Dijelaskan: Mengapa AS menghadapi satu lagi ancaman penutupan kerajaan?

Amerika Syarikat sekali lagi menatap tarikh akhir pembiayaan kerajaan, dan kali ini, titik nyalanya ialah tembakan maut beratus-ratus batu dari Washington.

Selepas ejen imigresen persekutuan menembak dan membunuh jururawat berusia 37 tahun Alex Pretti di Minneapolis pada hujung minggu, Demokrat Senat berkata mereka akan menyekat wang baharu untuk Jabatan Keselamatan Dalam Negeri.

Perkembangan itu boleh meningkatkan kemungkinan sebahagian daripada kerajaan AS akan ditutup apabila pembiayaan tamat pada 30 Januari.

Apa yang berlaku: pencetus, politik dan jam

Titik kilat segera ialah penembakan Minneapolis.

Ejen imigresen persekutuan menembak Pretti semasa operasi di bandar itu, konfrontasi maut kedua yang melibatkan pegawai persekutuan di Minnesota bulan ini.

Insiden berturut-turut itu telah mencetuskan protes dan gelombang kritikan yang ditujukan kepada Imigresen dan Penguatkuasaan Kastam (ICE) dan Peronda Sempadan, kedua-duanya ditempatkan di bawah Jabatan Keselamatan Dalam Negeri (DHS).

Pemimpin Demokrat Senat Chuck Schumer, bersama-sama dengan semakin banyak senator Demokrat, mengancam untuk menyekat pakej perbelanjaan jika ia terus membiayai DHS tanpa kekangan baharu terhadap penguatkuasaan imigresen.

Intinya mereka mudah: sama ada mengukir DHS daripada rang undang-undang yang lebih luas dan memperjuangkannya secara berasingan, atau menulis semula bahasa pembiayaan untuk memasukkan pembaharuan yang lebih sukar.

Realiti prosedurnya ialah Dewan telah meluluskan pakej kira-kira $1.2 trilion yang membiayai DHS, bersama-sama dengan Pentagon dan jabatan dalam negeri utama.

Pakej itu kini berada di Senat, dan tarikh akhir sudah hampir: penggubal undang-undang perlu meluluskannya sebelum wang untuk agensi tersebut habis pada tengah malam pada hari Jumaat, 30 Januari.

Tetapi memindahkannya tidak semudah undian mudah. Di bawah peraturan Senat, kebanyakan rang undang-undang perbelanjaan besar memerlukan 60 undi untuk menyelesaikan halangan.

Republikan mengawal 53 kerusi, jadi mereka memerlukan sekurang-kurangnya tujuh Demokrat untuk menolaknya.

Ikrar Schumer untuk menafikan undi tersebut telah mengubah apa yang kelihatan seperti penamat rutin menjadi risiko penutupan sebenar.

Apa maksud penutupan separa, dan bagaimana ia masih boleh dielakkan

Ini tidak akan mengulangi penutupan berskala penuh selama 43 hari tahun lepas.

Sebahagian besar kerajaan persekutuan sudah dibiayai di bawah rang undang-undang berasingan, termasuk Jabatan Pertanian, Hal Ehwal Veteran, cabang perundangan, dan agensi seperti Agensi Perlindungan Alam Sekitar dan Jabatan Perdagangan.

Operasi itu akan diteruskan walaupun rundingan gagal lagi.

Kelewatan pembiayaan sekarang sebaliknya akan melanda agensi yang masih bergantung pada pakej akhir.

Itu meletakkan jabatan utama dalam barisan tembak: DHS, yang mengawasi ICE, Peronda Sempadan, Pentadbiran Keselamatan Pengangkutan (pemeriksaan lapangan terbang), dan sebahagian daripada FEMA.

Secara praktikal, ramai pekerja "penting", daripada pegawai keselamatan lapangan terbang kepada ejen Peronda Sempadan, masih akan melaporkan diri untuk bertugas, tetapi tanpa gaji sehingga Kongres menyelesaikannya.

Matematik politik sangat tipis kerana blok kecil Demokrat Dewan sederhana sudah menyertai Republikan untuk meluluskan rang undang-undang pembiayaan DHS minggu lalu.

Tetapi Senat adalah cerita yang berbeza. Beberapa Demokrat yang sebelum ini membantu menamatkan penutupan kini memberi amaran bahawa mereka akan mengundi tidak melainkan bahasa DHS semasa berubah.

Itu memberi mereka pengaruh untuk mendesak pembaharuan, tetapi ia juga meningkatkan risiko bahawa pakej pembiayaan yang lebih luas terhenti.