Bagaimana tarif Trump membentuk semula identiti ekonomi Kanada

Bagaimana tarif Trump membentuk semula identiti ekonomi Kanada
Dionysis Partsinevelos
17 Feb 2025, 20:26 PTG
  • Kanada menghantar 80% daripada eksportnya ke AS, menjadikannya sangat bergantung kepada perdagangan.
  • Ancaman tarif Trump sudah memaksa perniagaan mengalihkan pelaburan keluar dari Kanada.
  • Eksport tenaga menghadapi risiko, tetapi penapis AS masih bergantung pada minyak mentah Kanada.

Hubungan antara Kanada dan Amerika Syarikat sentiasa menjadi salah satu hubungan ekonomi yang mendalam.

Tetapi kini, ketegangan perdagangan telah menyebabkan hubungan tersebut menjadi tidak menentu.

Presiden AS Donald Trump telah mengancam untuk mengenakan 25% tarif ke atas barangan Kanada, menggoyahkan keyakinan pelabur dan meletakkan pergantungan ekonomi Kanada pada jiran selatannya di bawah perhatian.

Jeda sementara dalam tarif mungkin telah menawarkan seketika untuk bernafas, tetapi kerosakan sudah dirasai.

Pelaburan perniagaan semakin kering, industri memikirkan semula rantaian bekalan mereka, dan pemimpin politik berebut untuk bertindak balas.

Adakah Kanada terlalu bergantung kepada AS?

Perdagangan telah menjadi nadi ekonomi Kanada selama beberapa dekad.

“Perjanjian Perdagangan Bebas” Kanada-AS 1988 merupakan permulaan integrasi ekonomi negara yang mendalam, yang kemudiannya diperkukuh oleh NAFTA pada 1994 dan USMCA pada 2020.

Hari ini, 80% daripada eksport Kanada pergi ke AS, menjadikannya salah satu ekonomi yang paling bergantung kepada perdagangan di dunia.

Sebagai perbandingan, Kanada hanya menyumbang 3% daripada ekonomi AS.

Ketidakseimbangan bermakna AS memegang lebih banyak kuasa perundingan, dan ancaman tarif Trump telah mendedahkan kelemahan ini di Kanada.

Dengan pergantungan yang begitu besar pada perdagangan AS, malah cadangan tarif telah menjejaskan keyakinan pelabur.

Jika tarif diteruskan, Kanada boleh menghadapi kejutan ekonomi yang teruk, dengan potensi kehilangan pekerjaan, kenaikan harga pengguna dan kelembapan dalam industri utama seperti pembuatan dan tenaga.

Trump sudah sedar bahawa dia memegang kuasa dalam hubungan perdagangan ini, justeru mengapa dia mendakwa dia mahu menjadikan Kanada sebagai “ Negeri ke-51.

Mitos defisit perdagangan

Trump telah merangka defisit perdagangan AS dengan Kanada sebagai bukti bahawa Amerika "mensubsidi" jirannya di utara.

Beliau telah mendakwa defisit setinggi $200 bilion, walaupun angka sebenar pada 2024 ialah $63 bilion, yang merupakan sebahagian kecil daripada keseluruhan defisit perdagangan AS $1.2 trilion.

Lebih penting lagi, defisit perdagangan bukan subsidi.

AS mengalami defisit perdagangan kerana ia menggunakan lebih daripada yang dihasilkan, bukan kerana dasar perdagangan yang tidak adil.

Menurut Biro Banci AS, Kanada kekal sebagai pembeli terbesar barangan AS, membeli bernilai $349.4 bilion pada 2024, lebih daripada Mexico atau China.

Pada masa yang sama, AS mendapat manfaat daripada eksport murah Kanada, terutamanya minyak dan aluminium, yang mengurangkan kos pengeluaran untuk industri Amerika.

Pelaburan sudah pun meninggalkan Kanada

Ketidakpastian sahaja sudah cukup untuk mendorong perniagaan keluar.

Tinjauan KPMG baru-baru ini mendapati bahawa hampir separuh daripada perniagaan Kanada merancang untuk mengalihkan pengeluaran atau pelaburan ke AS untuk mengelakkan potensi tarif.

Ini terutamanya berlaku dalam industri auto, di mana syarikat bergantung pada rantaian bekalan rentas sempadan yang lancar.

Alat ganti kereta yang dibuat di Ontario boleh merentasi sempadan sehingga lapan kali sebelum pemasangan terakhir, bermakna halangan perdagangan baharu akan meningkatkan kos dengan ketara.

Bank of Canada baru-baru ini mengurangkan kadar faedah, sebahagiannya sebagai tindak balas kepada pelaburan perniagaan yang semakin lemah.

KDNK per kapita telah menurun dalam lapan daripada sembilan suku terakhir, dan ahli ekonomi memberi amaran bahawa ekonomi Kanada tidak bersedia untuk perang perdagangan.

Jika pelaburan terus menurun, penciptaan pekerjaan boleh menjadi perlahan, dan pertumbuhan ekonomi boleh terbantut.

Faktor tenaga: bolehkah Kanada mencari pembeli baharu?

Salah satu eksport terbesar Kanada ke AS ialah tenaga.

Minyak, gas asli dan elektrik membentuk kira-kira satu pertiga daripada jumlah eksport Kanada.

Jika AS mengenakan tarif ke atas komoditi ini, Kanada mungkin bergelut untuk mencari pasaran alternatif.

Negara ini kekurangan infrastruktur untuk mengalihkan penghantaran minyak dengan cepat ke Asia atau Eropah.

Pada masa yang sama, penapis AS sangat bergantung kepada minyak mentah Kanada, yang kemudahan mereka direka khusus untuk diproses.

Walaupun AS telah meningkatkan pengeluaran minyak domestik, ia masih bergantung pada import Kanada untuk mengimbangi keperluan penapisannya.

Mematikan minyak Kanada akan mewujudkan gangguan besar dalam pasaran tenaga AS, menjadikannya sasaran yang tidak mungkin untuk tarif.

Panggilan bangun untuk ekonomi Kanada

Pengajaran terbesar daripada krisis ini ialah Kanada perlu mempelbagaikan hubungan perdagangannya.

Kerajaan berturut-turut telah bercakap tentang mengurangkan pergantungan kepada AS, tetapi sedikit kemajuan telah dicapai.

Kekangan infrastruktur, halangan kawal selia, dan kekurangan perjanjian perdagangan antarabangsa telah menyebabkan Kanada terkunci dalam corak perdagangan semasanya.

Satu maklum balas dasar serta-merta telah diperbaharui perbincangan tentang menghapuskan halangan perdagangan antara wilayah.

Wilayah mula menyedari bahawa perdagangan dalaman mesti bertambah baik jika negara ingin menjadi lebih berdaya tahan.

Terdapat juga keinginan politik yang semakin meningkat untuk melabur dalam infrastruktur, seperti saluran paip dan pelabuhan, yang boleh membantu Kanada mengembangkan jangkauannya ke pasaran global.

Kerajaan Kanada seterusnya perlu menjadikan krisis ini sebagai keutamaan.

Daya tahan ekonomi memerlukan gabungan kepelbagaian perdagangan, pelaburan infrastruktur dan pembaharuan kawal selia.

Kanada mungkin tidak dapat melepaskan diri daripada hubungan ekonominya dengan AS, tetapi ia pasti boleh berusaha untuk mengurangkan kelemahannya.