasi itu.

Beliau menegaskan bahawa walaupun Rusia mengekalkan kadar tembakan sebanyak 800,000 das setiap bulan, proses birokrasi EU sangat menyusahkan sehingga mengambil masa tiga bulan hanya untuk meminta satu juta butir peluru.

Perbezaan ini telah menimbulkan persoalan serius tentang keupayaan Eropah untuk menyokong Ukraine secara bebas daripada bantuan AS.

Penjajaran semula Timur Tengah menyaksikan Arab Saudi meneruskan peningkatan 60% dalam perdagangan China

Timur Tengah menyaksikan penjajaran semula dramatik pakatan tradisional, dengan Arab Saudi mengetuai pivot strategik daripada pergantungan eksklusif pada jaminan keselamatan AS.

Kerajaan itu telah meningkatkan penglibatannya dengan China dengan ketara, menyasarkan peningkatan 60% dalam perdagangan dua hala, sambil pada masa yang sama mengejar normalisasi dengan Iran.

Perihalan Putera Mahkota Mohammed bin Salman mengenai tindakan Israel di Gaza sebagai “pembunuhan beramai-ramai” menandakan perpisahan yang ketara daripada hubungan kerajaan dengan Israel yang semakin hangat baru-baru ini.

Diplomat Saudi dengan jelas menyatakan bahawa normalisasi dengan Israel adalah “di luar meja tanpa laluan yang jelas ke negara Palestin,” dengan berkesan menghentikan pengembangan Perjanjian Abraham.

Israel memberi isyarat peralihan dasar utama dengan rancangan pengilhakan Tebing Barat

Implikasi kemenangan Trump telah bergema kuat di Israel, di mana anggota kabinet Bezalel Smotrich membuat pengumuman yang menakjubkan bahawa “2025 akan menjadi tahun kedaulatan Israel di Yudea dan Samaria.”

Pengisytiharan ini, yang datang dalam masa seminggu selepas keputusan pilihan raya AS, menandakan rancangan berpotensi untuk pengilhakan Tebing Barat yang sebelum ini dianggap mustahil secara diplomatik.

Masa pengumuman ini amat penting kerana ia bertepatan dengan dakwaan Netanyahu yang telah mengadakan tiga perbualan selepas pilihan raya dengan Trump, di mana beliau berkata mereka “bertemu mata dengan ancaman Iran dalam semua komponennya.”

Penjajaran kedudukan kepimpinan Israel dan Amerika ini telah menimbulkan kebimbangan mendalam di kalangan negara Teluk dan mengancam untuk merumitkan lagi usaha diplomatik serantau.

Kedudukan China untuk kepimpinan di tengah-tengah 50% cadangan ancaman tarif AS

Beijing telah melancarkan kempen diplomatik yang canggih untuk meletakkan dirinya sebagai kuasa penstabil berbanding dengan ketidakpastian AS yang dirasakan di bawah Trump.

Walaupun menghadapi ancaman 50% tarif, China giat mempromosikan dirinya sebagai rakan kongsi yang boleh dipercayai yang komited kepada perdagangan bebas dan tenaga hijau, terutamanya di Eropah dan Selatan Global.

Keadaan menjadi lebih kompleks dengan ancaman Trump untuk mengenakan tarif 100% ke atas negara BRICS jika mereka cuba menggantikan dolar AS sebagai mata wang rizab global.

Pendirian agresif ini secara paradoks telah mengukuhkan keupayaan China untuk menampilkan dirinya sebagai rakan ekonomi yang lebih mudah dijangka, terutamanya di kalangan negara membangun yang mencari alternatif kepada sistem kewangan yang dikuasai AS.

Negara-negara Eropah menghadapi pilihan strategik apabila sokongan Ukraine goyah

Pemimpin Eropah sedang bergelut dengan keputusan yang belum pernah berlaku sebelum ini mengenai masa depan Ukraine, berhadapan dengan prospek pengurangan sokongan AS.

Cadangan Volodymyr Zelenskyy baru-baru ini untuk rancangan gencatan senjata mewakili anjakan ketara dalam strategi, memfokuskan kepada cara diplomatik dan bukannya ketenteraan untuk mendapatkan semula wilayah yang hilang sejak 2014.

Cadangan itu, ditambah dengan permintaan untuk menjadi ahli NATO segera untuk baki wilayah Ukraine, mencerminkan ketidakpastian yang semakin meningkat tentang sokongan AS yang berterusan.

Bagaimanapun, kepimpinan NATO, termasuk Rutte, telah menolak cadangan ini, dengan alasan bahawa Rusia mahupun AS tidak akan menerima keahlian NATO Ukraine dalam keadaan semasa.

Penolakan ini menyerlahkan pengiraan rumit yang mesti dibuat oleh pemimpin Eropah semasa mereka mengimbangi sokongan mereka terhadap Ukraine berbanding kepentingan keselamatan dan hubungan mereka sendiri dengan Amerika Syarikat.

Kekangan industri pertahanan menunjukkan kekurangan kapasiti sebanyak 65%.

Pangkalan industri pertahanan Eropah telah mendedahkan kelemahan kritikal, dengan analisis Borrell menunjukkan kekurangan kapasiti sebanyak 65% dalam memenuhi keperluan ketenteraan semasa.

Had industri ini telah sangat menghalang keupayaan EU untuk menyokong Ukraine dari segi ketenteraan dan menimbulkan persoalan serius tentang keupayaan Eropah untuk bertindak secara bebas daripada sokongan AS.

Keadaan ini menjadi lebih rumit oleh kelewatan birokrasi dan cabaran penyelarasan di kalangan negara anggota EU.

Pakar industri menganggarkan ia mungkin mengambil masa 3-5 tahun untuk mencapai kapasiti pengeluaran yang diperlukan, walaupun dengan pelaburan yang besar dan kehendak politik.

Trump memberi isyarat rundingan Iran yang berpotensi di tengah-tengah ketegangan serantau

Walaupun retorik kempennya yang sukar, Trump telah menunjukkan keterbukaan yang mengejutkan untuk rundingan dengan Iran, mendedahkan bahawa dia telah bersedia untuk membuat perjanjian “dalam masa seminggu selepas pilihan raya” sekiranya dia menang pada 2020.

Cadangan pendekatan yang lebih bernuansa kepada politik Timur Tengah telah mewujudkan ketidakpastian dan peluang dalam kalangan diplomatik serantau.

Kemungkinan rundingan AS-Iran mempunyai kepentingan tertentu memandangkan penjajaran serantau yang lebih luas berlaku di Timur Tengah.

Normalisasi hubungan Arab Saudi dengan Iran dan pengaruh China yang semakin meningkat di rantau ini mewujudkan persekitaran diplomatik yang kompleks yang sama ada boleh memudahkan atau merumitkan perbincangan AS-Iran yang berpotensi.

Implikasi global dan senario masa depan

Sambutan masyarakat antarabangsa terhadap kepulangan Trump nampaknya mewujudkan corak pakatan dan kerjasama baharu yang boleh bertahan lebih lama daripada jawatan presidennya.

Negara-negara Eropah tertumpu terutamanya untuk membangunkan keupayaan keselamatan bebas, manakala kuasa Timur Tengah mengejar diplomasi pelbagai hala untuk melindung nilai daripada ketidaktentuan dalam dasar AS.

Peralihan ini mencadangkan perubahan yang berkemungkinan kekal dalam dinamik kuasa global, dengan sekutu AS tradisional mencari autonomi yang lebih besar dan rangka kerja perkongsian alternatif.

Kejayaan inisiatif ini sebahagian besarnya bergantung pada pelaksanaannya semasa Trump menjadi presiden dan keupayaan mereka untuk mewujudkan keselamatan alternatif dan pengaturan ekonomi yang mampan.

Profesor LSE Fawaz Gerges menyediakan penilaian menyeluruh tentang keadaan:

“Arab Saudi, salah satu kuasa Timur Tengah yang paling penting bergantung kepada AS, meletakkan dirinya untuk pentadbiran Trump dengan mempelbagaikan dasar luarnya, memperdalam hubungannya dengan China dan menormalkan dengan Iran.”

Hari-hari awal kepulangan Trump akan menjadi penting

Bulan-bulan mendatang akan menjadi penting dalam menentukan sama ada langkah persediaan ini berkembang menjadi perubahan yang berkekalan dalam tatanan antarabangsa.

Inisiatif pertahanan Eropah, penjajaran semula diplomatik Timur Tengah, dan kedudukan China sebagai rakan alternatif yang stabil semuanya akan menghadapi ujian praktikal apabila jawatan presiden Trump bermula.

Kejayaan atau kegagalan pelbagai inisiatif ini boleh menentukan sama ada jawatan presiden Trump menandakan gangguan sementara kepada tatanan antarabangsa selepas Perang Dunia II atau peralihan kekal ke arah struktur kuasa global baharu.

Pertaruhannya amat tinggi untuk sekutu tradisional AS, yang mesti mengimbangi hubungan sejarah mereka dengan Amerika terhadap keperluan untuk membangunkan keupayaan bebas dan perkongsian alternatif.