Francuski premier Bayrou stoi przed kluczowym wnioskiem o wotum zaufania: czego się spodziewać?

8 września premier Francji François Bayrou stanie przed kluczowym wnioskiem o wotum zaufania w Zgromadzeniu Narodowym, który może zadecydować o przetrwaniu jego rządu.

Głosowanie, które on sam nazwał "wyjaśnieniem", koncentruje się na jego planie zmniejszenia deficytu budżetowego Francji, który jest obecnie największy w strefie euro.

Wynik ten ma znaczenie nie tylko dla jego mniejszościowego rządu, ale także dla kruchej pozycji prezydenta Emmanuela Macrona w parlamencie oraz dla postrzegania przez rynek stabilności finansowej Francji w czasie, gdy kraje europejskie, takie jak Włochy, wykazują oznaki postępu fiskalnego.

Plan budżetowy Francji na 2026 r. pod lupą

Bayrou zabiega o poparcie parlamentu dla swojej propozycji redukcji deficytu budżetowego do 4,6% PKB do 2026 r. z 5,4% prognozowanych w tym roku.

Plan zakłada cięcia wydatków i podwyżki podatków o wartości 44 mld euro.

Jednym z bardziej kontrowersyjnych środków jest propozycja skrócenia dwóch dni ustawowo wolnych od pracy, mająca na celu obniżenie kosztów w drugiej co do wielkości gospodarce Europy.

Rząd ostrzega przed skalą problemu, zauważając, że zadłużenie rośnie o 5 tys. euro na sekundę, a koszty obsługi mają w przyszłym roku wynieść 75 mld euro.

Dane te stawiają nierównowagę fiskalną Francji z powrotem w centrum uwagi, zwłaszcza po tym, jak poprzednik Bayrou, Michel Barnier, upadł w zeszłym roku z powodu niepopularnego budżetu.

Arytmetyka polityczna w Zgromadzeniu Narodowym

Głosowanie nad wotum zaufania zostanie poprzedzone przemówieniem politycznym Bayrou o godz. 15:00 czasu paryskiego, po którym wystąpią grupy polityczne Zgromadzenia.

Wynik spodziewany jest między godziną 20 a 21.

Z 574 obecnie obsadzonych miejsc rząd może liczyć na zaledwie 210 głosów, co oznacza, że Bayrou musi polegać na wstrzymaniu się od głosu przez członków opozycji, aby przetrwać.

Ta arytmetyka sprawia, że jego pozycja jest niepewna.

Bloki opozycyjne, w tym skrajnie prawicowe Zjednoczenie Narodowe, Francja Nieugięta i Partia Socjalistyczna, zobowiązały się głosować przeciwko niemu, co ograniczyło jego pole manewru.

Jeśli Bayrou przegra, Macron może mianować nowego premiera lub rozwiązać Zgromadzenie i rozpisać nowe wybory.

Obawy rynku i inwestorów

Głosowanie nad wotum zaufania już zaniepokoiło rynki. Odkąd Macron ogłosił przedterminowe wybory w czerwcu 2024 r., indeks CAC 40 spadł o 4,1%.

Z kolei Stoxx Europe 600 zyskał 4,9 proc., a niemiecki DAX wzrósł o 24 proc.

Inwestorzy obawiają się, że upadek rządu Bayrou może nasilić wątpliwości co do tego, czy Francja będzie w stanie ograniczyć deficyt.

Rynki obligacji odzwierciedlają ten niepokój.

Spread między 10-letnimi obligacjami rządowymi Francji a niemieckim Bundem zwiększył się po tym, jak Bayrou ogłosił wniosek o wotum zaufania.

Przed ogłoszeniem wynosiła 70 punktów bazowych i wzrosła do 78, choć uspokoiła się pod koniec zeszłego tygodnia, ponieważ raporty sugerowały, że Macron chce uniknąć nowych wyborów.

Co dalej?

Jeśli Bayrou nie zdoła zdobyć większości, Macron stanie przed wyzwaniem szybkiego znalezienia następcy, który zjednoczy blok centrowy i zapewni sobie poparcie umiarkowanych socjalistów.

Prezydent jest jedynym organem, który może mianować nowego premiera, choć konstytucja nie narzuca żadnego terminu.

Dla porównania, Macron potrzebował dwóch miesięcy, aby mianować Barniera po przedterminowych wyborach w 2024 r. i ponad tydzień, aby zainstalować Bayrou po obaleniu Barniera.

Czas jest kluczowy, ponieważ związki zawodowe planują strajk 18 września przeciwko planowi budżetowemu.

Jakiekolwiek opóźnienie w mianowaniu premiera może pozostawić Francję bez funkcjonującego rządu w obliczu rosnącego sprzeciwu wobec reform fiskalnych.

Hazard Bayrou opiera się na wstrzymaniu się od głosu, co obecnie wydaje się mało prawdopodobne, biorąc pod uwagę jedność ugrupowań opozycyjnych.