Mineral nadir ditemui, visa pelajar dan tarif: cetakan halus perjanjian AS-China

Dalam perkembangan utama dalam saga perdagangan AS-China yang sedang berlangsung, Presiden Donald Trump mengumumkan pada 11 Jun 2025, bahawa rangka kerja perdagangan dengan China telah dimuktamadkan, termasuk perjanjian kritikal untuk Beijing membekalkan mineral nadir bumi kepada Amerika Syarikat.

Perjanjian ini, yang digambarkan oleh Trump sebagai 'selesai,' juga termasuk peruntukan untuk pelajar China mengakses universiti Amerika, menandakan potensi pencairan dalam hubungan sejuk antara kedua-dua gergasi ekonomi itu.

Memandangkan ketegangan perdagangan telah meningkat dalam beberapa bulan kebelakangan ini, perjanjian ini boleh memberi implikasi yang meluas kepada industri yang bergantung kepada nadir bumi, daripada teknologi kepada pertahanan.

Penguasaan China ke atas mineral nadir bumi

Mineral nadir bumi ialah sekumpulan 17 elemen penting untuk mengeluarkan pelbagai jenis produk berteknologi tinggi, termasuk telefon pintar, kenderaan elektrik, peralatan ketenteraan dan teknologi tenaga boleh diperbaharui.

China menguasai rantaian bekalan global, menyumbang kira-kira 60% daripada pengeluaran nadir bumi dunia dan sebahagian besar kapasiti penapisan.

Penguasaan ini telah lama menjadi titik pertikaian, terutamanya kerana AS telah berusaha untuk mengurangkan pergantungannya kepada bekalan China di tengah-tengah kebimbangan keselamatan negara dan ekonomi.

Perang perdagangan antara AS dan China, yang dihidupkan semula di bawah pentadbiran Trump dengan tarif dan kawalan eksport, telah meletakkan nadir bumi di tengah-tengah konflik.

Terdahulu pada 2025, China mengenakan sekatan eksport ke atas bahan kritikal ini sebagai tindak balas kepada tarif AS, menghantar gelombang kejutan melalui industri Amerika.

Butiran perjanjian perdagangan baharu

Menurut pengumuman Trump pada 11 Jun 2025, China telah bersetuju untuk membekalkan nadir bumi terlebih dahulu sebagai sebahagian daripada rangka kerja perdagangan yang lebih luas.

Walaupun butiran khusus mengenai volum, harga dan garis masa masih tidak didedahkan, Trump menekankan bahawa perjanjian itu tertakluk kepada kelulusan akhir oleh dirinya dan Presiden China Xi Jinping.

Trump menyatakan bahawa AS akan mengenakan "sejumlah 55% tarif" ke atas import China, manakala China hanya akan menghadapi kadar tarif 10% sebagai balasan.

Kadar tarif 55% pada mulanya mungkin kelihatan sebagai peningkatan daripada paras 30% yang dipersetujui semasa gencatan sesah perdagangan bulan lepas, apabila kedua-dua negara mengurangkan tarif yang lebih tinggi sebelum ini.

Walau bagaimanapun, menurut seorang pegawai Rumah Putih, angka 55% mencerminkan gabungan tiga langkah sedia ada: tarif "timbal balik" global 10% ke atas import, levi 20% yang berkaitan dengan pemerdagangan fentanyl, dan tarif 25% yang sudah ada ke atas barangan China.

Selain itu, perjanjian itu termasuk peruntukan yang membenarkan pelajar China menghadiri kolej dan universiti AS.

AS juga akan bergerak untuk melonggarkan sekatan ke atas penjualan teknologi canggih ke China.

Menggelar perjanjian itu "WIN yang hebat untuk kedua-dua negara," Trump berkata perjanjian itu akan mengimbangi semula hubungan perdagangan sambil mengekalkan pengaruh AS melalui tekanan tarif yang berterusan.

Versi akhir perjanjian itu menunggu mesyuarat rasmi dan kelulusan oleh kedua-dua pemimpin.

Implikasi untuk industri AS dan keselamatan negara

Perjanjian bekalan nadir bumi boleh memberikan kelegaan segera kepada industri AS yang telah bergelut dengan gangguan rantaian bekalan disebabkan oleh sekatan eksport China yang lebih awal.

Sektor seperti elektronik pengguna, pembuatan automotif (terutamanya kenderaan elektrik) dan pertahanan sangat bergantung pada mineral ini.

Sebagai contoh, nadir bumi adalah penting untuk menghasilkan magnet yang digunakan dalam dron tentera dan jet pejuang, menjadikan perjanjian ini sebagai rangsangan yang berpotensi kepada keselamatan negara.

Walau bagaimanapun, persoalan kekal tentang sejauh mana perjanjian ini menangani isu asas pergantungan AS kepada China.

Pengkritik berpendapat bahawa tanpa pelaburan yang ketara dalam keupayaan perlombongan dan pemprosesan domestik, AS kekal terdedah kepada kejutan bekalan masa hadapan.

Walaupun Trump sebelum ini telah menandatangani perintah eksekutif untuk menggalakkan pengeluaran domestik nadir bumi, kemajuan telah dihadkan oleh peraturan alam sekitar, kos tinggi dan masa yang diperlukan untuk mewujudkan infrastruktur.

Penafian: Sebahagian daripada artikel ini dijana dengan bantuan alat AI dan disemak oleh pasukan editorial Invezz untuk ketepatan dan pematuhan kepada piawaian kami.